繼陳維席,、陳世禮,、方西屏之后,現(xiàn)任安徽省副省長(zhǎng),、黨組成員的楊振超,,成為1996年8月以來近20年時(shí)間里第四個(gè)落馬的安徽淮南市委原書記。
中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站2016年5月24日發(fā)布消息,,安徽省副省長(zhǎng)楊振超涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),,目前正接受組織調(diào)查,。
楊振超的落馬,,距離中央第五巡視組進(jìn)駐安徽開展巡視“回頭看”結(jié)束尚不足一個(gè)月,。
今年2月底,,中央巡視組對(duì)遼寧、安徽,、山東、湖南四省展開十八大后中央巡視的首次“回頭看”,,工作內(nèi)容包括對(duì)沒有發(fā)現(xiàn)的問題“再發(fā)現(xiàn)”,,對(duì)尚未深入了解的問題“再了解”等,。
按照此前公布的時(shí)間,對(duì)上述四省的“回頭看”已于4月底全部結(jié)束,。雖然目前“回頭看”的反饋意見尚未出爐,,但四省中除湖南外,均已有省部級(jí)以上官員落馬,。
在遼寧省委原常委,、政法委原書記蘇宏章落馬后,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)報(bào)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》曾發(fā)文指出,,“巡視‘回頭看’,,不是‘回眸一笑’,而是‘回馬一槍’,。這一槍,,要點(diǎn)中要害、槍槍見血,?!?/p>
據(jù)安徽政界知情人士向澎湃新聞?dòng)浾咄嘎叮?月23日下午,在列席安徽省委常委會(huì)議之后,,楊振超及其秘書一同被中紀(jì)委辦案人員帶走,,其主要問題可能涉及主管全省國(guó)企系統(tǒng)期間和淮南市委書記任上,。
在國(guó)企系統(tǒng),安徽此前已有軍工,、煙草,、鋼鐵等眾多領(lǐng)域企業(yè)高管落馬。而在淮南,,除了前任陳維席,、陳世禮及后任方西屏均已告落馬外,曾與楊振超搭班子的淮南原市長(zhǎng)曹勇,,前下屬淮南潘集區(qū)委原書記蔣昌盛,、潘集區(qū)原區(qū)長(zhǎng)潘奇志等官員,也已在十八大以來的反腐風(fēng)暴中被查處,。
據(jù)多位淮南知情人士透露,,楊振超與曹勇(右)素來不和。
不過據(jù)多位淮南知情人士透露,,楊振超與曹勇素來不和。2014年11月曹勇遭查處后,,其親屬甚至常住北京,,長(zhǎng)期向有關(guān)部門舉報(bào)楊振超的違紀(jì)問題。也是從那時(shí)開始,,安徽政界即有楊振超可能會(huì)落馬的傳聞,。
楊振超亦是十八大以來安徽落馬的“第三虎”。此前,,安徽省原副省長(zhǎng)倪發(fā)科,、安徽省政協(xié)原副主席韓先聰已分別于2013年6月、2014年7月接受組織調(diào)查,。
技術(shù)型本土官員,,深耕安徽最大國(guó)企20余年
現(xiàn)年56歲(1960.8)的楊振超于2013年1月調(diào)任安徽省政府副省長(zhǎng)、黨組成員,。此前,,他長(zhǎng)期在安徽有色金屬工業(yè)和國(guó)企系統(tǒng)任職,并于2007年7月至2013年2月,,以市委書記之職主政安徽工業(yè)重鎮(zhèn)淮南,。
安徽省政府官網(wǎng)顯示,楊振超,,男,,漢族,1960年8月生,,安徽金寨人,,1977年1月參加工作,,1983年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,在職研究生學(xué)歷,,管理學(xué)博士學(xué)位,,高級(jí)工程師、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,。
楊振超是技術(shù)型本土官員出身,,仕途從未離開過安徽。1982年7月從沈陽(yáng)黃金學(xué)院采礦專業(yè)畢業(yè)后,,楊振超即進(jìn)入如今安徽產(chǎn)值最大的省屬國(guó)企銅陵有色金屬(集團(tuán))公司(下稱“銅陵有色”),,一干就是20余年。
在銅陵有色,,楊振超從班長(zhǎng),、技術(shù)員、副區(qū)長(zhǎng),、區(qū)長(zhǎng),、科長(zhǎng)等基層職務(wù)做起,一路升遷至副礦長(zhǎng),、礦長(zhǎng),、集團(tuán)公司黨委常委、副經(jīng)理,、經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)崗位,,并因所在單位住地的緣故,一度兼任銅陵市委常委,、銅陵市委副書記等職務(wù),。
