原標題:十余省份發(fā)文清理“奇葩證明” 你覺得辦事容易了嗎,?
視頻:奇葩證明屢見不鮮 民警吐槽太荒唐來源:中央電視臺
中新網北京3月25日電(記者 李金磊)基層民眾辦事有望變得更加便利些。中新網(微信公眾號:cns2012)記者注意到,,今年以來,,至少已有16個省份專門下發(fā)文件,提出一系列硬招實招,,力求祛除“辦證多”,、“辦事難”、“奇葩證明”等頑疾,。
資料圖。
16省份發(fā)文清理“奇葩證明”
長期以來,,“辦證多”,、“辦事難”等問題困擾著基層民眾。去年11月,,國務院下發(fā)《關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》要求,,各地區(qū)、各部門制定簡化優(yōu)化公共服務流程,、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的工作方案,。
中新網記者梳理發(fā)現(xiàn),自今年以來,,已有北京,、上海、重慶,、青海,、山西、貴州,、四川,、河南、甘肅,、吉林,、遼寧、內蒙古,、新疆,、西藏,、海南、陜西等16個省份正式出臺文件,,提出了諸如“列目錄”,、“砍證明”、“簡流程”,、“推共享”,、“網上辦”等措施,力求破除“辦證多”,、“辦事難”,、“奇葩證明”等問題。
譬如,,北京近期公布的《北京市簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》提出,,要以方便群眾辦事為原則,進一步精簡證明事項,,凡屬于行政機關,、國有企事業(yè)單位內部管理事項或應由行政機關、國有企事業(yè)單位調查核實的事項,,不得要求申請人提供證明材料,。
“凡具備網上辦理條件的事項,都要實行網上受理,、網上辦理,、網上反饋和網上查詢?!?貴州提出,,建立共享制度和銜接機制,加快公共服務事項的信息互通共享,、校驗核對,,形成公共服務數(shù)據(jù)在一張網自動集聚共享,打破信息孤島,,變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”,,從源頭上避免“奇葩證明”、“循環(huán)證明”,。
資料圖。吳奇勇 攝
多地明確清理時間表
在上述地區(qū)中,,山西,、河南、青海等地明確提出了完成清理證明等工作的負責部門和時間表,。
山西提出,,全面清理各類證明和辦事環(huán)節(jié)。省政府各部門面向公民,、法人和其他組織開具的各類證明和蓋章環(huán)節(jié),,凡沒有法律、法規(guī)依據(jù)的,,原則上一律取消,。確需申請人提供的證明,要嚴格論證,,廣泛聽取各方面意見,,并作出明確規(guī)定,必要時履行公開聽證程序,。
對于上述工作,,山西明確由省政府辦公廳會同省編辦、省法制辦,、省政務辦負責,,并要求2016年9月底前完成清理工作。
河南也提出,,要全面清理各類證明和辦事環(huán)節(jié),,并明確由省編辦會同省政府法制辦負責,2016年9月底前完成清理工作,,取消一批無謂的證明和蓋章環(huán)節(jié),。
部分地區(qū)將探索“容缺受理”
中新網記者梳理發(fā)現(xiàn),一些地區(qū)明確提出,,將探索“容缺受理”制度,。
“堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)?!标兾魈岢?,各地、各部門要積極探索“容缺受理”制度,,由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示,,辦事部門先予以辦理,再相應加強事后核查與監(jiān)管,,進一步減少由申請人提供的證明材料,,提高辦事效率。
青海也提出,,各部門要探索推行“容缺審批”,,即:由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示,辦事部門先予以辦理,再相應加強事后核查與監(jiān)管,,進一步減少由申請人提供的證明材料,,提高辦事效率?
西藏也表示,,探索推行“書面承諾預先辦理制度”,,對符合相關條件并進行書面承諾和公示的申請人,辦事部門可預先辦理相關事項,,再相應加強事后核查與監(jiān)管,,提高辦事效率。中新網記者 金碩 攝“ src=”http://i2.chinanews.com/simg/2016/160325/130878791.jpg“ title=”資料圖,。中新網記者 金碩 攝“ />資料圖,。中新網記者 金碩 攝
中新網記者注意到,今年仍然有一些地區(qū)曝出“奇葩證明”事件,,可見破解“辦證難”等問題仍然任重道遠,。
“‘奇葩證明’給公眾和企業(yè)設置了重重障礙,浪費了大量人力財力,?!眹倚姓W院社會和文化教研部副主任馬慶鈺向中新網記者表示,“奇葩證明”產生的原因是多方面的,,一是權力機構的“任性隨意”,,服務意識不足;二是由于信息不共享,,職能部門間存在行政“堡壘”,、信息“孤島”現(xiàn)象,各部門間各自為政,、不愿擔責,;三是審批和證明異化為權力尋租的渠道,職能部門不愿割舍利益,。
對于如何真正落實相關舉措,,解決民生“痛點”,各地也發(fā)出“狠話”,。如,,北京提出,對各有關部門和單位開展簡化優(yōu)化公共服務流程,、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的工作情況,,定期進行督導檢查,加大問責追責力度,,及時督促有關部門和單位整改,,著力整治群眾反映強烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責以及服務態(tài)度生硬等問題,,堅決克服服務過程中不作為,、亂作為現(xiàn)象。
重慶提出,,要通過效能評估和網上監(jiān)督考核機制,,確保服務全程可考核,、追蹤,、監(jiān)督。規(guī)范群眾投訴舉報渠道,,形成舉報“受理―處理―反饋”制度,,及時解決群眾問題。(完)