訪談嘉賓：

中國奶業(yè)協(xié)會(huì)秘書長：谷繼承

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)技術(shù)學(xué)院教授：李勝利

農(nóng)業(yè)部奶制品質(zhì)量監(jiān)督檢測中心（北京）副主任：李松勵(lì)

君樂寶乳業(yè)奶粉事業(yè)部總經(jīng)理：劉森淼

奶業(yè)走出低谷了嗎,？

　　假奶粉事件雖屬點(diǎn)狀散發(fā)個(gè)案,，但對整個(gè)行業(yè)是個(gè)警示

　　乳制品進(jìn)口量同比下降，占液態(tài)奶市場比例很低,，但占國內(nèi)干乳制品市場比例偏高

　　國產(chǎn)嬰幼兒奶粉市場占比逐步提升,，2015年已達(dá)53%

記者：2008年嬰幼兒奶粉事件到現(xiàn)在已經(jīng)8年了,，國產(chǎn)奶業(yè)還沒走出陰影，消費(fèi)者“海外背奶”現(xiàn)象依然不斷,，這次又發(fā)生假冒品牌嬰幼兒奶粉案,，怎么看這一現(xiàn)象？

李勝利：此次發(fā)生的上海假奶粉事件,，是一個(gè)點(diǎn)上暴露出的問題,，與之前的嬰幼兒奶粉事件不同，那次是影響全行業(yè)的問題,。社會(huì)對奶業(yè)的關(guān)注度高,，一方面說明奶業(yè)還需要提振信心，另一方面也可以督促產(chǎn)業(yè)更加健康發(fā)展,。

奶業(yè)鏈條長,，哪一個(gè)環(huán)節(jié)不到位，都可能出問題,；有時(shí)個(gè)別產(chǎn)品和地方出問題,，也會(huì)對整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。中國奶業(yè)正經(jīng)歷一個(gè)涅槃重生的過程,，人們期待透明的生產(chǎn),、透明的監(jiān)管，信心不是“強(qiáng)調(diào)”出來的,，需要企業(yè)品質(zhì),、行業(yè)自律和政府監(jiān)管的合力。

劉森淼：每一次事件對行業(yè)都是一次警醒,。此次的假奶粉事件是暴利驅(qū)使,，一桶奶粉，生產(chǎn)成本只有幾十元,，假冒知名品牌,，就能賣100多元甚至幾百元。

記者：奶業(yè)面臨什么樣的形勢,？進(jìn)口奶在國內(nèi)市場占多大比例,？

谷繼承：當(dāng)前中國奶業(yè)正經(jīng)歷特殊時(shí)期，產(chǎn)量增速減緩,。2014年,，全國乳制品產(chǎn)量首次出現(xiàn)負(fù)增長,；2015年扭轉(zhuǎn)負(fù)增長，產(chǎn)量達(dá)2782萬噸,，同比增長4.6%,；其中液態(tài)奶產(chǎn)量2521萬噸，同比增長4.72%,。

2015年,，我國乳制品（含嬰幼兒配方奶粉）進(jìn)口178.7萬噸，同比下降7.6%,。折合為原料奶約1200萬噸,，占國內(nèi)奶類產(chǎn)量的比例接近 1/3。其中,，進(jìn)口液態(tài)奶46萬噸,，占國內(nèi)液態(tài)奶產(chǎn)量的1.8%，雖占比較低,，但同比增幅44%,，增長明顯且呈上升趨勢。干乳制品進(jìn)口132.7萬噸,，雖 同比下降17.8%,，但占國內(nèi)干乳制品產(chǎn)量的50.8%，占比偏高,。

劉森淼：2014年下半年開始,，出現(xiàn)了一個(gè)可喜變化：國產(chǎn)嬰幼兒奶粉市場占比逐步提升。從數(shù)據(jù)看,，2008年—2014年進(jìn)口奶粉市場份額為55%—60%以上,，國產(chǎn)奶粉只占40%左右，但2015年國產(chǎn)奶粉占比已達(dá)53%,。這反映出消費(fèi)者對國產(chǎn)奶粉的信心正在恢復(fù),。

國產(chǎn)奶真的放心嗎？

　　乳品企業(yè)生產(chǎn)集中度提高,，奶牛規(guī)?；B(yǎng)殖接近50%，機(jī)械化擠奶率達(dá)到90%

　　對嬰幼兒乳粉企業(yè)實(shí)行藥品等級的監(jiān)管,，“月月抽檢,、月月發(fā)布”

　　奶制品抽檢合格率達(dá)99.5%，與進(jìn)口奶安全性沒有明顯差異

記者：消費(fèi)者最關(guān)心的還是國產(chǎn)奶的質(zhì)量,，到底能不能放心喝,？

李松勵(lì)：2008年以后，我國乳制品質(zhì)量明顯提高,。根據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)，2015年奶制品不合格率是0.5%，其他食品不合格率是3.2%,，奶制品安全性可靠性比較高,。