2003年2月,在安徽最大省屬國(guó)企歷練20余年的楊振超離開企業(yè)正式步入仕途,,出任省政府經(jīng)濟(jì)部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),,先后任省經(jīng)貿(mào)委主任、國(guó)資委主任,、經(jīng)委主任等重要職務(wù),。
在省政府經(jīng)濟(jì)部門鍛煉四年多后,2007年7月,,楊振超接任落馬的陳世禮,,開始擔(dān)任主政一方的淮南市委書記。2013年1月,,楊振超在淮南完成了正廳級(jí)官員到省部級(jí)官員的跨越,,升任安徽省副省長(zhǎng)、黨組成員,直至此番同樣身陷囹圄,。
落馬前的楊振超,,在安徽現(xiàn)任六位副省長(zhǎng)中排名第三,負(fù)責(zé)工業(yè)和信息化,、商務(wù),、外事、僑務(wù),、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、旅游,、對(duì)臺(tái)事務(wù)等方面工作,,分管經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳,、外辦(僑辦),、國(guó)資委、安全監(jiān)管局,、旅游局,、國(guó)防科工辦、臺(tái)辦,、新聞辦,、貿(mào)促會(huì),聯(lián)系工商聯(lián),、總工會(huì)、僑聯(lián),、臺(tái)聯(lián),、出入境檢驗(yàn)檢疫局、合肥海關(guān),、煤礦安全監(jiān)察局,、儲(chǔ)備物資管理局、通信管理局,、電力公司,、大唐集團(tuán)安徽分公司、煙草專賣局,、安徽中煙工業(yè)公司和電信等在皖單位,。
作為分管工業(yè)、國(guó)資,、安全生產(chǎn)等重要工作的副省長(zhǎng),,楊振超在公開報(bào)道中露面的頻率頗高。就在通報(bào)被查的前兩日,楊振超還以副省長(zhǎng)的身份,,出席了5月22日在合肥舉行的第二期俄羅斯高級(jí)公務(wù)員(安徽)研修班開班儀式,。
治下國(guó)企腐敗多發(fā),另有重要干部意外身亡
澎湃新聞梳理發(fā)現(xiàn),,在楊振超工作過的主要領(lǐng)域和地區(qū),,即安徽國(guó)企工業(yè)系統(tǒng)和淮南市,均發(fā)生過較為嚴(yán)重的領(lǐng)導(dǎo)干部貪腐被查及重要干部意外身亡事件,。
煙草和鋼鐵系統(tǒng),,是楊振超治下安徽工業(yè)國(guó)企中貪腐官員較集中的領(lǐng)域。
2013年1月,,因涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì),,安徽軍工集團(tuán)控股有限公司(下稱“安徽軍工”)原董事長(zhǎng)黃小虎被立案調(diào)查。
黃小虎,,男,,1963年1月出生。在調(diào)任安徽軍工之前,,黃小虎曾任蚌埠市新大實(shí)業(yè)公司總經(jīng)理,、蚌埠市外經(jīng)貿(mào)委主任、滁州卷煙廠廠長(zhǎng),、黃山卷煙總廠副廠長(zhǎng),、安徽中煙工業(yè)公司副總經(jīng)理等職務(wù)。
安徽軍工是擁有10家子公司的國(guó)有大型企業(yè),,資產(chǎn)總額26億元,。
2014年5月,黃小虎涉嫌貪污,、受賄,、行賄和職務(wù)侵占案在淮南市中級(jí)法院開庭審理,涉案金額高達(dá)3000余萬,。
當(dāng)年12月,,淮南中院對(duì)黃小虎一案作出一審判決,法院認(rèn)定黃小虎犯貪污罪,、受賄罪,、行賄罪、職務(wù)侵占罪,,數(shù)罪并罰,,決定執(zhí)行有期徒刑19年,并處沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣215萬元,。
除黃小虎曾工作過的滁州卷煙廠,、蚌埠卷煙廠等之外,,在安徽煙草工業(yè)的另一重鎮(zhèn)蕪湖卷煙廠,更有多達(dá)5位大小干部落馬,,其中兩位曾擔(dān)任過蕪湖卷煙廠廠長(zhǎng),。
2015年7月,安徽省檢察院發(fā)布消息稱,,經(jīng)其指定管轄,,蕪湖市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)何盛(正處級(jí))立案?jìng)刹椤3醪讲槊?,何盛在任蕪湖卷煙廠廠長(zhǎng),、安徽中煙公司辦公室主任期間,利用職務(wù)便利為他人謀利,,收受他人財(cái)物數(shù)額巨大,。該廠原副調(diào)研員陶振民(副處級(jí)),亦因涉嫌受賄被蕪湖市檢察院立案?jìng)刹椤?/p>
而在何盛,、陶振民之前,,蕪湖卷煙廠黨委書記、廠長(zhǎng)王龍明,,以及該廠黨委副書記,、紀(jì)委書記汪玉蘭,接包車間主任馬龍旖,,均已因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法接受組織調(diào)查,。
