原標題：劉亞樓故居被拆：房子扒了,，居民才知自己住的是文物

損毀之痛

“開國上將劉亞樓舊居在雙城遭強拆,！”近日，哈爾濱市雙城區(qū)一處棚改拆遷現(xiàn)場成為社會輿論關注的焦點,。記者從雙城區(qū)政府了解到,，6月25日凌晨,，雙城區(qū)東北隅棚戶區(qū)內(nèi)尚未定級的7處不可移動文物遭到人為破壞，“損毀嚴重,，不可恢復”,。

記者在雙城區(qū)東北隅棚改拆遷現(xiàn)場看到，施工圍擋內(nèi)的絕大部分房屋連同7處不可移動的未定級文物已經(jīng)拆為平地,，在一處瓦礫木梁和散落的家具雜物的廢墟上插著“此地為不可移動文物保護現(xiàn)場”的紅色通告牌,。

附近居民告訴記者，這片房屋“上了機械,，拆的很快,，一會就推平了”。東北民主聯(lián)軍前線指揮部警備連舊址,、劉亞樓舊居,、衛(wèi)生所舊址、獨立團團部舊址,、炊事班,、警衛(wèi)連舊址和陳家銀鋪等7處未定級的不可移動文物都在這一區(qū)域內(nèi)。

據(jù)介紹,，事件發(fā)生后,，雙城區(qū)立即成立工作組，責成公安部門盡快偵破案件,，責成區(qū)文物保護部門封鎖現(xiàn)場,，展開追查。要求設立文物保護警示牌和警戒線,，并安排專人值守,，防止房屋構(gòu)件二次受損，并迅速向上級文物主管部門匯報,，積極采取補救措施。

圖為被損毀的劉亞樓舊居,。新華網(wǎng)圖

目前,，公安機關已將破壞文物的嫌疑人李某某、常某某抓捕歸案,，公安機關對其依法采取刑事拘留措施,。初步偵查終結(jié)后，已提請檢察機關正式立案批準逮捕,，待補充偵查待補充偵查完結(jié),，即由檢察機關提起公訴，交由人民法院依法審判,。

“我們的態(tài)度很明確,，堅決依法追究肇事者的刑事責任,，同時區(qū)監(jiān)察局、文體廣電局等相關部門,，還要按照一案雙查的要求嚴肅追究有關部門及相關人員的行政責任,。”雙城區(qū)區(qū)長毛臣說。目前,，哈爾濱市紀委已介入調(diào)查,。

棚改之困

對于今年65歲的趙貴清來說，讓他著急上火的不是文保建筑被損毀,，而是棚改何時復工,，好盡早回遷。他家原來住的是“衛(wèi)生所舊址”的東廂房,，“我在這里住了60多年了,，也不知道這里是文物，也沒人打過招呼,，沒人給修繕過,，門窗都換了多少次了，瓦也換了,。”趙貴清說,，他家住房面積30多平方米，最大的愿望就是盼著盡早拆遷,。

“冬天冷,，夏天熱。屋里下陷的厲害,，下雨就倒灌,，墻半截子都是濕的。”趙貴清告訴記者,，他不記得也沒聽老人說過在解放前他家的房子里住過部隊,，“有炮團住過，但那是上世紀70年代的事情了,。”

“如果是文物,，應該好好保護，但拆遷也是老百姓盼望的好事,，不能平時不作為,，現(xiàn)在突然提出來，我們明年9月還能不能按時回遷,？”謝立華家的房子和“獨立團炊事班”是前后院,，她在這里居住了40多年，只聽老人們說過,，她家的房子以前是韓地主家的房子,，并不知道是文物,。

圖為被損毀前的劉亞樓舊居。網(wǎng)絡資料

“2006年修景觀大道的時候,，也沒人說是文物,，現(xiàn)在也沒有確定到底是哪一級的文物。”令謝立華不解的是,，文物部門介入的時機,，“（文物部門）7月6日上午來的車，下午插上了牌子,，房子都拆了十多天了,！”

“因為涉及到文物被損毀，工地已經(jīng)停了一段時間了,。居民迫切回遷,，連日來不斷聚集上訪，區(qū)里的壓力很大,。”在棚改拆遷現(xiàn)場,，雙城區(qū)信訪辦主任張瑞忠告訴記者。

