原標(biāo)題：商丘多家餐館停業(yè) 被疑為治污“讓路”

網(wǎng)友提供的圖片顯示，商丘街頭的餐館關(guān)門(mén)停業(yè),。網(wǎng)友供圖

7月中旬開(kāi)始停業(yè),，居民日常生活受影響,；官方稱(chēng)檢查針對(duì)餐館的空氣污染防治措施,，將盡快恢復(fù)

新京報(bào)訊 （記者李明 王煜）近日有網(wǎng)友稱(chēng)，自7月中旬開(kāi)始,，河南商丘市內(nèi)多家飯店陸續(xù)停業(yè),。市內(nèi)的街道上一片冷清。網(wǎng)傳一份文件中,，這些店鋪關(guān)門(mén),，疑似為治理大氣污染“讓路”。

昨日下午,，商丘市委宣傳部向新京報(bào)記者回應(yīng)稱(chēng),，并非盲目關(guān)停，此次檢查嚴(yán)格按照大氣防治的相關(guān)法律法規(guī),，將盡快讓有運(yùn)營(yíng)資質(zhì),、符合要求的餐館開(kāi)業(yè)。

商家稱(chēng)曾收到通知要求歇業(yè)

7月29日下午3點(diǎn)46分,，陳君萍（化名）更新了一條微博：家里斷饃好幾天了,，連碗餛飩都喝不上。

從7月中旬開(kāi)始,，無(wú)數(shù)像陳君萍一樣的普通商丘市民,，陸續(xù)見(jiàn)證著身邊的變化：飯店關(guān)門(mén)了，小吃店歇業(yè)了,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)關(guān)門(mén)了,。

多位商丘市民發(fā)布微博稱(chēng)，由于餐飲場(chǎng)所紛紛關(guān)門(mén),，買(mǎi)不到必要的生活物資,。此外，市區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也陸續(xù)關(guān)停,，多位商丘市民稱(chēng),，他們的日常生活已經(jīng)受到明顯干擾。在這些市民的“吐槽”中,，最集中的地區(qū),，位于商丘市睢陽(yáng)區(qū)和梁園區(qū)。

關(guān)停的不僅僅是餐飲場(chǎng)所,。在網(wǎng)傳一份由商丘市梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)發(fā)布的文件中,，為落實(shí)上級(jí)機(jī)關(guān)“大氣污染防治”精神，自文件下發(fā)之日起,，梁園 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)所有企業(yè)停止生產(chǎn),。新京報(bào)記者看到，這份文件加蓋了商丘市梁園產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)的公章,，下發(fā)日期為今年7月27日,。

新京報(bào)記者注意到,，今年7月16日起，中央第五環(huán)境保護(hù)督查組進(jìn)駐河南,，開(kāi)始為期1個(gè)月環(huán)保督查工作,。從那時(shí)起，陸續(xù)有來(lái)自街道,、城管,、工商等部門(mén)的工作人員，一家一家定點(diǎn)要求營(yíng)業(yè)中的餐飲店面“關(guān)門(mén)”,。

劉先生在商丘市梁園區(qū)神火大道,，經(jīng)營(yíng)一家麻辣燙店面，他向新京報(bào)記者透露,，神火大道上曾有數(shù)十家餐飲店,，從包子店到高檔餐館一應(yīng)俱全，平日里一 直很熱鬧,，但大多陸續(xù)收到停業(yè)通知,，如今能繼續(xù)營(yíng)業(yè)的寥寥無(wú)幾?！叭烨?，食藥監(jiān)局的人來(lái)店里，告訴我這幾天不要開(kāi)門(mén)了,，具體原因也沒(méi)說(shuō),，我只能照辦?！?店鋪關(guān)門(mén)后，劉先生回了老家,，打算等“風(fēng)頭過(guò)了”再回來(lái)開(kāi)店,。

