花季女孩因電信詐騙殞命，高知教授遭“公檢法”詐騙1760萬(wàn)……最近不斷涌現(xiàn)的惡性電信詐騙案件深深地刺激著公眾的神經(jīng),，電信詐騙人人喊打,。我們心存疑惑，在高科技的今天,，到底哪里出了問(wèn)題,？為什么屢禁不止？又該如何拔除這顆“毒瘤”,？

1問(wèn)

為什么電信詐騙如此高發(fā),？

除了徐玉玉事件，最近關(guān)于電信詐騙的消息不絕于耳,。就在前兩天,，央視主持人撒貝寧接到一個(gè)詐騙電話，幸好他掌握了一些防騙知識(shí),，才得以幸免于難,。而很多 并不具備這方面知識(shí)的普通人恐怕就沒(méi)有那么幸運(yùn)了。有的被騙得傾家蕩產(chǎn),，有的甚至付出了生命的代價(jià),。電信詐騙為何如此猖獗？

歸根結(jié)底,，因?yàn)殡娦旁p騙成本低,、獲益快、取證難,、量刑輕,，典型的低風(fēng)險(xiǎn)、高收益,。

近10年來(lái),，我國(guó)電信詐騙案件每年以20%至30%的速度快速增長(zhǎng)，2015年全國(guó)公安機(jī)關(guān)共立電信詐騙案件59萬(wàn)起,，同比上升32.5%,，共造成經(jīng)濟(jì)損失222億元,。

360首席反詐騙專家裴智勇分析指出，從360手機(jī)衛(wèi)士監(jiān)控的數(shù)據(jù)來(lái)看,，今年8月份案發(fā)量處于平穩(wěn)增長(zhǎng)的狀態(tài),，僅360手機(jī)衛(wèi)士每天攔截的詐騙電話就超 過(guò)1400萬(wàn)。之所以引發(fā)眾怒,，主要因?yàn)樵絹?lái)越多的弱勢(shì)群體被攻擊,，同時(shí)造成的損失觸目驚心。事實(shí)上,，暑期也是傳統(tǒng)的詐騙高峰,。

2問(wèn)

為什么大學(xué)生成被騙“重災(zāi)區(qū)”？

高校學(xué)生已經(jīng)成為電信詐騙受害“重災(zāi)區(qū)”,。繼徐玉玉及大學(xué)生宋振宇遭電信詐騙猝死后,，9月1日，廣東揭陽(yáng)市一女大學(xué)生被騙光近萬(wàn)元學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)后跳海自殺,。

騙子為何盯上大學(xué)生,？個(gè)人信息泄露、容易受到誘惑,、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足和防騙教育缺失是主要原因,。在徐玉玉案中，不法分子打來(lái)電話,，稱有一筆2600元的助學(xué) 金要發(fā)放給她,。因前一天曾接到教育部門發(fā)放助學(xué)金的通知，因此她信以為真,。顯然,，徐玉玉的個(gè)人信息已遭泄露。而“高薪兼職”和“中獎(jiǎng)通知”往往是大學(xué)生上 當(dāng)最多的電信詐騙,，不法分子利用部分大學(xué)生急于賺錢或積累工作經(jīng)驗(yàn)的心理,，一步步引誘大學(xué)生上鉤。

防詐騙已儼然是新生入學(xué)的“第一考”,。近日在各大高校的醒目位置,，紛紛出現(xiàn)了防詐騙的橫條，很多地方民警也走入校園加大宣傳,。當(dāng)電信詐騙無(wú)孔不入,，大學(xué)生需要上好這一課。只是,，象牙塔里的學(xué)子面對(duì)這種“陣仗”,，值得每一個(gè)人反思。

3問(wèn)

為什么會(huì)被騙子精準(zhǔn)詐騙,？

縱觀這些電信詐騙,，騙子們發(fā)動(dòng)的幾乎都是精準(zhǔn)攻擊,。無(wú)論是徐玉玉助學(xué)金，還是新生兒補(bǔ)貼詐騙案,，騙子無(wú)疑掌握了受害人的詳細(xì)個(gè)人資料,。后來(lái)警方通告稱，犯罪嫌疑人利用技術(shù)手段攻擊了“山東省2016高考網(wǎng)上報(bào)名信息系統(tǒng)”,，盜取了包括徐玉玉在內(nèi)的大量考生信息,。

裴智勇指出，以前的電信詐騙幾乎是“盲騙”,，大海撈針,；現(xiàn)在至少一半以上都是精準(zhǔn)作案。電信專家項(xiàng)立剛指出,，信息泄露是詐騙形成的第一環(huán)。

誰(shuí)偷走了我們的信息,？是內(nèi)鬼販賣信息,？是黑客攻擊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)竊取,？其實(shí)還有公開渠道的正常收集,，只不過(guò)被有心人收集了、更被有心人拿出去詐騙,。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,，信息收集和泄露的過(guò)程變得簡(jiǎn)單而高效。面對(duì)如此嚴(yán)峻局面,，我們只能被動(dòng)防守嗎,？

