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湖北交通廳副廳長墜亡之謎:升遷快 家屬?zèng)]報(bào)案

2016-06-01 15:20:51   法制網(wǎng)-法制日?qǐng)?bào)    參與評(píng)論()人

湖北省交通廳副廳長馬立軍,。 資料圖

湖北省交通廳副廳長馬立軍,。 資料圖

馬立軍蹊蹺自殺,,適逢巡視組對(duì)湖北省交通廳巡視期間,。在媒體評(píng)選“官場十大高危崗位”中,交通系統(tǒng)高居第二,,僅次國土系統(tǒng)

法治周末記者 王陽發(fā)自湖北武漢

2016年5月28日,,星期六。湖北省武漢市漢口殯儀館,。

上午7時(shí)40分,,湖北省交通廳副廳長馬立軍的遺體告別儀式開始。40多分鐘后,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)喧囂的馬立軍,,化成了一縷青煙,。

按中國傳統(tǒng),“死者為大”,。然而,,馬立軍蹊蹺自殺,適逢湖北省委第七巡視組對(duì)湖北省交通廳巡視期間,,而馬立軍又是被巡視的對(duì)象之一,,因此難免讓人猜疑:馬立軍自殺的原因是什么?他為什么要凌晨到單位去跳樓,?跳樓和巡視這兩者之間到底有無關(guān)聯(lián)?

湖北省交通廳回應(yīng),,馬立軍患有抑郁癥,。可網(wǎng)友對(duì)于這樣的回應(yīng)并不買賬:馬立軍作為省交通廳副廳長,,也算是仕途成功之人,,這是多少人景仰的地位和事業(yè)成功境界?怎么會(huì)是得抑郁癥的病人呢,?

湖北百思得律師事務(wù)所主任陳勇律師認(rèn)為,,在真相水落石出之前,不排除馬立軍真是因?yàn)橐钟舳鴺堑目赡?,畢竟抑郁癥早已經(jīng)成為了現(xiàn)代人?;嫉男睦砑膊≈弧?/P>

  家屬不報(bào)案

  公安未調(diào)查死因

2016年5月24日中午12時(shí)許,,一家網(wǎng)絡(luò)媒體曝出猛料:湖北省交通廳副廳長馬立軍在單位墜亡,。且特別注明,事發(fā)湖北省委第七巡視組在該廳巡視過程中,。

與此同時(shí),,該網(wǎng)媒還引述了湖北省交通廳內(nèi)部人士的話稱,馬立軍此前有嚴(yán)重的抑郁傾向,。

次日,,法治周末記者來到武漢采訪??紤]到馬立軍跳樓后可能會(huì)送到醫(yī)院搶救,,記者便向湖北省交通廳附近的多家醫(yī)院打聽,但兩天過去了,,一無所獲,。

2016年5月27日上午,記者來到位于武漢市漢口建設(shè)大道428號(hào)的湖北省交通廳。

在交通廳大門的右邊門框上,,記者看到了一張紅底黃字的《巡視公告》,,落款日期為2016年4月22日。公告主要內(nèi)容為:按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,,省委第七巡視組將于2016年4月25日至2016年6月3日,,對(duì)交通廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行巡視。巡視期間主要受理反映省交通廳黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及成員,,下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問題的來信來訪,,重點(diǎn)是關(guān)于執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨章》和其他黨內(nèi)法規(guī),遵守黨的紀(jì)律,,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等方面的舉報(bào)和反映,。

在公告的下方,掛有一個(gè)上了鎖的《巡視工作聯(lián)系箱》,。

“馬立軍的死亡,,是否與這份公告有關(guān)聯(lián)?”見到交通廳宣傳中心副主任潘慶芳后,,記者開門見山地問,。潘慶芳離開辦公室去請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo),15分鐘后回復(fù)記者,,馬立軍的家屬不同意接受采訪,,交通廳尊重家屬的意見。

記者表示要采訪的是交通廳,,并沒有說要采訪家屬,。潘慶芳顯得有些為難,希望記者理解,。于是,,記者向履新不足兩個(gè)月的交通廳廳長何光中發(fā)送了采訪短信,希望官方能夠就馬立軍墜亡一事,,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,。很快,何光中安排工作人員給記者打來電話,,聲稱交通廳已通過荊楚網(wǎng)作出了回應(yīng),,“一切與馬立軍墜亡有關(guān)的信息,以荊楚網(wǎng)發(fā)布的信息為準(zhǔn)”,。

