3月29日，八寶山殯儀館西側(cè),，有“黑殯儀車”?？柯愤叀?/P>

3月31日上午，一輛“黑殯儀車”將遺體拉進(jìn)通州殯儀館,。

位于八寶山殯儀館西側(cè)的上莊街,，多個(gè)商家推出“殯葬一條龍服務(wù)”,。

去年清明節(jié)前夕，新京報(bào)記者曾用兩周時(shí)間調(diào)查發(fā)現(xiàn),，每天有多輛“黑殯儀車”將遺體從醫(yī)院太平間拉到北京八寶山殯儀館,、東郊?xì)泝x館、通州殯儀館,。

“黑殯儀車”數(shù)公里收費(fèi)千元,，同時(shí)也是“殯葬一條龍”暴利的關(guān)鍵樞紐。近日記者再次回訪多家殯儀館,，一年之后,，遺體運(yùn)送亂象猶在,。

昨日北京市殯葬管理處負(fù)責(zé)人表示，要從源頭堵死“黑殯儀車”,，最好方式是在正規(guī)殯儀車車身噴上統(tǒng)一標(biāo)識(shí),，但20年前已設(shè)計(jì)的標(biāo)識(shí)，至今仍未能實(shí)施,，需要交管,、公安、民政多部門協(xié)商推進(jìn),。

　　黑殯儀車?yán)z體仍可進(jìn)殯儀館

3月29日上午，北京八寶山殯儀館西側(cè)百米長(zhǎng)的街道上,，停了10多輛商務(wù)車,，有金杯、奔馳,、別克三種車型,，車頭都掛有黃黑色緞帶。

透過(guò)車窗可見,，這些車除駕駛室外,，后排坐椅都被卸掉。有的車身沒有任何標(biāo)識(shí),，前車牌被緞帶遮擋,。

在八寶山殯儀館，停放遺體的院外豎有牌子,，“只允許靈車進(jìn)入”,。3月29日午后，一輛車牌為京QD78L2的奔馳商務(wù)車順利駛?cè)朐簝?nèi),，門外保安并未阻攔,。

司機(jī)下車后，帶著家屬和殯儀館工作人員交接,，隨后有人將遺體搬下車,，拉進(jìn)殯儀館，整個(gè)過(guò)程不超20分鐘,。

這輛奔馳商務(wù)車車身并無(wú)任何標(biāo)識(shí),，兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，至少有六七輛類似車輛駛進(jìn)八寶山殯儀館,。

跟著京QD78L2一同進(jìn)院的家屬稱,，“這車應(yīng)該是正規(guī)的吧，收費(fèi)挺便宜的,，一開始每公里好像就5塊錢,?！?/P>

然而記者通過(guò)查詢相關(guān)部門內(nèi)部網(wǎng)站備案信息發(fā)現(xiàn)，這輛“殯儀車”是一輛私家車,，車主是梁某某,，且有違章事故處罰未處理。

根據(jù)《北京市殯葬管理?xiàng)l例》第十一條的規(guī)定,，火葬地區(qū)內(nèi)遺體的運(yùn)送業(yè)務(wù)必須由殯儀館承辦,。禁止其他單位和個(gè)人經(jīng)營(yíng)遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)。由此證明這輛拉遺體的殯儀車屬于非法運(yùn)營(yíng),。

私人殯儀車業(yè)務(wù)來(lái)自太平間

按照《北京市殯葬管理?xiàng)l例》,，正規(guī)殯儀車與“黑車”的區(qū)別是，正規(guī)車有特種運(yùn)輸許可,，車身標(biāo)注殯儀館名稱,。收費(fèi)也嚴(yán)格按照里程計(jì)算。

殯儀車起步價(jià)加靈柩費(fèi),、車內(nèi)裝飾費(fèi)共計(jì)260元,。另外每公里加5元。不足10公里,，按10公里計(jì)價(jià),。

3月31日上午，在通州殯儀館停放遺體院內(nèi),，亦有多輛沒有任何標(biāo)識(shí)的商務(wù)車出入,，一輛車牌為京PDU621的白色商務(wù)車將一具遺體移交給殯儀館后，不到三個(gè)小時(shí),，又拉著另一具遺體駛?cè)朐簝?nèi),。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，這輛白色商務(wù)車也是一輛私家車,。司機(jī)也不掩飾：“我們是私人的,，不屬于殯儀館?！?/P>

這名司機(jī)透露,，“不認(rèn)識(shí)人干不了這個(gè)，得跟殯儀館的人搞好關(guān)系”,。一般私人的殯儀車隸屬“殯葬一條龍服務(wù)店鋪”,，業(yè)務(wù)來(lái)自太平間熟人或者朋友圈。

