原標題：十余省份發(fā)文清理“奇葩證明” 你覺得辦事容易了嗎,？

視頻：奇葩證明屢見不鮮 民警吐槽太荒唐來源：中央電視臺

中新網北京3月25日電（記者 李金磊）基層民眾辦事有望變得更加便利些。中新網（微信公眾號：cns2012）記者注意到,，今年以來,，至少已有16個省份專門下發(fā)文件，提出一系列硬招實招,，力求祛除“辦證多”,、“辦事難”、“奇葩證明”等頑疾,。

資料圖。

16省份發(fā)文清理“奇葩證明”

長期以來,，“辦證多”,、“辦事難”等問題困擾著基層民眾。去年11月,，國務院下發(fā)《關于簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》要求,，各地區(qū)、各部門制定簡化優(yōu)化公共服務流程,、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的工作方案,。

中新網記者梳理發(fā)現(xiàn)，自今年以來,，已有北京,、上海、重慶,、青海,、山西、貴州,、四川,、河南、甘肅,、吉林,、遼寧、內蒙古,、新疆,、西藏,、海南、陜西等16個省份正式出臺文件,，提出了諸如“列目錄”,、“砍證明”、“簡流程”,、“推共享”,、“網上辦”等措施，力求破除“辦證多”,、“辦事難”,、“奇葩證明”等問題。

譬如,，北京近期公布的《北京市簡化優(yōu)化公共服務流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)工作方案》提出,，要以方便群眾辦事為原則，進一步精簡證明事項,，凡屬于行政機關,、國有企事業(yè)單位內部管理事項或應由行政機關、國有企事業(yè)單位調查核實的事項,，不得要求申請人提供證明材料,。

“凡具備網上辦理條件的事項，都要實行網上受理,、網上辦理,、網上反饋和網上查詢?！?貴州提出,，建立共享制度和銜接機制，加快公共服務事項的信息互通共享,、校驗核對,，形成公共服務數(shù)據(jù)在一張網自動集聚共享，打破信息孤島,，變“群眾跑”為“數(shù)據(jù)跑”,，從源頭上避免“奇葩證明”、“循環(huán)證明”,。

資料圖。吳奇勇 攝

多地明確清理時間表

在上述地區(qū)中,，山西,、河南、青海等地明確提出了完成清理證明等工作的負責部門和時間表,。

山西提出,，全面清理各類證明和辦事環(huán)節(jié)。省政府各部門面向公民,、法人和其他組織開具的各類證明和蓋章環(huán)節(jié),，凡沒有法律、法規(guī)依據(jù)的,，原則上一律取消,。確需申請人提供的證明，要嚴格論證,，廣泛聽取各方面意見,，并作出明確規(guī)定，必要時履行公開聽證程序,。

對于上述工作,，山西明確由省政府辦公廳會同省編辦、省法制辦,、省政務辦負責,，并要求2016年9月底前完成清理工作。

河南也提出,，要全面清理各類證明和辦事環(huán)節(jié),，并明確由省編辦會同省政府法制辦負責，2016年9月底前完成清理工作,，取消一批無謂的證明和蓋章環(huán)節(jié),。

部分地區(qū)將探索“容缺受理”

中新網記者梳理發(fā)現(xiàn)，一些地區(qū)明確提出,，將探索“容缺受理”制度,。

“堅決砍掉各類無謂證明和繁瑣手續(xù)?！标兾魈岢?，各地、各部門要積極探索“容缺受理”制度,，由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示,，辦事部門先予以辦理，再相應加強事后核查與監(jiān)管,，進一步減少由申請人提供的證明材料,，提高辦事效率。

青海也提出,，各部門要探索推行“容缺審批”,，即：由申請人書面承諾符合相關條件并進行公示，辦事部門先予以辦理，再相應加強事后核查與監(jiān)管,，進一步減少由申請人提供的證明材料,，提高辦事效率？

西藏也表示,，探索推行“書面承諾預先辦理制度”,，對符合相關條件并進行書面承諾和公示的申請人，辦事部門可預先辦理相關事項,，再相應加強事后核查與監(jiān)管,，提高辦事效率。中新網記者 金碩 攝“ src=”http://i2.chinanews.com/simg/2016/160325/130878791.jpg“ title=”資料圖,。中新網記者 金碩 攝“ />資料圖,。中新網記者 金碩 攝

中新網記者注意到，今年仍然有一些地區(qū)曝出“奇葩證明”事件,，可見破解“辦證難”等問題仍然任重道遠,。

“‘奇葩證明’給公眾和企業(yè)設置了重重障礙，浪費了大量人力財力,?！眹倚姓W院社會和文化教研部副主任馬慶鈺向中新網記者表示，“奇葩證明”產生的原因是多方面的,，一是權力機構的“任性隨意”,，服務意識不足；二是由于信息不共享,，職能部門間存在行政“堡壘”,、信息“孤島”現(xiàn)象，各部門間各自為政,、不愿擔責,；三是審批和證明異化為權力尋租的渠道，職能部門不愿割舍利益,。

對于如何真正落實相關舉措,，解決民生“痛點”，各地也發(fā)出“狠話”,。如,，北京提出，對各有關部門和單位開展簡化優(yōu)化公共服務流程,、方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的工作情況,，定期進行督導檢查，加大問責追責力度,，及時督促有關部門和單位整改,，著力整治群眾反映強烈的庸懶散拖、推諉扯皮、敷衍塞責以及服務態(tài)度生硬等問題,，堅決克服服務過程中不作為,、亂作為現(xiàn)象。

重慶提出,，要通過效能評估和網上監(jiān)督考核機制,，確保服務全程可考核,、追蹤,、監(jiān)督。規(guī)范群眾投訴舉報渠道,，形成舉報“受理―處理―反饋”制度,，及時解決群眾問題。（完）