  在網(wǎng)媒發(fā)布馬立軍墜亡消息6個(gè)小時(shí)后,,荊楚網(wǎng)也發(fā)布了一條類似消息,明確了馬立軍的墜亡時(shí)間為5月24日早晨6時(shí)08分,。在荊楚網(wǎng)這條僅僅100多字的消息中,,較之網(wǎng)媒除了確認(rèn)墜亡的具體時(shí)間外,,還完善并增加了兩點(diǎn):1。馬立軍患有嚴(yán)重抑郁癥,,5月23日已辦理住院手續(xù),;2。具體死亡原因公安機(jī)關(guān)正在調(diào)查中,。

記者就此詢問武漢市公安局宣傳部門的相關(guān)負(fù)責(zé)人,,得到的答復(fù)是:馬立軍系跳樓自殺十分明顯,家屬無人報(bào)案,?!耙虼耍矙C(jī)關(guān)沒有立案調(diào)查死亡原因,?!?/P>

  生前快速升遷

媒體曝光馬立軍墜亡沒幾天,一名男子跳樓的驚悚視頻開始在大小微信圈里泛濫,,并稱之為“湖北交通廳副廳長馬立軍的壯烈一跳”,。然而,視頻很快就被證偽:跳樓的男子并非馬立軍,,而是因感情糾紛持刀傷人的犯罪嫌疑人李文慶。

此外,,視頻中的地點(diǎn)也并非湖北交通廳,,而是千里之外的哈爾濱市道里區(qū)民生街都小區(qū)和園16棟樓頂。

采訪中記者發(fā)現(xiàn),,之所以每一條有關(guān)馬立軍的信息都能在網(wǎng)上引發(fā)軒然大波,,除了他供職的交通系統(tǒng)令人關(guān)注外,他在仕途上的快速升遷也讓網(wǎng)民議論紛紛:馬立軍生于1962年10月26日,,34歲即任湖北省交通運(yùn)輸廳公路管理局(以下簡稱湖北省公路局)副局長,,而且掌握公路建設(shè)尤其是高速公路建設(shè)的大權(quán),38歲升任湖北省公路局局長,,以后一路升遷至湖北省交通廳總工程師,、副廳長。因此,,不少人懷疑馬立軍有背景和后臺(tái),。

對(duì)于網(wǎng)上傳言,馬立軍的一位高中同學(xué)用了“胡說八道”4個(gè)字來形容,。他說,,馬立軍的父親是湖北省公安縣章莊鋪鎮(zhèn)中學(xué)一名負(fù)責(zé)收發(fā)飯菜票的后勤人員,岳父則是天門市竟陵辦事處一名普通公職人員,?!榜R立軍的母親和岳母,都是標(biāo)準(zhǔn)的家庭主婦?!?/P>

公開的資料顯示,,國家恢復(fù)高考兩年后即1979年9月,馬立軍考入湖南大學(xué)公路工程專業(yè),,1983年7月大學(xué)畢業(yè)后,,進(jìn)入湖北省公路局工程處第二工程隊(duì)工作。

知情人告訴記者,,馬立軍進(jìn)入湖北省公路局工作時(shí),,有一個(gè)負(fù)責(zé)人被公認(rèn)為是馬立軍仕途中的“貴人”。兩人算得上是半個(gè)老鄉(xiāng),。這位負(fù)責(zé)人對(duì)馬立軍特別賞識(shí),,“當(dāng)時(shí)人際關(guān)系沒有現(xiàn)在復(fù)雜,這位負(fù)責(zé)人只是覺得馬立軍是個(gè)人才,,既年輕又有專業(yè)知識(shí),,所以一直重點(diǎn)培養(yǎng)”。

為了能夠有所作為,,馬立軍也加強(qiáng)了自身知識(shí)的積累,。1998年,馬立軍取得長安大學(xué)在職碩士研究生學(xué)歷,、工學(xué)碩士學(xué)位,,并擔(dān)任長安大學(xué)湖北省校友聯(lián)誼會(huì)理事會(huì)的理事長(記者注:長安大學(xué)由原西安公路交通大學(xué)與原西安工程學(xué)院、原西北建筑工程學(xué)院三所部屬高校合并組建,,由教育部和交通運(yùn)輸部,、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,、陜西省人民政府共建),。

長安大學(xué)湖北省校友聯(lián)誼會(huì)一名會(huì)員告訴記者,馬立軍對(duì)長安大學(xué)很有感情,,就在出事前半個(gè)多月,,還專門利用雙休日到西安去了一趟。

抑郁癥成為自殺官員的通病

2016年4月,,全國有4名官員墜亡,。

據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),截至2015年,,全國被各級(jí)官方認(rèn)定為自殺的官員達(dá)140余人,。事發(fā)后,相關(guān)部門的鑒定結(jié)果多是“精神壓力”,。