黑殯儀車則沒有那么多規(guī)矩,。拉一趟,，不論公里，一般在500元以上,。上述私家車司機(jī)透露,，私家車把遺體拉到殯儀館,，并不需要給殯儀館提成，“我們替他拉活,，他還掙錢呢,。”

這輛白色商務(wù)車將遺體拉進(jìn)殯儀館后,，并未立即離去,，家屬完成火化程序后，又來(lái)到這輛商務(wù)車前,，這時(shí)司機(jī)走到車后座,，拿出一個(gè)木質(zhì)的骨灰盒。

“2300（元）一個(gè),，有些店里這樣的賣9800（元）,，我們這個(gè)算便宜的?！?/P>

這樣一個(gè)盒子成本需要多少，幾十元,？司機(jī)笑著說(shuō),，你做這個(gè)行業(yè)就知道了，稍微高點(diǎn)?，F(xiàn)在拉遺體掙不了多少,，都靠“其他的”來(lái)掙點(diǎn)錢。

　　殯儀車上路的灰色地帶

在新京報(bào)記者回訪前,，3月22日上午,，北京市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、石景山公安,、交警等部門曾針對(duì)八寶山殯儀館前的“黑殯儀車”進(jìn)行了一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),。

共有50余輛殯儀車在八寶山殯儀館接受檢查，其中有3輛是“黑車”,。

“未經(jīng)市民政局批準(zhǔn)開展殯儀服務(wù)業(yè)務(wù)的,，由民政部門責(zé)令限期改正，沒收違法所得,，并處以1000元以上5000元以下的罰款,。”北京市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)于力克介紹,。

“私自改裝會(huì)影響車輛的平衡和機(jī)械性能,，影響車輛行駛安全?！北本┦忻裾C合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法五隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)于躍稱,，正規(guī)的車輛都會(huì)嚴(yán)格按照交管,、車輛部門的要求進(jìn)行改裝、年檢和維修,，同時(shí)還要進(jìn)行嚴(yán)格的消毒,，而“黑車”在這方面則沒有保障。

2015年開始,，北京市組織了多次的專項(xiàng)執(zhí)法,。于躍說(shuō)，去年民政執(zhí)法隊(duì)總共檢查了360余臺(tái)次殯儀車,，對(duì)其中7輛問題車進(jìn)行了行政處罰,。“黑車出現(xiàn)的原因主要還是改裝容易,，加上利益驅(qū)使,，讓違法人員鋌而走險(xiǎn)?！?/P>

一名殯葬服務(wù)店的負(fù)責(zé)人透露,，要想“殯葬一條龍”，肯定得把車的事情先搞定,，這樣死者家屬才會(huì)購(gòu)買接下來(lái)的一系列服務(wù),，店鋪才能從中盈利。

有“黑殯儀車”司機(jī)也透露,，殯儀車只要上路一般都不會(huì)受到阻攔,。

北京市民政局殯葬管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人王楠（化名）昨天下午表示，“黑殯儀車”屢禁不止,，也帶來(lái)了日常執(zhí)法“尷尬”,。

很多時(shí)候，遺體停放在醫(yī)院太平間期間,，就有“黑殯儀車”攬下遺體運(yùn)輸?shù)幕?，而太平間歸醫(yī)院管理，“民政部門管不了”,。

王楠稱,，家屬有車送來(lái)遺體，即使不是正規(guī)遺體運(yùn)送車輛,，殯儀館也不能拒收,。“不然市民有意見,，一味地強(qiáng)調(diào)必須由殯儀館的車?yán)w,，別人說(shuō)我們壟斷?！?/P>

此前,，北京交通部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,，殯儀車屬于特種車輛，行駛途中不好查,，不能隨意攔車,。一旦攔車，也會(huì)引起逝者家屬不滿,。

民政部門管殯儀館,、醫(yī)院管太平間、黑車上路后又涉及交管部門,，一具遺體從醫(yī)院太平間拉到殯儀館火化途中,，存在管理灰色地帶，容易給不法分子帶來(lái)牟利空間,。

“殯葬”一條龍暴利始于太平間

劉勇曾在殯儀館負(fù)責(zé)拉遺體,。他透露，黑殯儀車按趟收費(fèi),，已成了這行的潛規(guī)則,，只是逝者家屬不知道，以為從醫(yī)院叫來(lái)的都是“正規(guī)”殯儀車,。實(shí)際上那些殯儀車跟醫(yī)院太平間有關(guān)聯(lián),，都是私人經(jīng)營(yíng)，也就是“黑車”,。

3月30日,，記者致電朝陽(yáng)醫(yī)院,、石景山醫(yī)院,、豐臺(tái)醫(yī)院、煤炭醫(yī)院,、垂楊柳醫(yī)院等10多家醫(yī)院太平間,。

