9月10日上午,，新疆自治區(qū)黨委書記陳全國在古爾邦節(jié)茶話會上同各族各界代表共慶佳節(jié)。 新疆日報(bào)記者盧民一攝

原標(biāo)題：自治區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議強(qiáng)調(diào)

堅(jiān)決貫徹以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治疆方略

緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)工作

陳全國出席并講話雪克來提·扎克爾主持會議

乃依木·亞森努爾蘭·阿不都滿金孫金龍朱海侖出席

9月17日上午,，自治區(qū)召開深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議,，自治區(qū)黨委書記、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委第一書記,、第一政委陳全國出席會議并講話,。他強(qiáng)調(diào),，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于新疆工作的重要指示、在第二次中央新疆工作座談會上的重要講話和視察新疆時(shí)的重要講話精神,，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),，堅(jiān)持依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆,、長期建疆,，同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗,，凝心聚力,、扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安,，為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧,、繁榮富裕、文明進(jìn)步,、安居樂業(yè)的社會主義新疆而不懈奮斗,。

自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾主持會議,，自治區(qū)人大常委會主任乃依木·亞森,，自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金，自治區(qū)黨委副書記,、兵團(tuán)政委孫金龍出席會議,，自治區(qū)黨委副書記朱海侖總結(jié)了G20峰會全區(qū)維穩(wěn)工作，安排部署了第五屆中國亞歐博覽會安保維穩(wěn)工作,。

陳全國強(qiáng)調(diào),，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視新疆工作,，習(xí)近平總書記親自視察新疆,、并主持召開第二次中央新疆工作座談會發(fā)表重要講話，科學(xué)分析新疆形勢,，深刻闡述新疆工作一系列重大理論和實(shí)踐問題,，確定了我們黨在新形勢下的治疆方略，明確了社會穩(wěn)定和長治久安這一新疆工作的總目標(biāo),，為進(jìn)一步做好新疆工作指明了方向、提供了根本遵循和強(qiáng)大動力,。我們要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、堅(jiān)定堅(jiān)決抓好落實(shí),，在全區(qū)上下高揚(yáng)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的旗幟，在總目標(biāo)的引領(lǐng)下,，統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào),、統(tǒng)一行動,。

陳全國指出，維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央審時(shí)度勢,、運(yùn)籌帷幄,，著眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,，作出的重大戰(zhàn)略決策,，承前啟后、繼往開來,，具有劃時(shí)代,、標(biāo)志性、里程碑意義,。要深刻理解這一總目標(biāo)是黨中央根據(jù)國際國內(nèi)形勢作出的重大戰(zhàn)略判斷,，是黨中央對新疆工作的科學(xué)定位，是黨中央治疆方略的核心要義,，是黨中央對新疆各族人民的親切關(guān)懷,，是完全符合新疆實(shí)際、英明正確的,。

陳全國強(qiáng)調(diào),，社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo)是引領(lǐng)新疆工作的旗幟和方向，新疆的一切工作都要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安來謀劃來推進(jìn),。

一是樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”,。就是習(xí)近平總書記在第二次中央新疆工作座談會和視察新疆時(shí)重要講話中明確指出的，確保新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總目標(biāo),。新疆的所有工作都要緊緊圍繞這個(gè)總目標(biāo),，服從服務(wù)于這個(gè)總目標(biāo)。

二是貫穿“一條生命線”,。高舉民族團(tuán)結(jié)的旗幟,，全面貫徹黨的民族政策，將民族團(tuán)結(jié)作為各族人民的生命線,，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié),、像珍視生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì),、和諧發(fā)展,。

三是把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”。社會穩(wěn)定和長治久安是新疆工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)長治久安的基礎(chǔ),。要正確處理穩(wěn)定和發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)抓好穩(wěn)定和發(fā)展這兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),，始終堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切,，保持社會大局和諧穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,。

