原標(biāo)題：不忘初心造福人民（習(xí)近平治國理政·關(guān)鍵詞（41））

《 人民日報(bào)海外版》（ 2016年08月13日第01 版）

“民惟邦本,，本固邦寧,。”“治國有常，而利民為本,。”人民,，是歷史的主人，是推動發(fā)展的根本力量,。

來自人民,，為了人民，依靠人民,。中國共產(chǎn)黨是一個馬克思主義政黨,，其根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。在90多年的奮斗歷程中,，中國共產(chǎn)黨始終不忘根本宗旨,、努力造福人民群眾。

中共十八屆五中全會提出“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”,，體現(xiàn)了馬克思主義的唯物史觀,，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

“以人民為中心的發(fā)展思想”,，核心是“以人民為中心”,。對此，習(xí)近平總書記在諸多場合予以強(qiáng)調(diào),。

把人民放在心中最高位置

“人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),。”2012年11月15日，習(xí)近平在當(dāng)選中共中央總書記后首次與中外媒體的見面會上,，便以這樣深情的話語表達(dá)了他對人民的感情,。

“中國夢歸根到底是人民的夢”“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”“把人民放在心中最高位置”“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向”……可以說，“以人民為中心”始終貫穿于中共十八大以來治國理政的理論和實(shí)踐中,。

2015年10月,，中共十八屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，指出必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,。

此后,，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討班、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議,、中共中央政治局集體學(xué)習(xí),、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十三次會議、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會等多場重要會議上,，以人民為中心的發(fā)展思想,，被反復(fù)提及。

以人民為中心的發(fā)展思想,，擲地有聲,，引領(lǐng)著中國“十三五”時期乃至未來發(fā)展。

習(xí)近平在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表重要講話指出,，帶領(lǐng)人民創(chuàng)造幸福生活,，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，以保障和改善民生為重點(diǎn)，發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),，加大收入分配調(diào)節(jié)力度,，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，保證人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利,，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn),。

分析人士認(rèn)為,，中共十八屆五中全會提出以人民為中心的發(fā)展思想，是黨在頂層設(shè)計(jì)層對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提出的價值要求,，“以人民為中心”是新發(fā)展理念的價值核心,。

體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，既是一個重大理論問題，也是一個重大實(shí)踐問題,。

習(xí)近平指出,，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個抽象的,、玄奧的概念,，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),。

事實(shí)上，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，是中國共產(chǎn)黨建黨以來矢志不渝的追求,；特別是在中共十八大以來治國理政新思想新實(shí)踐中，始終貫穿著人民至上,、民生為要的價值導(dǎo)向,。

比如,，中共十八大報(bào)告把“堅(jiān)持人民主體地位”列為在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求的第一條,，“十三五”規(guī)劃綱要將“堅(jiān)持人民主體地位”作為必須遵循的首要原則，十八屆五中全會將“共享”納入新發(fā)展理念,。中共提出“四個全面”戰(zhàn)略布局,，強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會，絕不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì),；全面深化改革,，要不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感；全面依法治國,，要努力讓人民群眾感受到公平正義,；全面從嚴(yán)治黨，要保持黨的先進(jìn)性和純潔性,，不斷增強(qiáng)與民眾的血肉聯(lián)系,。

在具體實(shí)踐中，無論創(chuàng)新驅(qū)動,、激發(fā)活力的改革舉措,，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域,、經(jīng)濟(jì)社會,、兩個文明的發(fā)展；無論治理環(huán)境污染,、順應(yīng)人民對良好生態(tài)的期待,，還是注重內(nèi)外聯(lián)動發(fā)展、做大蛋糕同時更公平地分好蛋糕……所有這些，都充分彰顯了“以人民為中心”的價值取向,，是堅(jiān)持“以人民為中心的發(fā)展思想”的具體體現(xiàn),。

深入貫徹共享發(fā)展理念

如何把“以人民為中心的發(fā)展思想”落到實(shí)處？一個重要方面和途徑就是深入貫徹共享發(fā)展理念,。

習(xí)近平指出,，共享理念實(shí)質(zhì)就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)的是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的要求,。

“在全面建成小康社會過程中堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，就要把實(shí)現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,。”中國社會科學(xué)院副院長,、學(xué)部委員蔡昉分析認(rèn)為。

在蔡昉看來,，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享的途徑,，既需要政府努力提供越來越充分的公共產(chǎn)品和服務(wù)，也需要建立必要的激勵機(jī)制,，以最廣泛地匯聚民智,、最大限度地激發(fā)民力，真正做到共建共享,。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新的更高要求,，需要他們不僅在思想上深刻把握，更在實(shí)踐中積極踐行,，切實(shí)解決民眾最關(guān)心的教育,、就業(yè)、養(yǎng)老,、醫(yī)療衛(wèi)生,、社會保障等實(shí)際問題，使全面深化改革各項(xiàng)政策措施真正成為替民眾排憂解難,、讓民眾得到實(shí)惠的舉措,，讓改革發(fā)展成果更公平、更實(shí)在地惠及全體人民,。