原標(biāo)題：專家談滴滴收購(gòu)優(yōu)步：打車優(yōu)惠或?qū)p少但不會(huì)漫天要價(jià)

央廣網(wǎng)北京8月2日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,，商務(wù)部今天上午召開例行新聞發(fā)布會(huì),，就外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、自貿(mào)區(qū)運(yùn)行進(jìn)展,、滴滴收購(gòu)優(yōu)步等熱點(diǎn)問(wèn)題做出回應(yīng),。經(jīng)濟(jì)之聲記者高敏就發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行了報(bào)道?！?/p>

首先對(duì)于備受關(guān)注的滴滴和優(yōu)步中國(guó)合并,，商務(wù)部表示,，目前還沒有收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國(guó)相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào),。凡符合反壟斷法規(guī)定的申報(bào)條件和《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,，經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)事先向商務(wù)部申報(bào)，沒有申報(bào)的不得實(shí)施集中,。

對(duì)于媒體關(guān)注的四個(gè)自貿(mào)區(qū)進(jìn)展情況。商務(wù)部今天也做了匯總發(fā)布,，今年前5個(gè)月,，上海、廣東,、天津、福建4個(gè)自貿(mào)區(qū),，共設(shè)立企業(yè)69177家,，其中，內(nèi)資企業(yè)65117家,。與此同時(shí)，4個(gè)自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面鋪開,，實(shí)施率超過(guò)90%,。在自貿(mào)建設(shè)區(qū)方面,，最近還有媒體報(bào)道，英國(guó)正探討與中國(guó)開展自貿(mào)區(qū)談判,。是否屬實(shí),？商務(wù)部今天回應(yīng)，中方愿與英方發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，對(duì)與英方商簽自貿(mào)協(xié)定持開放態(tài)度，愿與英方就此進(jìn)行研討。

針對(duì)澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)消費(fèi)委員會(huì)近日宣布,，對(duì)中國(guó),、加拿大,、英國(guó)等國(guó)際資本組成的聯(lián)合財(cái)團(tuán)收購(gòu)澳大利亞鐵路港口服務(wù)集團(tuán)的交易方案,，不持異議,。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)說(shuō),，澳大利亞有關(guān)方面對(duì)這個(gè)項(xiàng)目開綠燈將有助于交易的最終達(dá)成,。近年來(lái)澳大利亞一直是中國(guó)對(duì)外投資的主要目的國(guó),，2016年上半年,，中國(guó)對(duì)澳非金融直接投資18.7億美元，同比增長(zhǎng)81.6%,。這次聯(lián)合收購(gòu)澳大利亞鐵路港口服務(wù)集團(tuán),，表明中國(guó)企業(yè)對(duì)外投資合作的方式更加多元，國(guó)際化運(yùn)作水平在不斷提升,，希望推動(dòng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷發(fā)展,。

最近兩個(gè)月，美國(guó)商務(wù)部分別公布對(duì)華光伏產(chǎn)品第二次行政復(fù)審傾銷和補(bǔ)貼終裁,，多家中國(guó)強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)分別被裁定征收高額稅率,。商務(wù)部對(duì)此表示,，美方持續(xù)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取雙反措施，嚴(yán)重?cái)_亂了全球光伏產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展,，令人遺憾,。中美兩國(guó)同時(shí)光伏相關(guān)產(chǎn)品的主要市場(chǎng)，在這個(gè)領(lǐng)域有著廣泛的合作前景，仍然希望與包括美國(guó)在內(nèi)的有關(guān)國(guó)家加強(qiáng)對(duì)話與磋商,，通過(guò)業(yè)界合作,，妥善處理光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦，共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化,。另外，商務(wù)部在今天的發(fā)布會(huì)上還對(duì)中國(guó)巴西經(jīng)貿(mào)合作,，重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)進(jìn)展等情況做了介紹,。

商務(wù)部中國(guó)服務(wù)外包研究中心副主任邢厚媛就發(fā)布會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題做出解讀分析。

經(jīng)濟(jì)之聲：今天上午商務(wù)部的例行新聞發(fā)布會(huì)首先回應(yīng)了媒體有關(guān)四個(gè)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)展的提問(wèn),。今年前五個(gè)月，四個(gè)自貿(mào)區(qū)共設(shè)立企業(yè)6萬(wàn)9177家,，4個(gè)區(qū)各項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面鋪開,，實(shí)施率超過(guò)90%,，圍繞加快構(gòu)建開放型,，在投資貿(mào)易金融創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等多方面做出積極探索。外商投資負(fù)面清單制度在我國(guó)四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已試行一年多,，目前四個(gè)自貿(mào)區(qū)的建設(shè)進(jìn)展是否達(dá)到預(yù)期,？

邢厚媛：縱觀這四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，進(jìn)度不同,，上海自貿(mào)區(qū)時(shí)間更長(zhǎng),。整體看來(lái),，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的改革在穩(wěn)步推進(jìn)，開放的力度在不斷加大,，負(fù)面清單在逐漸縮短,，特別是上海自貿(mào)區(qū)因?yàn)橛辛巳甑膶?shí)踐，縮短幅度更大,，包括上述提及的數(shù)據(jù),，招商引資,、企業(yè)入住率都有大幅提高，尤其在上半年經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大,，民間投資增幅明顯下降的情況下,，四個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在改革和開放兩個(gè)層面都取得了很明顯的效果，特別是它擬定的改革開放的任務(wù)已經(jīng)完成了90%,，所以基本達(dá)到了改革開放試驗(yàn)的預(yù)期,。