四是健全“一套好機(jī)制”,。自治區(qū)黨委和政府要承擔(dān)起落實(shí)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的主體責(zé)任，健全黨政軍警兵民協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,，由黨政主要負(fù)責(zé)同志牽頭,，組成兩套工作班子，一套班子全力以赴保穩(wěn)定,、一套班子集中精力抓發(fā)展,，確保集中統(tǒng)一、分工明確,、便捷高效,、政令暢通。各地（州市）,、縣（市區(qū)）也要完善維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組和財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立起一級抓一級、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系,。

五是做到“四個(gè)努力實(shí)現(xiàn)”,。努力實(shí)現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安，實(shí)現(xiàn)到2020年同全國一道全面建成小康社會,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困人口如期脫貧,，實(shí)現(xiàn)新疆生態(tài)環(huán)境保持良好。六是營造“一個(gè)良好局面”,。不斷開創(chuàng)新疆社會穩(wěn)定和長治久安的良好局面,，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕,、文明進(jìn)步,、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

陳全國指出,，要在社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的統(tǒng)領(lǐng)下,，高舉社會主義法治旗幟,，高舉憲法和法律旗幟，堅(jiān)持依法治疆,、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆,、長期建疆，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作,。

一要堅(jiān)持多措并舉、綜合施策,，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定,。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，把維護(hù)穩(wěn)定放在各項(xiàng)工作的首位,，高度警惕,、警鐘長鳴，抓早抓小抓快抓好,，下好先手棋,、打好主動仗，落實(shí)好九個(gè)方面的維穩(wěn)措施,，繼續(xù)保持全區(qū)嚴(yán)打高壓態(tài)勢,，繼續(xù)開展“訪民情、惠民生,、聚民心”活動,，繼續(xù)加強(qiáng)和創(chuàng)新對清真寺的教育管理服務(wù)，繼續(xù)推行城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理,，繼續(xù)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域防控,，繼續(xù)加強(qiáng)邊境管控，繼續(xù)確保意識形態(tài)領(lǐng)域絕對安全,，繼續(xù)加強(qiáng)情報(bào)信息工作,，繼續(xù)健全社會面防控體系，掌握反分裂斗爭的主動權(quán),。

二要圍繞各族群眾安居樂業(yè),，切實(shí)保障和改善民生。堅(jiān)持民生優(yōu)先,、民生先動,，把各族群眾的安危冷暖放在心中的最高位置，把本級財(cái)政支出和援疆資金的70%以上用于保障改善民生,，持續(xù)開展民生建設(shè)年活動,，每年推進(jìn)九項(xiàng)惠民工程，堅(jiān)持就業(yè)惠民,、教育惠民,、醫(yī)療惠民,、社保惠民,、扶貧惠民,、安居惠民、暖心惠民,、興邊惠民,、安全惠民，提高各族群眾的獲得感,，讓人民群眾切身感受到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的關(guān)懷與溫暖,。

三要鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)，創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)模范區(qū),。高舉各民族大團(tuán)結(jié)的旗幟,，全面貫徹黨的民族政策，大膽培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部,，深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育,，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，促進(jìn)各民族交往交流交融,，嚴(yán)厲打擊民族分裂活動,，推動各民族和睦相處、和衷共濟(jì),、和諧發(fā)展,，筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的根基。

四要推進(jìn)宗教和睦和順,，促進(jìn)宗教與社會主義社會相適應(yīng),。堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法,、遏制極端,、抵御滲透、打擊犯罪的基本原則,，全面貫徹黨的宗教政策,，保護(hù)正常合法宗教活動，廣泛開展和諧清真寺和先進(jìn)愛國宗教人士創(chuàng)建評選,，切實(shí)培養(yǎng)保護(hù)關(guān)愛愛國宗教人士,，加強(qiáng)對清真寺和宗教活動的服務(wù)，依法打擊非法宗教活動,，發(fā)揮好宗教人士和信教群眾在促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安中的積極作用,，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

