據(jù)合肥市2016年政府工作報告,，“十二五”時期,，該市主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)年均“兩位數(shù)”增長，總量位次前移至全國省會城市第12位,。地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個千億臺階,、達到5660.3億元，占全省比重由21.9%升至25.7%,。財政收入突破千億元,、達到1000.5億元，年均增長14.5%,；其中地方財政收入達到571.5億元,、年均增長15.4%。

2016年6月公布的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,，合肥以“副中心城市”的定位入列,，并頭一回與上海、南京,、杭州等大城市一起,，聯(lián)手打造具有全球影響力的世界級城市群。

這種形勢下,，合肥徹底拋棄了在長三角和中四角兩大國家戰(zhàn)略中上下徘徊,、左右逢源的區(qū)域定位，成為“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶雙節(jié)點城市,、長三角城市群副中心城市,，以及國家重要的科研教育基地、現(xiàn)代制造業(yè)基地和綜合交通樞紐,。

對于合肥的未來,，張慶軍的目標是在省會城市中“保十爭八”，到2020年經(jīng)濟總量沖刺10000億大關,，全社會研發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達3.5%。

發(fā)展勢頭的看好和資源的聚焦，使得合肥吸引了大量外來人口流入,，特別是省內(nèi)其他地市人口,，而這種流入又被視為合肥房價在最近半年飆升的重要因素。

合肥市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會2015年房地產(chǎn)年鑒數(shù)據(jù)顯示,，合肥市購房者主體雖然仍以合肥（九區(qū)四縣一市）居民為主,，占總購房人數(shù)的六成以上，但省內(nèi)其他城市居民對合肥樓市貢獻充分,，購買比重占35%,。外省人群主要以在合肥工作的外省投資客為主，對合肥未來發(fā)展前景看好,，但購買意愿有限,，成交比重僅占5%。

2016年3月全國兩會期間,，張慶軍在接受媒體采訪時曾指出,，合肥的房地產(chǎn)住宅一天能賣三四百套，與其他城市相比,，房地產(chǎn)市場存量并不大,。

隨后，合肥用2016年上半年全國最高的三成左右房價漲幅（新建住宅26.4%,，二手房住宅36.2%）證明,，張慶軍對合肥房地產(chǎn)市場的判斷基本準確。

與合肥情況完全不同的是,，安徽其他城市正面臨著嚴峻的去庫存壓力：截至2016年3月末,，全省商品住宅去庫存周期為3.5年，消化周期與去年同期相比拉長0.1年,。

3月末,，安徽全省商品住宅銷售均價為5126.6元/平方米，增長5.1%,。其中合肥“貢獻”最大,，商品住宅銷售均價在9000元/平方米以上，增長12.8%,，遠超全省平均水平（4000~5000元/平方米）,。而省內(nèi)其他城市如蚌埠、安慶等,，價格基本持平甚至出現(xiàn)下降,。

從房地產(chǎn)市場對應的土地供求關系來看，安徽其他城市與合肥的差異也非常明顯,，呈兩極分化態(tài)勢,。

以銅陵為例,。最近幾年，銅陵多宗土地拍賣出現(xiàn)流拍,，這種情況在2015年甚至達到了極致所有地塊全部流拍,。

反觀合肥。2016年6月29日,，合肥首次采用網(wǎng)上拍賣的方式出讓19幅經(jīng)營性用地,，其中絕大部分是宅地或商住地塊，總出讓面積1826畝,。雖然首次采用了網(wǎng)拍方式,，但各房企拿地依然亢奮，3個多小時內(nèi)刷新4個高價地,，以濱湖為代表的多個區(qū)域樓面價接近2萬元/平方米,，最高溢價率達344%。

兩相對比下,，得益于安徽舉全省之力做大的政策傾斜和資源配置,，有“霸都”之名的合肥相對于省內(nèi)其他城市的優(yōu)勢十分明顯，且這種差距還在進一步拉大,。

調(diào)控出臺

瘋漲半年之后,，以張慶軍為代表的合肥官方研究啟動了新一輪房地產(chǎn)市場調(diào)控措施。

6月21日,，合肥市土地管理委員會2016年第五次主任（擴大）會議召開,，合肥市市長、市土地管理委員會主任張慶軍主持會議,。24日,，調(diào)控措施正式發(fā)布，自7月1日起實行,。