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蘇州商人陳建華被帶走 其遼寧企業(yè)曾受王珉重視

2016-04-11 16:31:30  《財(cái)經(jīng)》雜志    參與評(píng)論()人

2016年3月4日,中央紀(jì)委網(wǎng)站發(fā)布消息稱,,十二屆全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員王珉涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),正在接受組織調(diào)查,。

經(jīng)多個(gè)信源向《財(cái)經(jīng)》記者證實(shí),于王珉被宣布調(diào)查時(shí)間相差無(wú)幾,,江蘇恒力集團(tuán)有限公司(下稱恒力集團(tuán))董事長(zhǎng)陳建華也被相關(guān)部門帶走,。

王珉曾任蘇州、吉林,、遼寧,,一市兩省“一把手”,其執(zhí)政之地不乏江蘇商人,,遼寧亦如此,。

企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況良好

北上入遼的蘇企包括化纖大戶恒力集團(tuán)。恒力集團(tuán)位于江蘇吳江,,集團(tuán)官網(wǎng)顯示,,集團(tuán)始建于1994年,原身是吳江化纖制造廠,,2002年江蘇恒力化纖有限公司成立,。此后恒力繼續(xù)擴(kuò)張進(jìn)入熱電、酒店和地產(chǎn)領(lǐng)域,。

2015年,,胡潤(rùn)研究院第四年發(fā)布“全球富豪榜”,共有2089位10億美元以上富豪上榜,,恒力集團(tuán)董事長(zhǎng)陳建華,,以200億元排名第330位,,再次蟬聯(lián)蘇州首富,。

2016年3月,王珉被宣布調(diào)查的時(shí)間前后,,一條關(guān)于陳建華被采取強(qiáng)制措施的網(wǎng)帖,,在多個(gè)論壇中出現(xiàn)。

該網(wǎng)帖稱,,蘇州市吳江區(qū)檢察院向吳江區(qū)人大報(bào)告,,蘇州市吳江區(qū)人大代表陳建華涉嫌行賄犯罪,要對(duì)陳建華采取強(qiáng)制措施,。后經(jīng)吳江區(qū)人大研究決定,,依據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》第32條之規(guī)定,許可對(duì)陳建華采取強(qiáng)制措施,。

經(jīng)多個(gè)信源向《財(cái)經(jīng)》記者證實(shí),,陳建華已被相關(guān)部門帶走,。3月16日,一名蘇州當(dāng)?shù)毓賳T也向《財(cái)經(jīng)》記者透露,,陳建華于上周被帶走,,網(wǎng)帖內(nèi)容為真。

3月17日,,蘇州市人大常委會(huì)人事代表聯(lián)絡(luò)工作委員會(huì)的工作人員對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者稱,,陳建華不但是蘇州市人大代表,還是吳江區(qū)人大代表,,所以檢察院要向區(qū)人大發(fā)報(bào)告,。他同時(shí)證實(shí),蘇州市人大也收到了檢察機(jī)關(guān)要求對(duì)陳建華采取強(qiáng)制措施的報(bào)告,,該報(bào)告也獲得許可,。

恒力集團(tuán)網(wǎng)站關(guān)于陳建華最近的新聞是2016年2月29日下午,蘇州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展大會(huì)上,,陳建華被授予“蘇州市杰出民營(yíng)企業(yè)家”稱號(hào),。

目前,恒力集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)一切正常,,對(duì)“老板被帶走”一事,,許多員工表示不知情。恒力集團(tuán)新聞發(fā)言人樂(lè)軍通告《財(cái)經(jīng)》記者,,該集團(tuán)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況一切良好,,至于陳建華個(gè)人的情況無(wú)法回答。

陳建華因何事被相關(guān)部門帶走,,目前尚不可知,。但其被帶走的時(shí)間和王珉落馬時(shí)間相差無(wú)幾。

項(xiàng)目受王珉重視

王珉與恒力集團(tuán)的最早交集并不可知,,但在2005年,,長(zhǎng)春舉辦“吉林國(guó)有工業(yè)企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓暨項(xiàng)目招商大會(huì)”,彼時(shí)初至吉林但已肩負(fù)改制吉林國(guó)企之責(zé)的王珉,,試圖借此平臺(tái)招攬資本實(shí)現(xiàn)改制,。大會(huì)由王珉主持,在其介紹的出席企業(yè)代表中就有恒力集團(tuán)董事長(zhǎng)陳建華,。

而據(jù)恒力集團(tuán)旗下公司網(wǎng)站顯示,,王珉在任吉林省委書記時(shí)就曾到訪過(guò)恒力集團(tuán)。盡管此信息內(nèi)容已被刪除,,但文章標(biāo)題依然可看到,,“中共吉林省委書記王珉視察恒力集團(tuán)”。

