原標(biāo)題：政解|高校公立醫(yī)院將取消事業(yè)編，校長不再有“副部級”,？

新京報快訊（記者吳為）7月28日,，在人社部年中務(wù)虛會上，人社部部長尹蔚民對于該部下半年工作時談到要“完善事業(yè)單位人事管理制度”,。對于具體如何改,，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，下一步將研究制定高校,、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法,。國家行政學(xué)院教授竹立家表示，“去編”不僅應(yīng)適用公立醫(yī)院,、高校的普通員工,，院長、校長的行政級別如不取消,，改革成效將很難顯現(xiàn),。

對于當(dāng)前的事業(yè)單位人事制度改革，李忠介紹,，目前,，正在推行事業(yè)單位聘用制度和公開招聘制度，崗位設(shè)置方案的備案核準(zhǔn)和變更工作有序開展,。人社部正配合有關(guān)部門做好經(jīng)營類事業(yè)單位改革,、部分城市三級甲等公立醫(yī)院開展編制管理改革等工作。

“下一步,，將建立健全以合同管理為基礎(chǔ)的用人機制,，繼續(xù)擴大聘用制度推行面，研究提出解決編外用人問題政策思路,。健全崗位設(shè)置管理制度,，啟動事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升制度試點,。進一步完善公開招聘制度，分行業(yè)制定公開招聘辦法,。研究制定高校,、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法?！崩钪医榻B,。

對于“不納入編制管理”，專家介紹,，即取消事業(yè)單位編制,，但保留事業(yè)單位性質(zhì)。竹立家表示,，之所以要保留事業(yè)單位性質(zhì),，是因為公立醫(yī)院和高校承擔(dān)著基本的公共服務(wù)功能，這部分功能,，財政還是要管的,。

數(shù)據(jù)顯示，目前中國公立醫(yī)院在編人員大約有800多萬,，高校在編教職工有233萬余人。未來改革,，對這部分在編事業(yè)單位人員,，將實行實名統(tǒng)計，然后,，隨著自然減員逐步收回編制,。

竹立家表示，逐步收回編制的辦法體現(xiàn)了改革的平穩(wěn)性,?！案母镆泄?jié)奏，未來改革的結(jié)果是實現(xiàn)事業(yè)單位聘任上崗,，成為合同制人員,，但編制內(nèi)和編制外的區(qū)別要逐步取消，待遇也要逐步平衡,，步子太快容易激化矛盾,。”他說,。

同時,，竹立家還稱，未來,，高校的校長不應(yīng)該再有行政級別,，從公共管理的角度上說,，人員的性質(zhì)變了，校長不應(yīng)該再是“官僚式的,、行政式的”,。“未來應(yīng)該由校董會聘任校長,，而不是由上級任命,。如果校長還由上級任命，改革的成效就很難顯現(xiàn),，改革就是不徹底的,。”

目前,，我國許多高校,，尤其是重點高校的校長都是副部長級別，而普通高校的校長一般為正廳級,。