2013—2015年，我們對15個(gè)省份的近萬批次生鮮乳進(jìn)行評估,，從幾個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)來看,，三聚氰胺：連續(xù)七年沒有發(fā)現(xiàn)三聚氰胺等違禁添加物，合 格率保持在100%,。黃曲霉毒素M1：這是全球乳業(yè)普遍關(guān)注的指標(biāo),，評估顯示，國產(chǎn)奶和進(jìn)口奶差距不大,。體細(xì)胞數(shù)：國產(chǎn)牛奶體細(xì)胞數(shù)平均值已經(jīng)降到了51 萬個(gè)/毫升（美國限量75萬,，歐盟是40萬），一些優(yōu)質(zhì)牧場,，該指標(biāo)20萬—30萬個(gè)/毫升,。

谷繼承：奶源是奶業(yè)生產(chǎn)的第一車間。目前在生產(chǎn)環(huán)節(jié),，標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)模化程度大幅提高,，存欄100頭以上的比例接近50%,，比2008年提高30個(gè)百分點(diǎn)，加快建設(shè)奶源基地,，2014年乳品企業(yè)自建和參股的奶源基地超過20%,。

在收購環(huán)節(jié)，奶站數(shù)量大幅減少,，機(jī)械化擠奶率達(dá)到90%,，減少了奶源受污染風(fēng)險(xiǎn)；在加工環(huán)節(jié),，對嬰幼兒乳粉企業(yè)實(shí)行藥品等級的監(jiān)管,，淘汰了一批落后企業(yè)。

劉森淼：近年來,，國家對奶業(yè)監(jiān)管越來越嚴(yán),，2013年底出臺(tái)了新版嬰幼兒奶粉實(shí)施細(xì)則，可以說是史上最嚴(yán),，奶粉生產(chǎn)集中度進(jìn)一步提高?，F(xiàn)在對嬰幼兒奶粉生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“月月抽檢、月月發(fā)布”,。

記者：國產(chǎn)奶和進(jìn)口奶質(zhì)量上有很大差距嗎,？

李松勵(lì)：我們對23個(gè)城市的液態(tài)奶進(jìn)行了評估,，其中1/4的樣品是進(jìn)口奶。結(jié)果表明,，國產(chǎn)奶和進(jìn)口奶在安全性方面沒有明顯差異,。

部分進(jìn)口液態(tài)奶保質(zhì)期長達(dá)310天，且進(jìn)口UHT（超高溫瞬時(shí)處理）滅菌奶的糠氨酸含量顯著高于國產(chǎn)UHT滅菌奶,，存在過度加熱和添加復(fù)原乳的風(fēng)險(xiǎn),。因此，并不是說進(jìn)口奶一定比國產(chǎn)奶質(zhì)量高,。

谷繼承：要知道,，奶以越快的時(shí)間進(jìn)入人體，人體吸收就越好,。低溫巴氏鮮奶,，從養(yǎng)殖到加工、物流,、配送需要全程冷鏈,，這是進(jìn)口奶很難做到的。

奶制品如何更多樣,？

　　質(zhì)量安全是底線,，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)還需更加優(yōu)化

　　乳品企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)品研發(fā)，增加投入,，以滿足日益多元的市場需求

記者：消費(fèi)者對于奶制品的需求,，安全是底線，底線之上也需要產(chǎn)品更多元,、功能性更強(qiáng),，產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展也離不開這些，那么我們的奶業(yè)要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)還有多遠(yuǎn)的距離,？問題出在哪里,？

谷繼承：當(dāng)前最突出的是賣奶難和價(jià)格下跌，導(dǎo)致一部分養(yǎng)殖企業(yè)虧損,。其根源是市場消費(fèi)增長緩慢,，這既受到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行的影響，也與奶制品結(jié)構(gòu)比較單一,、消費(fèi)者信心不足有關(guān),。推進(jìn)奶業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提升產(chǎn)品質(zhì)量,。

李勝利：一些乳品企業(yè)在品牌營銷、市場推廣等方面的投入較多,，占銷售額的比例約為5%—8%,，這大大影響企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)等方面的投入,。

李松勵(lì)：根據(jù)我們的市場調(diào)研，“北奶南運(yùn)”的現(xiàn)象比較普遍,。以廣州為例,，市場上奶制品最長的銷售半徑達(dá)4000公里,，是從最北端黑龍江運(yùn)過去的,。這種布局對產(chǎn)業(yè)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生一些不利影響。

劉森淼：君樂寶一直很重視產(chǎn)品創(chuàng)新,，每年研發(fā)投入都占銷售額的5%以上,。這幾年，常溫酸奶在乳制品市場增速很快,，君樂寶推出了高端常溫酸奶,，去年這一品牌酸奶實(shí)現(xiàn)120%的銷售增長。我們還根據(jù)市場需求,，創(chuàng)立了“小小魯班”兒童乳品品類,，也很受消費(fèi)者歡迎。

如何提振消費(fèi)信心,？

　　行業(yè)要加強(qiáng)自律,，企業(yè)要用心提升品質(zhì)