除了豐臺(tái)醫(yī)院拒絕咨詢之外，其他醫(yī)院當(dāng)中,，煤炭醫(yī)院說(shuō)接送車費(fèi)用直接按照趟數(shù)來(lái)計(jì)算,，有500元、800元,、2000元幾個(gè)檔次,，垂楊柳醫(yī)院則稱費(fèi)用是固定按趟收費(fèi)，普通車300元一趟,，奔馳是1000元,。

去年新京報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，為完成任務(wù),，“黑殯儀車”會(huì)和正規(guī)殯儀車打“價(jià)格戰(zhàn)”,，一趟400元,。在黑殯儀車的擠壓下，正規(guī)的殯儀車就派不出活來(lái),。

記者近日在八寶山殯儀館,、通州殯儀館、東郊?xì)泝x館回訪中也發(fā)現(xiàn),，有多輛車身標(biāo)有殯儀館字樣的商務(wù)車,，皆長(zhǎng)時(shí)間停放在殯儀館院內(nèi)。

王楠也承認(rèn),，在大家的觀念和現(xiàn)實(shí)狀況中,，殯儀館更多是負(fù)責(zé)火化項(xiàng)目，并不知道殯儀館會(huì)提供價(jià)格便宜,，設(shè)施規(guī)范,，注重清潔和消毒的正規(guī)殯儀車。

一名多年從事殯葬行業(yè)人士透露,，“殯葬一條龍”暴利的起點(diǎn)就在醫(yī)院太平間,，殯葬服務(wù)公司往往會(huì)把醫(yī)院太平間和遺體相關(guān)的業(yè)務(wù)承包起來(lái)，而所謂的“黑殯儀車”亦屬于這些殯葬服務(wù)公司,。

新京報(bào)記者2014年曾調(diào)查發(fā)現(xiàn),，城區(qū)一家醫(yī)院太平間的殯葬用品多是從天津進(jìn)的貨，比如壽衣進(jìn)價(jià)200元至300元,，太平間賣價(jià)為兩三千元,；紙花圈進(jìn)價(jià) 15元，太平間賣價(jià)100元至150元,；鮮花花圈進(jìn)價(jià)不足200元,，太平間賣價(jià)800元至1500元；守靈花進(jìn)價(jià)幾十元,，太平間出租300元以上,，而且是 反復(fù)使用出租。一些太平間甚至月進(jìn)數(shù)十萬(wàn),。

太平間,、殯儀館、中介營(yíng)利潛規(guī)則

殯葬管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人王楠說(shuō),，“此前你們報(bào)道的太平間收遺體有中介費(fèi),，我們已取消了該中介資質(zhì)，跟他們解除了合約,?！?/P>

2014年，新京報(bào)記者曾調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京八寶山盛軒殯儀服務(wù)有限公司承包了多家醫(yī)院太平間,，如石景山醫(yī)院,、朝陽(yáng)西院，然后再與八寶山殯儀館簽訂合同,，將太平間遺體定點(diǎn)拉到八寶山殯儀館,。

盛軒殯儀公司2007年成立，注冊(cè)資本30萬(wàn)元,，公司類型為有限責(zé)任公司（自然人獨(dú)資）,。法定代表人李雙進(jìn)也是投資人。其與朝陽(yáng)醫(yī)院京西院區(qū),、石景山醫(yī)院等多家醫(yī)院有合作業(yè)務(wù),，每年為兩千多位逝者家屬提供殯葬服務(wù)。

“這是在鉆空子,?！弊蛱焱蹰嘎叮饺嘶驓浽峁境邪介g,，再找殯儀館合作,，簽訂協(xié)議，把尸體拉過(guò)來(lái)火化,，承包人充當(dāng)了中介角色,。

王楠表示，目前八寶山殯儀館已經(jīng)與李雙進(jìn)及其承包的醫(yī)院太平間解除合約,?！疤介g和殯儀館應(yīng)該直接簽訂合同，不允許有第三方的存在,?！?/P>

除此之外，太平間和殯儀館之間的合同表明,，尸體的相關(guān)業(yè)務(wù)由殯儀館承辦,，但是太平間也是醫(yī)院的營(yíng)利部門之一,，太平間的負(fù)責(zé)人也想賺取利潤(rùn),。

太平間在完成殯儀館指標(biāo)的情況下，多余的配額就會(huì)外包出去,，這些都已成為殯葬服務(wù)業(yè)營(yíng)利潛規(guī)則,。“出現(xiàn)這種情況,，說(shuō)明實(shí)際操作中存在漏洞,，這需要衛(wèi)計(jì)委和民政局有關(guān)部門的共同整治和規(guī)范。”王楠說(shuō),。