比蕪湖卷煙廠更嚴(yán)重的安徽省屬國(guó)企高管腐敗窩案,發(fā)生在馬鋼(集團(tuán))控股有限公司(下稱“馬鋼集團(tuán)”),。通過該系列窩案總結(jié)得出的“馬鋼系列職務(wù)犯罪案件預(yù)防項(xiàng)目”,,甚至入選了安徽省檢察機(jī)關(guān)首屆“十大精品預(yù)防項(xiàng)目”并名列榜首。
2013年12月開始,,一場(chǎng)反腐風(fēng)暴在馬鋼集團(tuán)席卷而過,,數(shù)起窩案、串案集中爆發(fā),,包括馬鋼集團(tuán)原副總經(jīng)理施雄梁、原副總經(jīng)理惠志剛,、原總經(jīng)理助理趙志群等21人涉嫌受賄犯罪相繼落馬,,另有13人涉及行賄犯罪被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤?/p>
安徽檢察機(jī)關(guān)經(jīng)由辦案發(fā)現(xiàn),馬鋼集團(tuán)在原材料的采購(gòu),、儲(chǔ)存,、產(chǎn)品的銷售和內(nèi)部項(xiàng)目建設(shè)材料管理等方面,都存在嚴(yán)重監(jiān)管問題,。
楊振超視察銅陵有色
與馬鋼集團(tuán)相比,,曾在其中歷練長(zhǎng)達(dá)20余年的銅陵有色,跟楊振超的淵源顯然要深厚得多。作為安徽最大的省屬國(guó)企,,該公司近年來雖然沒有發(fā)生類似馬鋼集團(tuán)的群體性腐敗窩案,,但其原董事長(zhǎng)、黨委書記韋江宏墜樓身亡事件,,卻也不啻給2014年夏天的安徽政壇投下了一枚“重磅炸彈”,。
據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道,2014年6月24日,,韋江宏在銅陵五松山賓館墜樓身亡,。銅陵市公安局次日發(fā)布消息稱,經(jīng)公安部門現(xiàn)場(chǎng)勘查,、視頻取證,、走訪相關(guān)人員,結(jié)合死者遺書綜合分析,,初步判斷韋江宏系工作壓力大,、長(zhǎng)期失眠、精神負(fù)擔(dān)過重導(dǎo)致墜樓自殺身亡,。
6月30日,,墜樓身亡后的第6天,韋江宏遺體告別儀式在銅陵市殯儀館舉行,,有官方人士出席告別儀式并致悼詞,。悼詞大意為,韋江宏為銅陵有色的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),,他的離世是銅陵有色和員工的重大損失,。
另?yè)?jù)媒體報(bào)道,韋江宏此前曾提出辭職申請(qǐng),,但未獲組織批準(zhǔn),。
被指與搭班市長(zhǎng)不和、主政5年多無所作為
國(guó)企系統(tǒng)之外,,在楊振超曾主政過的安徽工業(yè)重鎮(zhèn)淮南,,也發(fā)生了較為嚴(yán)重的重要官員貪腐窩案。
在十八大后安徽各地掀起的反腐風(fēng)暴中,,淮南是為數(shù)不多的原任市委書記和市長(zhǎng)雙雙落馬的地級(jí)市,。
2014年11月,安徽省商務(wù)廳時(shí)任黨組書記,、廳長(zhǎng)曹勇因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),,被安徽省紀(jì)委宣布接受組織調(diào)查。
赴任安徽省商務(wù)廳廳長(zhǎng)前,,曹勇曾于2008年4月至2013年2月同楊振超搭班,,擔(dān)任淮南市委副書記,、代市長(zhǎng),市長(zhǎng),,與其在淮南市委共事近5年,,直至2013年年初同步調(diào)離淮南。
淮南多位知情人士告訴澎湃新聞?dòng)浾?,楊,、曹二人搭班時(shí)一直不和,加之曹勇性格非常強(qiáng)勢(shì),,導(dǎo)致作為市委一把手的楊振超,,在淮南5年多時(shí)間里(2007年7月2013年2月)幾乎是無所作為,并急欲離開,。
淮南一位可靠信源人士向澎湃新聞?dòng)浾咄嘎读藯?、曹二人不和的一個(gè)案例。
據(jù)這位人士透露,,楊振超曾安排淮南市政府辦公室一位干部,,在當(dāng)?shù)厥形姓付ń哟e館為其虛列招待費(fèi)以供日常消費(fèi)開支,相關(guān)賬單報(bào)銷時(shí)被曹勇拒絕簽字,。
曹勇落馬后,,在其親屬的持續(xù)舉報(bào)下,淮南市政府辦公室上述干部一度被有關(guān)部門帶走協(xié)助調(diào)查,,目前已經(jīng)恢復(fù)自由,。
楊、曹的不和受到安徽省有關(guān)部門的關(guān)注,。2013年2月,,淮南出現(xiàn)了中國(guó)官場(chǎng)較為少見的大變動(dòng):作為市委書記的楊振超和作為市長(zhǎng)的曹勇被同時(shí)調(diào)離。
據(jù)上述淮南知情人士回憶,,在宣布人事調(diào)整的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,,曹勇因未能順利接任市委書記而非常不滿,當(dāng)著省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和楊振超的面舉止十分失態(tài),。
