原標(biāo)題:最高檢印發(fā)《人民檢察院案件流程監(jiān)控工作規(guī)定(試行)》
中新網(wǎng)8月4日電 為加強(qiáng)對(duì)人民檢察院司法辦案工作的監(jiān)督管理,,進(jìn)一步規(guī)范司法辦案行為,,促進(jìn)公正,、高效司法,,最高人民檢察院日前印發(fā)《人民檢察院案件流程監(jiān)控工作規(guī)定(試行)》(下稱(chēng)《規(guī)定》)。
《規(guī)定》明確了案件流程監(jiān)控的概念,、原則和分工,。根據(jù)《規(guī)定》,流程監(jiān)控是指對(duì)人民檢察院正在受理或辦理的案件(包括對(duì)控告,、舉報(bào),、申訴、國(guó)家賠償申請(qǐng)材料的處理活動(dòng)),,依照法律規(guī)定和相關(guān)司法解釋,、規(guī)范性文件等,對(duì)辦理程序是否合法,、規(guī)范,、及時(shí)、完備,,進(jìn)行實(shí)時(shí),、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督、提示,、防控,。流程監(jiān)控堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督管理與服務(wù)司法辦案相結(jié)合、全程管理與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合,、人工管理與依托信息技術(shù)相結(jié)合的原則,。另外,《規(guī)定》明確了案管部門(mén),、辦案部門(mén),、訴訟監(jiān)督部門(mén)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)以及技術(shù)信息部門(mén)在流程監(jiān)控中的分工配合,。
《規(guī)定》明確了流程監(jiān)控的主要內(nèi)容,,包括對(duì)案件受理、強(qiáng)制措施,、涉案財(cái)物,、法律文書(shū)、辦案期限,、訴訟權(quán)利保障,、對(duì)外移送的案卷材料,、司法辦案風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)使用、案件信息公開(kāi)等方面的審核,、提示,、監(jiān)督,,并對(duì)其中的重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了列舉。
《規(guī)定》明確了流程監(jiān)控的主要措施,,特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題的途徑和方法等作出明確規(guī)定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題途徑包括,,對(duì)受理和對(duì)外移送的案卷材料進(jìn)行審核,,查閱統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),向辦案人員或辦案部門(mén)核實(shí)情況等,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,區(qū)分情節(jié)輕微、情節(jié)較重,、情節(jié)嚴(yán)重,、涉嫌違法違紀(jì)等不同情形,規(guī)定了不同的督促糾正的方法,。同時(shí),,為加強(qiáng)對(duì)流程監(jiān)控工作的管理和成果運(yùn)用,要求案件管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立流程監(jiān)控日志和臺(tái)賬,,定期匯總,、分析、通報(bào)情況,,有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作意見(jiàn),,流程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)當(dāng)與辦案人員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)掛鉤。
《規(guī)定》還明確了流程監(jiān)控的責(zé)任,,規(guī)定負(fù)有流程監(jiān)控職責(zé)的人員,,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定履行工作職責(zé),遵守工作紀(jì)律和有關(guān)保密規(guī)定,,不得干預(yù)正常辦案,。因故意或重大過(guò)失怠于或者不當(dāng)履行流程監(jiān)控職責(zé),造成嚴(yán)重后果的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任,。
第一條 為加強(qiáng)對(duì)人民檢察院司法辦案工作的監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范司法辦案行為,,促進(jìn)公正,、高效司法,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,,結(jié)合檢察工作實(shí)際,,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)案件流程監(jiān)控,是指對(duì)人民檢察院正在受理或者辦理的案件(包括對(duì)控告,、舉報(bào),、申訴、國(guó)家賠償申請(qǐng)材料的處理活動(dòng)),,依照法律規(guī)定和相關(guān)司法解釋,、規(guī)范性文件等,對(duì)辦理程序是否合法,、規(guī)范,、及時(shí)、完備,,進(jìn)行實(shí)時(shí),、動(dòng)態(tài)的監(jiān)督、提示,、防控,。
第三條 案件流程監(jiān)控工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)監(jiān)督管理與服務(wù)司法辦案相結(jié)合、全程管理與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合,、人工管理與依托信息技術(shù)相結(jié)合的原則,。
第四條 案件管理部門(mén)負(fù)責(zé)案件流程監(jiān)控工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。
辦案部門(mén)應(yīng)當(dāng)協(xié)助,、配合案件管理部門(mén)開(kāi)展案件流程監(jiān)控工作,,及時(shí)核實(shí)情況、反饋意見(jiàn),、糾正問(wèn)題,、加強(qiáng)管理。
履行訴訟監(jiān)督職責(zé)的部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與案件管理部門(mén)的協(xié)作配合,,及時(shí)查處案件流程監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題,。
技術(shù)信息部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件流程監(jiān)控工作需要提供技術(shù)保障。