記者從雙城區(qū)拆遷征收辦了解到,，東北隅棚戶區(qū)總共有260戶居民,，占地約5萬平方米。這一片區(qū)由于地理位置優(yōu)越,，而且雙城區(qū)拿出了“拆1還1.2”的政策,，很多當?shù)嘏飸魠^(qū)居民把這次拆遷看作是改善居住條件的唯一希望。

記者在棚改拆遷指揮部見到一份28位居民聯(lián)名的上訪信,，信中說,，“房子扒了，才知道自己住的房子是‘文物’”,，1987年雙城房產(chǎn)部門將這些住宅以市場價賣給住戶,，成為居民的私產(chǎn)后，住戶們根據(jù)自身的需要對房屋的原狀和結(jié)構(gòu)都進行了改動修繕,，并沒有任何部門和個人進行干涉和制止,，如今老宅“已經(jīng)面目全非”。

家住“獨立團團部”的于洪生告訴記者,，雖然很留戀居住了多年的環(huán)境，但老宅實在是無法居住,，“一下雨就犯愁,，炕上都淌水。買也賣不出去,，多少錢都沒人買,，修也沒有修的價值,，空了好幾年了。”于洪生說,。

聽說有記者來采訪,，圍到拆遷現(xiàn)場的居民越聚越多。“要是趕上中午,，估計你出不了這個門,！”張瑞忠說。

保護之難

如今已是一片廢墟空地的東北隅片區(qū),，四周被新建的高樓大廈和現(xiàn)代化的居民小區(qū)包圍,，廢墟旁的幾株大樹顯得很是孤孤零零。

越過一條車水馬龍的街道,，不遠的地方就是“四野前線指揮部舊址”,。如今已開辟為博物館的舊址，曾是原吉林省警察廳長的一所私宅,，始建于1917年,，占地面積5760平方米，外圍是兩米高的青磚墻,。

這里作為四野的前線指揮部長達兩年多的時間,，東院為前線指揮部及后勤保衛(wèi)人員居住，西院為通訊樞紐處,，有通向前線和各縱隊的電臺十二部,。彭真、林彪,、羅榮桓,、劉亞樓、高崗,、陳云,、呂正操、李富春,、程子華,、肖勁光等將領都與這里有著不解之緣。作為解放戰(zhàn)爭重要的紀念地,，這里不僅是雙城區(qū)最著名的旅游景點,，也是進行愛國主義教育的重要基地，現(xiàn)被列為省級文物保護單位,。

與這座功能明確,、保存完好的四野博物館相比，馬路對面的7處未定級文物,，在保護和利用中處境很尷尬,。

據(jù)介紹,，在2007-2012年進行的第三次全國文物普查過程中，雙城區(qū)被認定的不可移動文物多達140多處,。“省里成立專家組到雙城來認定的,，認定的基礎是一些調(diào)查資料，,。”雙城區(qū)文物管理所所長姜勇說,，有些在史書中有記載，有些就是老百姓口口相傳,。“認定過程是由省級專家組通過看調(diào)查表和現(xiàn)場抽查最終認定并上報,，由國家文物局統(tǒng)一向社會公布。”

當記者詢問當時認定過程中是否走訪過當?shù)鼐用駮r,，姜勇說,，“大雜院兒情況比較復雜，有些才搬來幾年,，有些是租住的,。”

“現(xiàn)在你別管認定的合不合理，既然國家文物局認定了就是了,。”雙城區(qū)文體廣電局局長鄭孟楠說,。

談到對下一步的保護計劃，鄭孟楠局長認為,，要請省,、市文物主管部門對遺址進行論證，看有沒有原地保護的必要,。“有原地保護的必要就樹牌兒保護,，按照相關法律規(guī)定，由于文物具有不可再生性,，連原址重建都不允許,，只能遺址保護。如果專家認定沒有遺址保護的必要了,，該蓋樓蓋樓,，該干啥干啥。”

令居民們不解的是,，既然是文物,，為什么沒有維修修繕的投入？“《文物保護法》對此的界定是,，不可移動文物的產(chǎn)權(quán)所有人負責維修,，誰維修誰投入。”姜勇說，按照《文物保護法》,，不可移動文物保護和修繕資金應納入當?shù)卣呢斦A算。