4問(wèn)

為什么破案率這么低？

徐玉玉事件引起社會(huì)關(guān)注后,，在公安部要求督辦下,，三兩天就破案了?！霸瓉?lái)電信詐騙是可以破案的,！”有人感嘆，更多的案件卻不了了之,。為什么電信詐騙破案率這么低呢,？

公安部刑偵局局長(zhǎng)楊東曾公開表示，電信詐騙屢打不絕主要存在五個(gè)方面原因：犯罪分子采用遠(yuǎn)程,、非接觸方式實(shí)施詐騙,，偵破難度大，地域性職業(yè)犯罪重點(diǎn)地區(qū) 整治工作還很不徹底,；金融等領(lǐng)域仍存在管理漏洞,，大量銀行卡被犯罪分子用于作案,；電信領(lǐng)域手機(jī)、寬帶用戶非實(shí)名問(wèn)題嚴(yán)重,；現(xiàn)有法律法規(guī)和司法解釋難以適應(yīng) 打擊犯罪需要,，打擊一些與電信詐騙相關(guān)灰色產(chǎn)業(yè)無(wú)法可依。

在項(xiàng)立剛看來(lái),，反電信詐騙的最大問(wèn)題是公安體系薄弱,，犯罪分子已經(jīng)是網(wǎng)絡(luò)化、高效率,、低成本,、精細(xì)分工，而公安系統(tǒng)還是屬地管理,、網(wǎng)格化,、低效率、高成本,。所以很多詐騙數(shù)額并不巨大的詐騙案基本無(wú)法破掉,。面對(duì)低成本、高收入的詐騙誘惑,，騙子們?cè)跄芊艞夁@塊肥肉呢,？

5問(wèn)

為什么監(jiān)管缺失？

公安,、電信,、銀行是治理電信詐騙的核心單位。在這里面,，運(yùn)營(yíng)商該負(fù)多大的責(zé)任,？中國(guó)社科院信息化研究中心專家姜奇平曾指出，運(yùn)營(yíng)商為追逐利益而疏于監(jiān)管難辭其咎,。電話實(shí)名制實(shí)施了多年,，為什么就沒(méi)有完全到位？錢都是從銀行取走的,，銀行是否擔(dān)責(zé),，是否應(yīng)該有緊急止付的處理方式？

但電信以及金融系統(tǒng)沒(méi)有監(jiān)管權(quán)力,，也沒(méi)有監(jiān)管責(zé)任,，對(duì)客戶資料只能進(jìn)行形式審查，對(duì)可能違規(guī)的客戶也不能停止服務(wù),。除了運(yùn)營(yíng)商和銀行,，是不是應(yīng)該有相應(yīng)的行政部門負(fù)起相關(guān)責(zé)任？一些安全公司都能監(jiān)測(cè)到的電信詐騙黑色產(chǎn)業(yè)鏈,，媒體也多方披露,，而為什么相關(guān)部門不作為,？

僅僅是在事后發(fā)布幾條防騙攻略，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,?！拔覀儽仨毥⑵鹨粋€(gè)基于網(wǎng)絡(luò)，以公安為核心,，整合銀行,、電信等領(lǐng)域的一個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，可以高效率實(shí)現(xiàn)認(rèn)定,、止付,、抓捕?！表?xiàng)立剛說(shuō),。

6問(wèn)

為什么不嚴(yán)懲重罰？

電信詐騙已經(jīng)到了人人喊打的境地,，民眾都在呼吁嚴(yán)懲詐騙犯,。量刑太輕，不足以平民憤,。但尷尬的是,，電信詐騙存在舉證難,、定罪難等現(xiàn)實(shí)難題,。

根據(jù)我國(guó)《刑法》規(guī)定，詐騙公私財(cái)物價(jià)值三千元至一萬(wàn)元以上的,，處三年以下有期徒刑,、拘役或者管制，并處或者單處罰金,；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,， 處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金,；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,，處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑，并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn),。而在徐玉玉一案中,，詐騙金額不足1萬(wàn)元，但卻是徐玉玉致死的導(dǎo)火線,。

對(duì)于實(shí)施詐騙行為者尚有法可依,，那么對(duì)于上游的泄露信息的網(wǎng)站、機(jī)構(gòu),、個(gè)人又該如 何追究責(zé)任,？我國(guó)對(duì)于個(gè)人信息的保護(hù)目前仍是空白,。項(xiàng)立剛指出，目前從源頭完全堵住信息泄露是不可能的,，希望電信運(yùn)營(yíng)商和銀行通過(guò)實(shí)名制解決所有的問(wèn)題也是不可能的,，但是加強(qiáng)打擊力度形成震懾、提高犯罪成本是必須的,。

北京晨報(bào)記者焦立坤