五要抓牢發(fā)展不放松,，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,。緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安謀劃發(fā)展,，通過發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安。要樹牢“五大發(fā)展理念”,，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，緊貼民生推動新疆跨越式發(fā)展，積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略,，堅(jiān)持一產(chǎn)上水平,、二產(chǎn)抓重點(diǎn)、三產(chǎn)大發(fā)展,。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，有序高效開發(fā)利用資源,，加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),，加大易地扶貧搬遷力度,。用好推進(jìn)供給側(cè)改革的載體、全方位對內(nèi)外開放的載體,、金融支持的載體,、科技創(chuàng)新驅(qū)動的載體、非公有制經(jīng)濟(jì)的載體,、特殊政策的載體,，發(fā)揮好交通樞紐優(yōu)勢、邊貿(mào)優(yōu)勢,、物流優(yōu)勢,、旅游優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和對口援疆優(yōu)勢,，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展,，切實(shí)把發(fā)展落實(shí)到改善民生上、落實(shí)到惠及當(dāng)?shù)厣?、落?shí)到增進(jìn)團(tuán)結(jié)上,。

六要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，努力建設(shè)美麗新疆,。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一,，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保理念，牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,、綠水青山就是金山銀山的理念,。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)底線，建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,，嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆,，建立能源,、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)政府“一支筆”審批制度，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”,。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè),，切實(shí)加強(qiáng)污染防治，嚴(yán)格水資源管理,，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,，確保新疆天藍(lán)地綠水清。

陳全國要求,，要加強(qiáng)黨的建設(shè),，為落實(shí)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

一要強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央絕對忠誠,。堅(jiān)持把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命、放在首位,，牢固樹立政治意識,、大局意識、核心意識,、看齊意識,，做到新疆距離首都北京雖遠(yuǎn)，但自治區(qū)黨委,、全區(qū)各級黨組織,、廣大黨員干部和各族群眾的心始終與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央緊緊地貼在一起、緊緊地連在一起,，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,，對以習(xí)近平同志為總書記的黨中央絕對忠誠。

二要嚴(yán)肅反分裂斗爭紀(jì)律,，堅(jiān)決查處黨員干部中的“兩面人”,。在開展反分裂斗爭這一重大原則問題上，要始終做到旗幟鮮明,、立場堅(jiān)定,、認(rèn)識統(tǒng)一、表里如一,、態(tài)度堅(jiān)決,、步調(diào)一致。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，樹立正確用人導(dǎo)向,。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、注重實(shí)干,、樹好導(dǎo)向,，努力建設(shè)一支政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng),、作風(fēng)上強(qiáng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,。

四要加強(qiáng)基層黨組織和基層政權(quán)建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),。堅(jiān)持編制人員向鄉(xiāng)村傾斜,，選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子和村級組織帶頭人，擴(kuò)大基層組織覆蓋,，發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍,，把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

五要加強(qiáng)高校和各類學(xué)校黨的建設(shè),，牢牢掌握育人陣地,。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)思想政治工作,，廣泛開展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動（進(jìn)班級,、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂,，聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長,，與學(xué)生交朋友）活動,，切實(shí)把各類學(xué)校建成培養(yǎng)維護(hù)祖國統(tǒng)一、愛黨愛國愛社會主義合格接班人的陣地,。

六要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為紅線底線,，把反對分裂,、維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)作為紅線底線，只要觸碰這一紅線底線,，都要果斷查處,、嚴(yán)懲不貸。牢固樹立新疆雖然處于反分裂斗爭一線,、反恐維穩(wěn)任務(wù)重,，但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭問題上沒有任何特殊性的思想。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,，一手抓反分裂斗爭,、一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,，加大巡視工作力度,，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,，推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。