王珉入遼不久,,恒力集團(tuán)也進(jìn)軍遼寧,。

2010年1月25日,,恒力集團(tuán)與大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(下稱長(zhǎng)興島管委會(huì))簽約,恒力集團(tuán)將投巨資在大連長(zhǎng)興島建設(shè)石化產(chǎn)業(yè)基地,,項(xiàng)目分兩期建設(shè),。

這一項(xiàng)目在一開始就得到遼寧方面的高度重視,時(shí)任省委書記王珉出席簽約儀式,。

長(zhǎng)興島位于遼東半島中西部,,四面環(huán)渤海,西與秦皇島,、北戴河隔海相望,,距離大連主城區(qū)120公里,僅一橋與陸地相連,。全島面積252.5平方公里,。

2005年,長(zhǎng)興島成立臨港工業(yè)區(qū),,后更名為“大連長(zhǎng)興島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”,,并獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)升級(jí)為“國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”,國(guó)務(wù)院要求其“致力于發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)”,。

2010年3月17日,,恒力石化(大連)有限公司(下稱恒力石化)注冊(cè)成立,法定代表人陳琪,,注冊(cè)資金58.9億元人民幣,。股東是大連恒漢投資有限公司(下稱大連恒漢)和恒力投資(大連)有限公司(下稱恒力投資),這兩家公司控制人為陳建華夫婦,。

恒力石化注冊(cè)成立23天后,,恒力石化舉行開工奠基儀式。隨后,,恒力石化就開始大規(guī)模建設(shè),,但當(dāng)時(shí)恒力石化尚未獲得國(guó)家發(fā)改委的立項(xiàng)核準(zhǔn)。

據(jù)長(zhǎng)興島管委會(huì)官網(wǎng)顯示,,2011年4月12日,,王珉親赴長(zhǎng)興島管委會(huì)考察調(diào)研,,時(shí)任大連市委書記夏德仁,、長(zhǎng)興島管委會(huì)書記金程陪同,并在恒力石化廠區(qū)設(shè)了午宴,。此次調(diào)研十分低調(diào),,未見(jiàn)公開報(bào)道。

2012年2月14日,,王珉再次到恒力石化考察調(diào)研,。并叮囑當(dāng)?shù)毓賳T,,要繼續(xù)發(fā)揮臨海優(yōu)勢(shì),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,。

2012年9月19日,,恒力石化(一期)PTA項(xiàng)目舉行投產(chǎn)儀式,王珉出席投產(chǎn)儀式,。資料顯示,,此次投產(chǎn)儀式場(chǎng)面宏大,王珉站在中央為恒力石化投產(chǎn)剪彩,。此后,,王珉又兩次到恒力石化調(diào)研,時(shí)任長(zhǎng)興島管委會(huì)書記金程變?yōu)橹髋?,此時(shí)的金程已是大連市委常委,。

王珉先后至少五次到恒力石化調(diào)研,省委書記如此頻繁到同一企業(yè)調(diào)研,,重視程度之高并不多見(jiàn),。

王珉落馬數(shù)月前,金程已被調(diào)查,。2015年9月14日,,據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn),,大連市委常委,、長(zhǎng)興島管委會(huì)主任、黨工委書記金程涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,,接受組織調(diào)查,。

據(jù)當(dāng)?shù)刂楣賳T透露,金程的落馬不僅涉及大連西崗區(qū),,也牽出恒力石化諸多問(wèn)題,。

曾分管土地、環(huán)保,、城建和港口等單位的大連市原副市長(zhǎng)張軍,,也于2016年2月25日被帶走調(diào)查。

恒力集團(tuán)在長(zhǎng)興島有多個(gè)項(xiàng)目,,規(guī)劃占地約10平方公里,,僅恒力石化PTA項(xiàng)目就投資340億元,投產(chǎn)至今產(chǎn)值已過(guò)千億元,。

就恒力石化手續(xù)等問(wèn)題,,長(zhǎng)興島管委會(huì)未接受采訪。

獲批順利

2010年3月17日,,恒力石化注冊(cè)成立,,23天后就開始施工建設(shè),。

直到2011年11月,國(guó)家環(huán)保部正式批復(fù)恒力石化PTA項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書,。

該文件稱,,2012年1月,國(guó)土資源部下文同意產(chǎn)業(yè)園用地審批,。2012年2月24日,,國(guó)家發(fā)改委正式下文核準(zhǔn)恒力石化PTA項(xiàng)目。

