近日,，內(nèi)蒙古自治區(qū)出臺(tái)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）,，提出整合兩項(xiàng)醫(yī)保制度,。截至目前，已有12省區(qū)明確統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保,，并劃歸人社部門(mén)管理,。

《方案》規(guī)定，將衛(wèi)生計(jì)生委承擔(dān)的新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療（以下簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”）管理職能及人社部門(mén)承擔(dān)的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱“城鎮(zhèn)居民醫(yī) ?！保┕芾砺毮芎喜?，建立內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，由人社部門(mén)管理,?！斗桨浮访鞔_了時(shí)間表、路線圖,。按照“編隨事走,、人隨編走”的原則，6 月底前,，完成自治區(qū)本級(jí)新農(nóng)合移交工作,；8月底前，盟市出臺(tái)具體整合工作實(shí)施方案,，完成移交工作,；2017年1月1日起，力爭(zhēng)啟動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保 制度,。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到,，《國(guó)務(wù)院關(guān)于整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)》印發(fā)后，已有河北,、湖北,、內(nèi)蒙古3省區(qū)率先出臺(tái)了整合制度總體規(guī)劃，加上國(guó) 務(wù)院文件印發(fā)前已全面實(shí)現(xiàn)制度整合的天津,、上海,、浙江、山東,、廣東,、重慶、寧夏,、青海和兵團(tuán),，截至目前，全國(guó)已有12省在推進(jìn)制度整合中均明確將整合后統(tǒng) 一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度劃歸人社部門(mén)管理,，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度乃至整個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)制度由人社部門(mén)統(tǒng)一管理,。

專家認(rèn)為，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合后,，從基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)身份上公平統(tǒng)一,。整合中，各地多按照待遇“就高不就低”,、醫(yī)保目錄“就寬不就窄”的原則,，制度整合后，群眾得到更多實(shí)惠,，公平度將明顯提高,。

不過(guò)，在繳費(fèi)和報(bào)銷政策上,，各地根據(jù)實(shí)際情況有所不同,。河北省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)表示，兩險(xiǎn)合一整合,，原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員不再區(qū)分成年人和學(xué) 生,，與農(nóng)村居民執(zhí)行同一繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2016年城鄉(xiāng)居民參保個(gè)人繳費(fèi)不低于150元,，各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助每人420元,。執(zhí)行統(tǒng)一政策后，降低城鎮(zhèn)居民成年人繳費(fèi)標(biāo) 準(zhǔn),，城鎮(zhèn)學(xué)生,、兒童繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與農(nóng)村學(xué)生、兒童一致,，體現(xiàn)了制度的公平,。

根據(jù)湖北省整合工作方案，該省統(tǒng)一了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保起付標(biāo)準(zhǔn),、報(bào)銷比例和最高支付限額等政策,。政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例保持在75%左右。整合后的城鄉(xiāng)居 民醫(yī)保實(shí)際人均籌資和個(gè)人繳費(fèi)不得低于現(xiàn)有水平,。合理劃分政府與個(gè)人的籌資責(zé)任,，在提高政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),，適當(dāng)提高個(gè)人繳費(fèi)比重,。