抑郁癥是躁狂抑郁癥的一種發(fā)作形式,,以情感低落,、思維遲緩、以及言語動(dòng)作減少,,遲緩為典型癥狀,,約15%的抑郁癥患者死于自殺。世界衛(wèi)生組織,、世界銀行和哈佛大學(xué)的一項(xiàng)聯(lián)合研究表明,,抑郁癥已經(jīng)成為中國疾病負(fù)擔(dān)的第二大病,大多源于工作壓力,,家庭不和,。

早在2011年11月29日,中紀(jì)委,、監(jiān)察部,、中組部曾聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于關(guān)心干部心理健康提高干部心理素養(yǎng)的意見》,要求關(guān)注官員的心理健康,。

依據(jù)法律規(guī)定,,如果當(dāng)事人在檢察機(jī)關(guān)偵查過程中、法院判決前死亡的,,必須撤銷案件,,或者不起訴,或者終止審理,。無論前期偵查有多扎實(shí),,最終都不能認(rèn)定為有罪。

理論上,,對(duì)于涉嫌貪腐的官員,如果在紀(jì)委調(diào)查過程中“自殺”,,黨組織仍然可以調(diào)查,,無需撤案,仍然可以對(duì)其作出紀(jì)律處分,,當(dāng)事人死亡也并不必然導(dǎo)致其免于追究黨紀(jì)責(zé)任,。但在實(shí)踐中,調(diào)查機(jī)關(guān)都不愿繼續(xù)對(duì)“自殺”官員的違法違紀(jì)問題繼續(xù)調(diào)查,,防止背上“刻薄”的惡名,。

武漢市紀(jì)委一名干部承認(rèn),如果當(dāng)事人在被調(diào)查前自殺,,查辦難度就非常大,。“對(duì)受賄類案件,,沒有官員一方的陳述,,屬于缺失關(guān)鍵性證據(jù),,容易導(dǎo)致案件難以推進(jìn)?!?/P>

對(duì)于馬立軍是否涉及腐敗,,網(wǎng)友的猜測大抵是憑空的,因?yàn)橹两駴]有任何紀(jì)檢監(jiān)察部門或者檢察機(jī)關(guān)聲稱對(duì)其立案調(diào)查,。

據(jù)一位參加馬立軍告別儀式的官員告訴記者,,馬立軍的靈柩上覆蓋著中國共產(chǎn)黨黨旗(記者注:中組部《關(guān)于全面做好規(guī)范中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗工作有關(guān)問題的通知》規(guī)定:“黨員去世后,經(jīng)所在單位黨組織同意,,可以在其遺體或骨灰盒上覆蓋黨旗,,但黨旗不得隨遺體火化或隨骨灰盒掩埋”),有接近200名親朋好友參加,。所有參加的人,,都領(lǐng)到了一份打印的《馬立軍同志生平》。

在《馬立軍同志生平》中,,記者通篇沒有看到“抑郁”兩個(gè)字出現(xiàn),。據(jù)介紹,馬立軍的工作可謂順風(fēng)順?biāo)合群螳@得湖北省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),、湖北省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng),、湖北省科技成果推廣二等獎(jiǎng),中國公路學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)特等獎(jiǎng),、科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)等榮譽(yù),,被省人民政府授予“湖北省有突出貢獻(xiàn)中青年專家”稱號(hào)?!肮ぷ髯黠L(fēng)扎實(shí),,深入細(xì)致,勇于擔(dān)當(dāng),,工作實(shí)績突出,,連續(xù)五年考核為優(yōu)秀等次?!?/P>

此外,,馬立軍對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé),對(duì)家人關(guān)心呵護(hù),,家庭和睦,。

《馬立軍同志生平》的結(jié)尾,這樣寫道:“馬立軍同志的去世,,是交通運(yùn)輸系統(tǒng)的重大損失,。交通廣大干部職工要化悲痛為力量,更加勤奮履職盡責(zé),,為推進(jìn)湖北交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展而努力奮斗,?!睆男形囊?guī)則來看,行文的主體應(yīng)該是湖北省交通廳,。不過,,據(jù)參加的人員介紹,交通系統(tǒng)雖然有不少人參加了告別儀式,,但沒有一個(gè)人出面發(fā)言,。《馬立軍同志生平》一文,,是由殯儀館的工作人員宣讀,。

記者從參加人員提供的一張現(xiàn)場圖片上看到,告別儀式大廳的正面,,電子顯示屏打出有“沉痛悼念馬立軍同志”,,兩邊對(duì)聯(lián)的內(nèi)容是:保持黨員本色終生不懈清正廉潔光明磊落;獻(xiàn)身交通事業(yè)風(fēng)范長存嘔心瀝血鞠躬盡瘁,。