“雙城區(qū)有這個預算,，但是很少,。一年看護修繕的費用只有萬八千塊錢兒，連日常的看護費用都不夠,。全區(qū)共140處不可移動文物,，每處都不挨著，如果雇人24小時看守,，要給人家多少錢?。?rdquo;姜勇認為,，如果房屋長期得不到修繕,，或者居民不具備修繕的能力，還是應該由政府來投入,。

而對更加復雜的文物保護與改善居民居住條件的矛盾問題,，姜勇說，“文物部門無權(quán)解答,，也解答不清楚,。”

探索之路

對這些文物的如何保護，令文物保護部門和建設部門都感到頭疼,。“這么多文物,，棚戶區(qū)改造根本沒法動，一動就是文物,，一動就是文物,。我們能，能不能研究一個文物的退出機制”雙城區(qū)區(qū)長毛臣說,。

毛臣建議,，對確有文物價值的，應該嚴格按照《文物保護法》進行保護,，沒有太大的保護價值的,，能不能拆取部分進博物館，可移動的考慮異地重建,，移出棚改的范圍,。對于已經(jīng)損毀嚴重的，能不能進行修繕,，必要的時候把住在里面的居民遷出來,，如果修繕價值不大，能夠考慮建立退出機制。

2015年7月,，雙城區(qū)向上級文物部門打了報告,，申請對棚改范圍內(nèi)部分損毀嚴重、保護價值不大的不可移動文物能否退出來,，但是一直沒有得到答復,。

雙城區(qū)老城區(qū)東北隅棚改過程中，所有的政府文件和通告中,，都已經(jīng)明確規(guī)定了屬于不可移動文物的建筑物不在此次拆遷范圍內(nèi),，嚴禁拆除。在正式的拆遷過程當中,，雙城區(qū)在6月開了一次現(xiàn)場辦公會,。

為了便于盡早開工，讓居民盡快回遷,，提出了分片,、分步驟拆遷的辦法。首先對不包含文物建筑的2號地塊進行回遷樓建設,，對其他區(qū)域的拆遷工作要等到上級文物主管部門拿出明確意見后再進行施工,。7處未定級不可移動文物被拆除的事情，恰恰就發(fā)生在這個節(jié)骨眼兒上,。

“國家文物局已經(jīng)認定了這批文物,，這是不容置疑的。當年在申報文物保護建筑的時候,，對具有保護條件的應當申報,，對已經(jīng)不具備保護條件的就不應當申報了。無限地擴大文物保護范圍,，會造成該保護的沒保護好,。”雙城區(qū)一位基層干部給記者打了一個形象的比喻，“那些文保建筑就像冰棍兒,，你家冰箱只能裝下10根,，你非得買20根，多出的冰棍只能看著它自己化掉,，如果送給別人或自己吃掉,，那就違規(guī)了！”

“文物一旦確定,，被編上號,，就沒有退出機制，除非是遭遇不可抗力,，只能任由其滅失,。別管我們認定的對不對,，我們有時也恨自己，認定那么多文物,，滿大街都是文物,，拆也拆不了。定上了,，也只能這么地了,，再整就犯事兒了。如果想異地重建,，需要經(jīng)過省一級主管部門批準。”鄭孟楠說,。

“在雙城地區(qū)正是由于四野的那段歷史才被認定為文物,，如果放在中原地區(qū)，那就是一棟的老民居,。如果沒有認定為文物,，該咋辦咋辦，認定了文物,，居民房子下雨澆塌了,，該找誰？怎么辦,？誰負責,？”鄭孟楠說，“文物保護經(jīng)費太少,，文物太多,！”

8月27日，記者從雙城區(qū)獲悉,，按照國家文物局的意見,，對此次被損毀拆除的不可移動文物，將依照《中華人民共和國文物保護法》和《文物保護工程管理辦法》的規(guī)定進行原址重建,。

雙城區(qū)常務副區(qū)長劉志成告訴記者,，區(qū)建設、規(guī)劃部門將會同文物保護部門在前期工作的基礎上,，依法履行相應報批手續(xù),，聘請文博專家，編制重建方案和規(guī)劃設計,，并征求劉亞樓將軍家屬和歷史見證者的意見,，進行原址重建。本報記者將持續(xù)關注這一事件的進展,。