商丘市梁園區(qū)民主路附近的一家火鍋店也遭關(guān)停。該店一位不愿具名的店長(zhǎng)告訴新京報(bào)記者,，方圓幾公里之內(nèi)的餐飲店幾無(wú)幸免,，連普通的饅頭店都關(guān)門(mén)了?！爸恢朗且?yàn)椤h(huán)境衛(wèi)生’的緣故,。”

昨天下午,，梁園區(qū)一家餐館的工作人員向新京報(bào)記者證實(shí),，該店確于兩天前被有關(guān)部門(mén)要求關(guān)停，具體原因不明,，但29日上午已恢復(fù)營(yíng)業(yè),。

官方表示盡快讓符合要求餐館開(kāi)業(yè)

昨天下午,，河南商丘市委宣傳部新聞辦一名工作人員向新京報(bào)記者回應(yīng)稱(chēng)，此次針對(duì)市區(qū)內(nèi)餐飲場(chǎng)所的檢查,，是由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng),，針對(duì)部分資質(zhì)不全的店面，提出了整改意見(jiàn),?！爸灰暮细瘢T(mén)店可隨時(shí)開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),，眼下恢復(fù)營(yíng)業(yè)的餐館已有不少,。”

對(duì)于部分商戶(hù)提出的“手續(xù)齊全仍遭關(guān)?！钡馁|(zhì)疑,，上述工作人員表示了否認(rèn)。他說(shuō),，此次檢查主要針對(duì)餐館的空氣污染防治措施,，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，“不會(huì)出現(xiàn)盲目關(guān)停符合相關(guān)規(guī)定餐館的事情”,。

不過(guò),，該名工作人員也表示，在實(shí)際操作中,，“不排除出現(xiàn)個(gè)別工作人員在執(zhí)行中工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單的問(wèn)題”,。

對(duì)于網(wǎng)友提出的“餐館大面積關(guān)停無(wú)飯可吃”的狀況，昨晚當(dāng)?shù)卣侣勣k回應(yīng)稱(chēng),，前期商丘市在大氣污染治理方面欠賬較多,，加上經(jīng)驗(yàn)不足，造成此次 執(zhí)法中被依法關(guān)停整改的企業(yè),、飯店,、攤點(diǎn)較多，確實(shí)給人民群眾的正常生產(chǎn)生活帶來(lái)不便,。下一步,，將加快進(jìn)度，不產(chǎn)油煙的店鋪完成煤改氣且驗(yàn)收合格即可營(yíng) 業(yè),。

對(duì)于產(chǎn)生油煙的餐飲飯店,，則要求達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》，方可開(kāi)業(yè),。

■ 追訪(fǎng)

律師：盲目關(guān)停涉嫌“亂作為”

商丘市此舉在程序上是否合法,？北京澤永律師事務(wù)所律師王永杰表示，從法律上來(lái)說(shuō),，責(zé)令關(guān)停企業(yè)是一種行政處罰,，職能部門(mén)必須依照《行政處罰法》 來(lái)處理,。“程序上,，必須出具正式書(shū)面文書(shū),，告知商戶(hù)或企業(yè)負(fù)責(zé)人其違法行為和對(duì)其責(zé)令關(guān)停的法律依據(jù)。然后還應(yīng)該舉行公開(kāi)聽(tīng)證程序,，職能部門(mén)要對(duì)該企業(yè)的 違法行為和相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行說(shuō)明和審定,，在這個(gè)過(guò)程中，企業(yè)也有權(quán)進(jìn)行相應(yīng)的陳述和申辯”,。

在王永杰看來(lái),，如果商丘市相關(guān)職能部門(mén)在執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有按照上述程序執(zhí)行，且強(qiáng)制關(guān)停符合資質(zhì)門(mén)店的話(huà),，那么該部門(mén)就存在“亂作為”的嫌疑,。如果因此給符合資質(zhì)商戶(hù)造成經(jīng)濟(jì)損失，商戶(hù)可以走法律途徑,，出具相關(guān)憑證要求相關(guān)部門(mén)作出賠償,。