本屆峰會將以“加強(qiáng)核安全國際體系”為主題,重點(diǎn)討論如何確保核材料和核設(shè)施安全,、如何有效防范和打擊核恐怖主義等議題,。觀察人士認(rèn)為,,在此次峰會上,,與會各方將尋求達(dá)成一項(xiàng)增強(qiáng)全球核安全的框架文件,,為各國貫徹落實(shí)核安全措施樹立信心,。
負(fù)責(zé)軍控和國際安全事務(wù)的美國副國務(wù)卿羅斯·哥特穆勒之前接受記者采訪時(shí)表示,,此次峰會期待一個(gè)方面就是,,在未來確保歷屆峰會的決議和成果能夠得以延續(xù),,這就依賴于一個(gè)機(jī)制化進(jìn)程,。
2 避免恐怖分子有核材料
羅斯·哥特穆勒還表示,“我們希望能夠繼續(xù)減少世界上的核裂變材料,,如高濃縮鈾和钚,。保證這些材料的安全,不會落入恐怖分子手中,,這是很重要的一方面,。”
國際原子能機(jī)構(gòu)的報(bào)告顯示,,全球每年發(fā)生十余起非法持有和試圖出售核材料或放射源事件,,如果這些放射性核材料落入恐怖分子之手,用于制作簡易核爆炸裝置或“臟彈”,,將會對國際社會造成嚴(yán)重威脅,。巴黎與布魯塞爾恐襲事件表明,全球反恐形勢依然嚴(yán)峻,,國際社會仍需加強(qiáng)防范,。在第四屆核安全峰會上,國際社會能否有效提高核武器及核材料的安全保護(hù),,使之免于落入恐怖分子之手,,能否提出切實(shí)措施,大量削減核材料儲藏地點(diǎn),,能否就核安全問題進(jìn)一步達(dá)成共識,,十分令人關(guān)注。
3 加強(qiáng)國際間核安全合作
核安全問題關(guān)系到人類的福祉,,增進(jìn)核安全離不開各國的合作,。羅斯·哥特穆勒說,本次核安全峰會還期待推出一些法律,、司法上的手段,,以確保核材料走私者在被抓后受到法律的制裁,也就是說,,需要和不同的國家合作,,讓他們能夠在國內(nèi)立法,同時(shí)也在爭取完善國際法在核安全領(lǐng)域的有關(guān)規(guī)定,。
哈佛大學(xué)貝爾弗科學(xué)和國際事務(wù)中心副研究員尼古拉斯·羅思指出,,全世界原來共有57個(gè)國家擁有武器級核材料,自1991年以來,,其中30個(gè)國家已徹底清除了這些材料,。截至今年3月中旬,已有93個(gè)國家批準(zhǔn)2005年通過的《核材料實(shí)物保護(hù)公約》修正案,,該修正案還需9個(gè)國家批準(zhǔn)便可生效,。
□延伸再開伊核問題領(lǐng)導(dǎo)人會議有何深意,?
據(jù)悉,出席峰會期間,,習(xí)近平還將應(yīng)邀出席伊朗核問題六國機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)人會議,。
去年7月,六國(美國,、英國,、法國、俄羅斯,、中國和德國)就伊朗核問題與伊朗終于達(dá)成了跨時(shí)代性的全面徹底解決伊朗核問題的協(xié)議,。六國和伊朗經(jīng)過一年半多時(shí)間的談判,為解決持續(xù)了12年的伊朗核問題達(dá)成了政治共識,。據(jù)了解,,伊核問題協(xié)議包括解除對伊朗制裁及其行動計(jì)劃、對協(xié)議實(shí)施的監(jiān)控,、對伊朗核能力的設(shè)限等關(guān)鍵方面的內(nèi)容,。聯(lián)合國安理會于去年7月底通過決議批準(zhǔn)伊核問題全面協(xié)議,。
中國一直是伊核問題談判的建設(shè)性參與者,特別在伊核談判最后階段持續(xù)發(fā)揮了建設(shè)性作用,。中國此前多次在艱難場合、關(guān)鍵時(shí)刻提出自己的思路和解決方案,,為伊核談判持續(xù)注入新動力和堅(jiān)定信心。
今年1月16日,,伊朗核問題全面協(xié)議正式執(zhí)行,歐美等國解除對伊朗相關(guān)經(jīng)濟(jì)制裁,。
那么,,為何此次六國還要在核安全峰會期間舉行領(lǐng)導(dǎo)人會議,?國防大學(xué)核安全專家孫快吉分析稱,此次在峰會期間就伊朗核問題進(jìn)行交流是在充分肯定伊朗核協(xié)議取得的成果的同時(shí),,為下一步6個(gè)國家在聯(lián)合國框架下搭建后續(xù)事宜的合作進(jìn)行安排,,畢竟協(xié)議的執(zhí)行并不是一勞永逸的,后續(xù)還包括核材料安全審查,、設(shè)備設(shè)施的監(jiān)督等,,這方面伊朗需要給國際社會一個(gè)定期溝通,,但伊朗核問題不會是此次核安全峰會的主題。