七要下大力氣抓好作風(fēng)建設(shè),，凝聚推進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安的強(qiáng)大正能量,。全區(qū)各級各部門和廣大黨員干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，結(jié)合開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，做到熱愛新疆,、甘于奉獻(xiàn)，求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,，一心為民、服務(wù)群眾,，獎懲分明,、弘揚(yáng)正氣，樹立典型,、凝聚力量,，確保以習(xí)近平同志為總書記的黨中央治疆方略落地生根，確保自治區(qū)黨委的部署要求落到實(shí)處,。

陳全國指出,，要圍繞實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步重視做好南疆工作,。一要帶著感情,、帶著責(zé)任，滿腔熱情地關(guān)心關(guān)愛南疆各族群眾,，全面落實(shí)特殊扶持政策,，加大民生改善力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)保護(hù),，強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織和基層基礎(chǔ)工作,，提高生產(chǎn)生活水平，把以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的關(guān)心關(guān)懷送到千家萬戶,。二要保持對暴恐分子和分裂勢力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢,。三要建立健全獎懲問責(zé)機(jī)制，建立獎優(yōu)罰劣的用人導(dǎo)向,。

陳全國強(qiáng)調(diào),，要圍繞實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)兵團(tuán)工作,。推進(jìn)兵地融合,、加強(qiáng)兵地團(tuán)結(jié)、形成兵地“一盤棋”，大力支持兵團(tuán)體制改革,、支持兵團(tuán)發(fā)展壯大,、支持兵團(tuán)向南發(fā)展，為兵團(tuán)排憂解難,，切實(shí)發(fā)揮好兵團(tuán)穩(wěn)定器,、大熔爐和示范區(qū)的特殊作用。

雪克來提·扎克爾說,，自治區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作總目標(biāo)再動員會議對做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全區(qū)工作做出了全面部署,、提出了明確要求，非常及時(shí)重要,，符合新疆實(shí)際,，措施切實(shí)可行。全區(qū)上下要狠抓會議精神貫徹落實(shí),，高度統(tǒng)一認(rèn)識,，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為總書記的黨中央確定的社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)上來，按照自治區(qū)黨委的安排部署,，在總目標(biāo)的引領(lǐng)下,，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識,、統(tǒng)一步調(diào),、統(tǒng)一行動；在深刻理解總目標(biāo)的基礎(chǔ)上,，樹牢“一個(gè)總目標(biāo)”,、貫穿“一條生命線”、把握“兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)”,、健全“一套好機(jī)制”、做到“四個(gè)努力實(shí)現(xiàn)”,、營造“一個(gè)良好局面”,。要牢牢把握社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，圍繞穩(wěn)定工作,、保障和改善民生,、民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)等方面,，堅(jiān)定堅(jiān)決地貫徹落實(shí)好自治區(qū)黨委確定的總體要求,、關(guān)鍵舉措和重點(diǎn)工作。要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，改進(jìn)工作作風(fēng),，帶著感情、帶著責(zé)任,，抓好相關(guān)工作,，堅(jiān)決筑牢社會穩(wěn)定和長治久安的根基,。各級各部門要充分認(rèn)識當(dāng)前維穩(wěn)工作的重要性、緊迫性,，堅(jiān)決克服麻痹思想僥幸心理,，高度警惕、完善預(yù)案,、強(qiáng)化措施,、落實(shí)責(zé)任，確保第五屆中國亞歐博覽會圓滿順利舉辦,，確保新疆社會大局持續(xù)穩(wěn)定,。

自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)黃衛(wèi)、肖開提·依明,、熊選國,、徐海榮、哈尼巴提·沙布開,、李學(xué)軍,、艾爾肯·吐尼亞孜、馬學(xué)軍,、彭家瑞和自治區(qū)人大,、政府、政協(xié),、新疆軍區(qū),、兵團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員；自治區(qū)高級人民法院,，自治區(qū)人民檢察院,，武警新疆總隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)；自治區(qū)黨委各部委,，自治區(qū)各部委辦廳局,、人民團(tuán)體、大專院校,、大中型企業(yè),，中央駐疆單位主要負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各地州市,、縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)同志在各地分會場參加會議,。