此次調(diào)整后,,楊振超升任安徽省副省長(zhǎng),曹勇平級(jí)調(diào)任安徽省商務(wù)廳廳長(zhǎng),,而接替楊振超擔(dān)任淮南市委書記的,,則是安徽省商務(wù)廳原廳長(zhǎng)方西屏。
某種程度上看,,是方西屏“奪走”了曹勇夢(mèng)寐以求的淮南市委書記一職,。但作為楊振超的繼任者(2013年2月2014年8月),,方西屏也已于2014年8月因嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,。
方西屏,,男,1958年10月出生,,復(fù)旦大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)畢業(yè),,碩士研究生學(xué)歷,曾于2013年2月至2014年8月期間任淮南市委書記,。
淮南連續(xù)四任市委原書記落馬,,經(jīng)濟(jì)曾現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)
方西屏
梳理公開報(bào)道還可以發(fā)現(xiàn),方西屏只是1996年8月以來的近20年時(shí)間里,,連續(xù)四任淮南市委原書記中被查落馬的最近一任,。
十多年前的2005年10月,安徽省十屆人大常委會(huì)決定撤銷陳維席省人大常委會(huì)副主任職務(wù),。此前,,陳維席省人大代表的資格已被淮南市十三屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議罷免。
陳維席,,男,,漢族,安徽固鎮(zhèn)人,,大學(xué)學(xué)歷,。1947年10月生,1970年3月參加工作,,1980年3月入黨,,曾于1996年8月至2003年4月期間任淮南市委書記。
陳維席
據(jù)《財(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道,,陳維席被解職,,源于其在擔(dān)任原安徽宿縣地區(qū)行署專員時(shí)發(fā)生的一樁非法集資事件。事件導(dǎo)致陳維席由副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)降為正廳級(jí)巡視員,。
如果說陳維席被罷官降級(jí)尚可接受的話,,其繼任者陳世禮的結(jié)局則要嚴(yán)重得多。
陳世禮
陳世禮,,男,,安徽馬鞍山人,1972年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,,1968年12月參加工作,,中央黨校在職研究生學(xué)歷,曾于2003年4月至2007年7月期間任淮南市委書記,。
2007年3月,,安徽省紀(jì)檢部門根據(jù)人民來信反映,對(duì)陳世禮的問題進(jìn)行核查,,同年8月陳被“雙規(guī)”,。2008年1月,,安徽省檢察院指定阜陽(yáng)市檢察院對(duì)陳世禮涉嫌犯罪問題立案?jìng)刹椋?月陳被逮捕,。
2008年9月,,陳世禮涉嫌受賄案在阜陽(yáng)市中級(jí)法院開庭審理。同年12月,,阜陽(yáng)中院對(duì)陳世禮受賄案作出一審判決,,判處其死刑,緩期兩年執(zhí)行,,剝奪政治權(quán)利終身,,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);對(duì)其違法所得依法予以追繳,。
除楊振超,、方西屏、曹勇等原市委書記和市長(zhǎng)外,,十八大以來,,淮南亦有其他各級(jí)別的重要領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部被查落馬。
其中包括:淮南市重點(diǎn)工程建設(shè)局原局長(zhǎng)蔡玉福,,潘集區(qū)委原書記蔣昌盛,、原區(qū)長(zhǎng)潘奇志、區(qū)人大常委會(huì)原副主任董明輝等,。
此外,,除了以連續(xù)四位曾任市委書記被查為代表的官場(chǎng)大跨度持續(xù)地震,作為資源型城市的淮南,,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展方面的壓力也很大,。
官方公開報(bào)告顯示,2014年,,淮南地區(qū)生產(chǎn)總值為780億元,,比2013年減少39.4億元,GDP出現(xiàn)了罕見的負(fù)增長(zhǎng)0.5%,,是安徽全省16個(gè)地級(jí)市中唯一負(fù)增長(zhǎng)的地市,。
2015年,淮南實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值770.6億元,,增長(zhǎng)2.8%,。經(jīng)濟(jì)雖有所好轉(zhuǎn),但其增速仍列全省16市倒數(shù)第一,。