經(jīng)濟(jì)之聲：上個(gè)月國(guó)務(wù)院決定暫時(shí)調(diào)整自貿(mào)區(qū)相關(guān)行政法規(guī)和部門規(guī)章，為外資開放打法律補(bǔ)丁,，要多久效果才能有所顯現(xiàn),？

邢厚媛：國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注國(guó)務(wù)院關(guān)于暫時(shí)調(diào)整自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)法律規(guī)章的這個(gè)決定，實(shí)際上這個(gè)決定涉及到的要調(diào)整試行的規(guī)章覆蓋面很大,，包括三資企業(yè)法的一些實(shí)施條例,，包括施行的外商投資的準(zhǔn)入改革，甚至還包括國(guó)務(wù)院關(guān)于投融資體制改革決定的一部分內(nèi)容,，內(nèi)容很多,，力度也很大。這樣的力度和改革方向,，它的效果應(yīng)該在年內(nèi)就可以顯現(xiàn),，特別是在引入外資企業(yè)入駐方面應(yīng)該會(huì)有很明顯的效果。

經(jīng)濟(jì)之聲：從昨天到今天,，大家非常關(guān)注的,，滴滴出行宣布將收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)的品牌、業(yè)務(wù),、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn),，在中國(guó)大陸運(yùn)營(yíng)。“滴滴和優(yōu)步要‘拼車’了,，會(huì)不會(huì)涉嫌行業(yè)壟斷”成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn),。商務(wù)部發(fā)言人沈丹陽(yáng)回應(yīng)，“目前還沒有收到滴滴和優(yōu)步中國(guó)相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào),。按反壟斷法規(guī)定申報(bào)條件和國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,，經(jīng)營(yíng)者都應(yīng)事先向商務(wù)部申報(bào)，未申報(bào)的不得實(shí)施兼并,。”沒有申報(bào)是否意味著其他程序走不下去,？您怎么看公眾對(duì)這一收購(gòu)案涉嫌壟斷的問(wèn)題？

邢厚媛：的確,，特別在消費(fèi)更多的走向服務(wù)領(lǐng)域的時(shí)候,，這起兼并案引起了全社會(huì)的高度關(guān)注，成為新的熱點(diǎn)。我覺得無(wú)論是媒體還是公眾,，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的關(guān)注是理性的,，而且是有法律依據(jù)的。公眾的關(guān)注基于合法性,，即按照中華人民共和國(guó)反壟斷法和國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的兩個(gè)規(guī)定,，其實(shí)這兩個(gè)規(guī)定的內(nèi)容是一致的，也即經(jīng)由集中達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)的就應(yīng)當(dāng)事先向國(guó)務(wù)院商務(wù)主管部門申報(bào),，標(biāo)準(zhǔn)就是參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者在上一個(gè)會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的經(jīng)營(yíng)額合計(jì)超過(guò)100億元人民幣,，并且其中有兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額超過(guò)4億元人民幣，就必須要申報(bào)?，F(xiàn)在看來(lái)其明顯超過(guò)這個(gè)額度,，它必須申報(bào)例行程序，否則它的兼并合并是不成立的,。就目前看,，昨天公布的二者的兼并只是兩家的一個(gè)意向，還沒有實(shí)質(zhì)性的履行程序,，還沒有進(jìn)入到法律規(guī)定的程序階段,。

消費(fèi)者關(guān)注的第二個(gè)點(diǎn)就是會(huì)不會(huì)漲價(jià)的問(wèn)題，在前一個(gè)階段,，滴滴打車和優(yōu)步的經(jīng)營(yíng)給消費(fèi)者以及司機(jī)很多優(yōu)惠,，兩者集中之后會(huì)不會(huì)還保留這個(gè)優(yōu)惠，對(duì)此,，消費(fèi)者要有一定的心理預(yù)期,，有可能優(yōu)惠會(huì)減少，但是對(duì)整個(gè)市場(chǎng)的定價(jià),，我認(rèn)為政府主管部門不會(huì)不管,，即他們也不可能漫天要價(jià)。

經(jīng)濟(jì)之聲：第31屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)將于8月5日在巴西里約熱內(nèi)盧開幕,。有關(guān)中巴經(jīng)貿(mào)合作方面的有關(guān)情況,，商務(wù)部也做了回應(yīng)。以里約奧運(yùn)會(huì)為契機(jī),，中巴經(jīng)貿(mào)合作還有哪些可預(yù)期的新機(jī)會(huì),？

邢厚媛：的確如此，在過(guò)去幾年,，中國(guó)和巴西的經(jīng)貿(mào)合作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,，特別是推出“3×3”這種模式，發(fā)展態(tài)勢(shì)的確良好,。這次奧運(yùn)會(huì),，首先在展示運(yùn)動(dòng)員的成績(jī)和風(fēng)采的同時(shí)，大量中國(guó)企業(yè)有可能從各種方面,，以各種方式展示中國(guó)品牌,、中國(guó)品質(zhì)和中國(guó)企業(yè)對(duì)這次奧運(yùn)會(huì)的貢獻(xiàn)。展望未來(lái),，在這次奧運(yùn)會(huì)中巴合作得到進(jìn)一步發(fā)展的同時(shí),，我們很快會(huì)迎來(lái)在9月份杭州召開的G20峰會(huì)，巴西也是G20成員,，所以也會(huì)帶來(lái)另外一個(gè)方面的中巴經(jīng)貿(mào)合作,，比如在規(guī)則制訂方面的經(jīng)貿(mào)合作，當(dāng)然,，金磚國(guó)家的合作機(jī)制還會(huì)繼續(xù)向前,，中巴的經(jīng)貿(mào)合作，無(wú)論是規(guī)模,、質(zhì)量,，還是效益都會(huì)有更加良好的前景。