王楠還透露,，甚至一些區(qū)縣的殯儀館主動(dòng)找到殯葬服務(wù)公司要“業(yè)務(wù)”，這些殯儀館因?yàn)闃I(yè)務(wù)不多,，火化遺體燒一次停一次,，再啟動(dòng)就需要耗費(fèi)更高的成本，因此會(huì)主動(dòng)找到中介,，讓對(duì)方提供遺體運(yùn)送業(yè)務(wù),。

20年仍未落實(shí)的“車標(biāo)”

昨天上午，記者從北京市衛(wèi)計(jì)委公共服務(wù)處了解到,，目前醫(yī)院太平間有的歸屬醫(yī)院,，有的外包給殯儀館。現(xiàn)在北京沒有統(tǒng)一存放遺體的場(chǎng)所,，大多數(shù)情況下還是經(jīng)過(guò)太平間存放三到五天,，然后轉(zhuǎn)交殯儀館。

多位從事殯葬服務(wù)業(yè)人士也承認(rèn),，很多時(shí)候,，家屬并不知道遺體可以直接從醫(yī)院拉到正規(guī)殯儀館存放，例如八寶山殯儀館就可免費(fèi)存放遺體三天,。

家屬往往圖方便,，就在醫(yī)院太平間聯(lián)系好“一條龍”服務(wù)，而車,，則是“一條龍”服務(wù)當(dāng)中重要一環(huán),，“只要把遺體拉到殯儀館，才會(huì)發(fā)生接下來(lái)的殯葬服務(wù),?！?/P>

而這當(dāng)中，很多黑殯儀車就“以假亂真”,，連型號(hào)顏色都和正規(guī)車一樣,。王楠透露，早在近20年前,，他就親手設(shè)計(jì)了正規(guī)殯儀車的標(biāo)識(shí),，希望能噴注在正規(guī)殯儀 車車身，因涉及部門繁多,，標(biāo)識(shí)一事至今未得到落實(shí),。“有正規(guī)標(biāo)識(shí),，走在路上,，還能起到宣傳的作用，讓市民知道殯儀館的車才是運(yùn)送遺體的正規(guī)車輛?！?/P>

中國(guó)殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)前會(huì)長(zhǎng)戚學(xué)森認(rèn)為,，喪主在進(jìn)行喪葬活動(dòng)時(shí)，不一定找的是正規(guī)的殯儀機(jī)構(gòu),，這些非法機(jī)構(gòu)不會(huì)告知這些車輛有沒有運(yùn)營(yíng)資質(zhì),，喪主也難以辨別，在不知情的情況下很有可能會(huì)受騙,。

對(duì)此,，上海的做法是，民政局和殯葬行業(yè)協(xié)會(huì)合作,，對(duì)殯儀服務(wù)公司開展培訓(xùn),，統(tǒng)一管理，印有統(tǒng)一的殯儀車標(biāo)識(shí),，有統(tǒng)一的車輛編號(hào),，車輛裝有GPS，進(jìn)出殯儀館還要刷卡,，手續(xù)齊全,，這樣也便于開展工作，減少非法行為的出現(xiàn),。

■服務(wù)提醒

　　96156可聯(lián)系正規(guī)殯儀車

據(jù)北京市民政局官網(wǎng)殯葬服務(wù)指南顯示,，逝者家屬可撥打96156殯葬服務(wù)熱線聯(lián)系訂車。

具體注意事項(xiàng)：

1,、攜帶《死亡證明》,，按照向殯儀館訂車并約定時(shí)間、地點(diǎn)等候靈車,。

2,、遺體運(yùn)輸嚴(yán)格按民政、公安,、衛(wèi)生部門關(guān)于遺體運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定進(jìn)行運(yùn)輸,。

3、遺體到達(dá)殯儀館后,，按喪事承辦人的要求對(duì)遺體進(jìn)行冷藏,，冷藏的方法可采取瞻仰棺冷藏或普通冷藏。遺體在殯儀館期間由殯儀館負(fù)責(zé)保管,、看護(hù),。正常情況下,，遺體在殯儀館保留三天（超時(shí)保存可與殯儀館或殯葬服務(wù)公司簽訂協(xié)議）,。

遺體接送服務(wù)流程：

家屬向殯儀館預(yù)定接運(yùn)遺體，一般要說(shuō)明使用什么車型，什么時(shí)間,，接運(yùn)遺體的地點(diǎn)以及家屬姓名,、死者姓名等等。屆時(shí),，家屬最好在約定的地點(diǎn)等候殯儀車,。如 沒有極特別的情況，殯儀車是應(yīng)準(zhǔn)時(shí)到達(dá),。殯儀車都是改裝車,，車內(nèi)安裝存尸設(shè)備，車外扎上黑紗和黃綢的彩花（這是殯儀車最明顯的標(biāo)志）,。一般殯儀車都隨車跟 一名接尸工,，服務(wù)諸如抬遺體上車等。