網(wǎng)上有關(guān)馬立軍最近一次的公開報(bào)道,,是其4月22日在湖北武穴市調(diào)研長江非法碼頭整治工作的情況。這一信息,,使其多年的抑郁病史之說略顯詭譎,。據(jù)當(dāng)時(shí)的與會(huì)人員介紹,馬立軍調(diào)研時(shí)的講話內(nèi)容思路清晰,,沒有一句不著邊際的話,。

武漢一位知名心理咨詢師告訴法治周末記者,抑郁癥是一種疾病,,必須有執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的診斷,,這不僅在說服公眾時(shí)需要,在警方結(jié)案時(shí)更是不可或缺,?!暗F(xiàn)在一樁樁抑郁而死的官員,幾乎沒有一樁公布過當(dāng)事人的病歷,,全憑有關(guān)方面一張嘴。此外,,有抑郁癥狀不等于已經(jīng)生病,,離生病還遠(yuǎn)著,就自殺了,,這說不過去,。”

交通系統(tǒng)的反腐力度

馬立軍跳樓事件在網(wǎng)絡(luò)上持續(xù)發(fā)酵,,與其供職的交通系統(tǒng)和廳長職務(wù)有關(guān),。

在媒體評(píng)選“官場十大高危崗位”中,,交通系統(tǒng)高居第二,僅次國土系統(tǒng),。曾經(jīng)一度,,河南省交通廳四任廳長“前腐后繼”接連落馬,成為媒體持續(xù)熱炒的話題,。

事實(shí)上,,除了發(fā)生在湖南、河南交通系統(tǒng)典型的“前腐后繼”案件外,,在交通廳長落馬的“黑名單”上,,還有17個(gè)省份的交通廳長。

而馬立軍任職的湖北省交通廳也并非事外高地,。

早在2006年1月,,湖北省交通廳原總工程師經(jīng)德良(正廳級(jí))因受賄,被湖北省高級(jí)人民法院終審判處有期徒刑5年,。

2008年12月,,湖北省交通廳原副廳長熊國賢因“賤賣”武黃公路經(jīng)營權(quán)致國家損失3.15億元,涉嫌濫用職權(quán)罪,,在武漢市中級(jí)人民法院受審,。

2014年1月,湖北省交通廳高速公路管理局原副巡視員,、省宜昌至巴東高速公路建設(shè)指揮部原指揮長宋繼宏利用職務(wù)上的便利,,在工程建設(shè)方面為他人謀取利益,非法收受他人財(cái)物,;違反社會(huì)主義道德,,長期與他人通奸,被開除黨籍,、開除公職并移送司法機(jī)關(guān)依法處理,。

2016年1月31日,湖北省紀(jì)委監(jiān)察廳發(fā)布紀(jì)檢通報(bào)稱,,湖北省委紀(jì)委查明,,湖北省交通廳道路運(yùn)輸管理局12個(gè)內(nèi)設(shè)處室中,有9個(gè)處室不同程度存在違反會(huì)議費(fèi)管理辦法,,虛列會(huì)議套取財(cái)政資金,、在會(huì)議費(fèi)中違規(guī)支出等問題,違紀(jì)金額合計(jì)103.3872萬元,。

隨后,,湖北省交通廳副廳長石先平的職務(wù)被免去,省運(yùn)管局副局長王泉被撤銷黨內(nèi)職務(wù),、行政撤職,。

專家指出,,交通系統(tǒng)如此大面積、高頻率的腐敗,,根子還在于公共權(quán)力失范,、體制和制度存在漏洞所致。

對(duì)于馬立軍為什么要凌晨到交通廳單位去跳樓,,網(wǎng)上議論紛紛,。知情人告訴記者,位于武漢市建設(shè)大道384號(hào)的湖北省公路局里面,,有一個(gè)公路局干部職工居住的“公路小區(qū)”,,馬立軍在里面分有住房。記者現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),,“公路小區(qū)”離交通廳辦公樓僅相距500多米,。記者經(jīng)過兩個(gè)多小時(shí)的查找,終于通過張貼在小區(qū)郵箱上的一張《電費(fèi)提示單》,,得知了馬立軍的準(zhǔn)確住址,。

然而,《電費(fèi)提示單》顯示,,用電用戶馬立軍2016年5月的電費(fèi)金額僅為3.35元,,這似乎說明房間里面并沒有人居住。

那么,,馬立軍跳樓的5月24日凌晨,,他到底是從哪里前往交通廳辦公樓的?現(xiàn)在看來,,似乎只有他自己才能說得清楚了,。

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