此時(shí),,恒力石化PTA項(xiàng)目已接近竣工,。但依據(jù)國(guó)家發(fā)改委《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》規(guī)定,“對(duì)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報(bào)的項(xiàng)目,,或者雖然申報(bào)但未經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目,,國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù),、城市規(guī)劃,、質(zhì)量監(jiān)督、證券監(jiān)管,、外匯管理,、安全生產(chǎn)監(jiān)管、水資源管理,、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù),,金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款?!?/p>

這意味著,,恒力石化PTA項(xiàng)目未批先建。

上述項(xiàng)目,,僅是恒力石化的一期項(xiàng)目,,兩條年產(chǎn)220萬(wàn)噸PTA生產(chǎn)線。此后不久,,恒力又開始建設(shè)二期項(xiàng)目,。2014年7月21日,長(zhǎng)興島管委會(huì)規(guī)劃局發(fā)布消息,,就恒力石化年產(chǎn)220萬(wàn)噸PTA項(xiàng)目(二期)規(guī)劃方案進(jìn)行公示,。

與一期項(xiàng)目類似,就在恒力二期項(xiàng)目規(guī)劃方案公示之際,,該項(xiàng)目工程已接近尾聲,。

2014年9月26日,據(jù)《中國(guó)化工報(bào)》報(bào)道,,恒力石化大連項(xiàng)目二期220萬(wàn)噸/年P(guān)TA裝置已完成調(diào)試,,投產(chǎn)在即。屆時(shí),,恒力石化PTA年產(chǎn)能將達(dá)到660萬(wàn)噸,,成為全球單體裝置規(guī)模最大的PTA生產(chǎn)基地。

2015年3月21日,,恒力石化總經(jīng)理助理葉芳禮告訴媒體:“投資90億元的第三條PTA生產(chǎn)線在大年初二(2015年2月2日)正式投產(chǎn)后,,三條生產(chǎn)線、660萬(wàn)噸產(chǎn)能,,使得恒力石化已躍升為全球規(guī)模最大的PTA生產(chǎn)基地,。”

可見(jiàn),,2014年7月21日,,長(zhǎng)興島管委會(huì)規(guī)劃局才公示規(guī)劃方案,兩個(gè)月后恒力石化就已完成生產(chǎn)調(diào)試,。而據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,,建設(shè)一條220萬(wàn)噸的PTA生產(chǎn)線,從設(shè)備采購(gòu),、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、主體設(shè)備安裝到試生產(chǎn),一年之內(nèi)很難完成,。

一位當(dāng)?shù)刂楣賳T稱,,缺乏項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)的恒力集團(tuán),受到來(lái)自高層的照顧,,才能在辦理土地和建設(shè)等相關(guān)手續(xù)時(shí)一路暢通,。

長(zhǎng)興島管委會(huì)一位官員告訴《財(cái)經(jīng)》記者,“恒力石化很多手續(xù)都是后來(lái)補(bǔ)的,,屬于典型的未批先建,,因?yàn)樵擁?xiàng)目受王珉的重視,很多部門都是看領(lǐng)導(dǎo)意思行事,?!?/p>

前述知情官員稱,“長(zhǎng)興島管委會(huì)安監(jiān)局,,因沒(méi)給恒力石化及時(shí)辦理手續(xù),,很快就接到了管委會(huì)書記金程的電話,要求盡快給恒力石化辦理,。后來(lái)才知道,,是王珉親自給管委會(huì)書記金程打的電話,直接過(guò)問(wèn)此事?!?/p>

對(duì)于上述說(shuō)法,,長(zhǎng)興島管委會(huì)安監(jiān)局未予回應(yīng)。恒力石化方面也拒絕了采訪要求,。

截至2016年,,恒力集團(tuán)進(jìn)入大連6年,先后成立了恒力石化,、大連恒漢,、恒利投資、恒力石化(大連)煉化有限公司(下稱恒力煉化),、恒力地產(chǎn)(大連)有限公司(下稱恒力地產(chǎn)),、營(yíng)口康輝石化有限公司、恒峰(大連)投資有限公司(下稱恒峰公司),、恒能投資(大連)有限公司(下稱恒能投資)等多家公司,。

除了石化生產(chǎn),恒力集團(tuán)同時(shí)高調(diào)進(jìn)軍大連地產(chǎn)行業(yè),,恒力地產(chǎn)在大連投資已過(guò)百億元,。所開發(fā)的維多利亞公館,曾被列為“中國(guó)十大超級(jí)豪宅”之一,。

不僅如此,,北上遼寧5年后,恒力集團(tuán)還覓到上市機(jī)會(huì),。

大連一位官員說(shuō),,“恒力集團(tuán)在大連迅速崛起,離不開王珉的作用,?!?/p>

2015年7月,王珉未能更上一層樓,,平調(diào)至全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任,,退居二線,直至事發(fā),。



(責(zé)任編輯:陳倩 CN030,、李皓 CN002)
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