　　監(jiān)管要把好生產(chǎn)、加工,、流通每一道關(guān)口,，不能只曝光不禁止

　　對電商、海淘等新業(yè)態(tài)監(jiān)管不能留真空

記者：在當(dāng)前這種情況下,，如何提振消費(fèi)者信心,？

谷繼承：我國奶業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)。我們是全球奶類生產(chǎn),、加工和消費(fèi)大國,，但人均奶類消費(fèi)水平依然較低，不足世界平均水平的1/3,，這也說明市場潛力大,。

提振信心，靠加大供給側(cè)改革力度,，加快一體化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)“種養(yǎng)加”一體化、“產(chǎn)加銷”一體化,。只有通過一體化,，才能真正建立起多方的、緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，真正解決利益不協(xié)調(diào)的矛盾,，讓奶業(yè)質(zhì)量更加可控,，提升我國奶業(yè)的綜合競爭力。

李勝利：當(dāng)前出現(xiàn)了奶源相對過剩,、奶農(nóng)“賣奶難”的情況,，行業(yè)要加強(qiáng)自律，加工企業(yè)更好地保護(hù)奶源基地,。奶源是乳品企業(yè)發(fā)展的根本,，不能因?yàn)槟潭嗔司妥兿嗵岣邩?biāo)準(zhǔn)，拒收養(yǎng)殖戶的原奶,。對養(yǎng)殖企業(yè)來說,，從國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)看，降低成本,、提高效能還有空間,。

劉森淼：重振消費(fèi)者的信心需要共同努力，作為奶業(yè)人,，我們要踏踏實(shí)實(shí)用心做好品質(zhì),。君樂寶建設(shè)的現(xiàn)代化牧場，去年一年就接待了幾十萬消費(fèi)者來參 觀,，大家看到我們在品質(zhì)方面的努力,，慢慢的才能有市場認(rèn)可。正因如此,，我們做嬰幼兒奶粉雖然只有兩年,，但銷量一直保持高速增長。

記者：政府應(yīng)發(fā)揮什么作用,？在監(jiān)管層面,，力度是否要進(jìn)一步加強(qiáng)？

谷繼承：從政府層面來說,，首先要做好規(guī)則,、規(guī)劃的制定工作，對涉及奶業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要不斷完善,；其次要加大奶業(yè)的宣傳力度,，擴(kuò)大飲奶科普宣 傳；三是要完善奶業(yè)扶持政策,，引導(dǎo)奶農(nóng),、乳品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加大財(cái)政,、金融和保險(xiǎn)等方面支持力度,，還要建立生產(chǎn)消費(fèi)預(yù)警機(jī)制，防止生產(chǎn)和價(jià)格大起大落。 監(jiān)管部門也要不斷加強(qiáng)對乳制品質(zhì)量的監(jiān)管力度,，發(fā)揮好監(jiān)管職能,，把好乳制品生產(chǎn)、加工,、流通等每一道關(guān)口,。

李勝利：2008年以來，我國政府對乳制品的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),。對那些屢次被曝光的不合格企業(yè),，應(yīng)當(dāng)加大懲罰措施，不能只曝光不禁止,。在監(jiān)管方面,，還有一個(gè)新情況值得關(guān)注，那就是電商,、海淘等流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管要跟上，不能出現(xiàn)監(jiān)管真空,。

劉森淼：今后應(yīng)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，對不合格企業(yè)、假冒偽劣產(chǎn)品嚴(yán)厲懲罰,，做到百密無一疏,。

你了解牛奶嗎

什么是鮮牛奶？

目前市場上鮮牛奶指的是巴氏殺菌奶,，是采用低溫（一般為72—85攝氏度）殺菌加工成的牛奶,，也叫低溫奶。這種方法既可殺死致病菌,，又能較好保存牛奶的營養(yǎng)與天然風(fēng)味,。但其保存期短，低溫下只能保存2—7天,。

什么是純牛奶,？

目前市場上純牛奶指的是常溫奶，采用超高溫瞬間滅菌,，也稱為UHT奶,。

什么是還原奶？

還原奶又稱“復(fù)原乳”,，是指將煉乳或奶粉添加適量水,，制成與生鮮牛奶中水、固體物比例相當(dāng)?shù)呐Ｄ獭?/P>

乳飲料是牛奶嗎,？

乳飲料肯定不是牛奶,。因?yàn)槿轱嬃系牡鞍踪|(zhì)含量很低，其他營養(yǎng)成分也不能與牛奶相提并論,。鮮牛奶中蛋白質(zhì)含量一般不低于2.9%,；而乳飲料中的蛋白質(zhì)含量則低至0.7%,。它們在包裝上應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)：“鮮牛奶”或“含乳飲料”。

牛奶是否越香,、越濃越好,？

牛奶的營養(yǎng)價(jià)值與香濃程度沒有必然聯(lián)系。正常的純牛奶,、鮮牛奶經(jīng)過加工后有天然奶香味,，但不應(yīng)有特濃、特香的奶味,。

“散奶”是否更好,？

不是這樣的。剛擠出的牛奶是“生牛奶”,，沒有經(jīng)過正常檢疫和殺菌處理,，容易導(dǎo)致牛奶中的細(xì)菌大量繁殖，是不安全的,。更有甚者,，病牛所產(chǎn)奶中含有大量病原微生物，易引發(fā)疾病,。

來源：人民日報(bào)