原標(biāo)題：587個(gè)單位因不“清白”被禁市場(chǎng)準(zhǔn)入或降低資質(zhì)等級(jí)

　　587個(gè)單位因不“清白”被禁市場(chǎng)準(zhǔn)入或降低資質(zhì)等級(jí)

　　省檢察院對(duì)全省范圍內(nèi)的政府采購(gòu)等展開(kāi)行賄犯罪檔案查詢

本報(bào)訊 （記者 張立東）9月20日，四川某消防安全性能評(píng)估公司工作人員來(lái)到成都市錦江區(qū)檢察院,，遞交相關(guān)申請(qǐng)材料10分鐘后便拿到了該公司法人行賄犯罪記錄查詢結(jié)果,。“我們要參加一個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo),，證明自身‘清白’是必要的程序,。”該工作人員告訴記者,，盡管查詢工作給競(jìng)標(biāo)活動(dòng)增加了一道程序,，但堵住了有行賄犯罪記錄的公司參與競(jìng)標(biāo)，“是個(gè)好事情”,。

今年起,，省檢察院在全省范圍內(nèi)，對(duì)政府采購(gòu),、政府投資項(xiàng)目,、醫(yī)療設(shè)備和藥品采購(gòu)全面開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢，截至9月初,，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)共受理51249批次的查詢申請(qǐng),，有行賄犯罪記錄的587個(gè)單位和815名個(gè)人被禁止市場(chǎng)準(zhǔn)入或降低資質(zhì)等級(jí)。

“由于以往在政府采購(gòu)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻上監(jiān)管措施不完善,，一些供應(yīng)商為招攬政府采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行行賄,，擾亂經(jīng)濟(jì)秩序、滋生官員腐敗?！笔z察院職務(wù)犯罪 預(yù)防處處長(zhǎng)吳杰介紹,，目前，省檢察院與省發(fā)展改革委,、省衛(wèi)生計(jì)生委,、省財(cái)政廳會(huì)簽文件，明確對(duì)政府采購(gòu),、政府投資項(xiàng)目,、醫(yī)療設(shè)備和藥品采購(gòu)開(kāi)展行賄犯罪檔 案查詢，此舉健全了政府采購(gòu)失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制,，有關(guān)行業(yè)主管部門和業(yè)主單位可以對(duì)有行賄犯罪記錄的單位和個(gè)人作出限制準(zhǔn)入,、取消投標(biāo)資格、降低信譽(yù)分 或資質(zhì)等級(jí)等處置,，并由其承擔(dān)違法,、犯罪、失信的責(zé)任,，讓行賄不再“一本萬(wàn)利”,。“對(duì)方只要提交符合條件的申請(qǐng)材料,，都會(huì)盡快提供查詢結(jié)果,。”錦江區(qū)檢察 院職務(wù)犯罪預(yù)防科副科長(zhǎng)曾美玲介紹,，錦江區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),，政府采購(gòu)項(xiàng)目全面實(shí)行行賄犯罪檔案查詢后，呈現(xiàn)井噴狀態(tài),?！?012年受理73件，2013年受理 179件,，2014年達(dá)到486件,，去年突破了1000件，今年將突破2000件,?！薄吧婕罢少?gòu)的項(xiàng)目，招標(biāo)文件中都進(jìn)行了明確,，各方參與者必須有 《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》,。”省政務(wù)服務(wù)和資源交易服務(wù)中心監(jiān)督處處長(zhǎng)劉志才介紹,，我省的行賄檔案查詢結(jié)果應(yīng)用不只局限于競(jìng)標(biāo)方,，已擴(kuò)大到招投標(biāo)的 各方當(dāng)事人,，如招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)專家,、招標(biāo)師等,，政府采購(gòu)項(xiàng)目全面開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢以來(lái)，有效規(guī)范了招投標(biāo)市場(chǎng),，促進(jìn)了政府采購(gòu)公開(kāi)透明,、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用,，有利于推動(dòng)全社會(huì)信用體系建設(shè),。

　　編后

對(duì)政府參與的招投標(biāo)、供應(yīng)采購(gòu),、醫(yī)療衛(wèi)生,、食品安全等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域，在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)強(qiáng)制規(guī)定行賄犯罪檔案查詢的前置機(jī)制,，此舉堵住了有行賄前科的供應(yīng)商謀利之門，為市場(chǎng)主體參與公平競(jìng)爭(zhēng)提供了有利條件,，有效預(yù)防了職務(wù)犯罪,。

行賄犯罪檔案查詢要起到震懾作用，不僅要靠科學(xué)的制度設(shè)計(jì),，更要靠剛性的執(zhí)行力和約束力,。除建立查詢機(jī)制外，更應(yīng)加強(qiáng)對(duì)查詢成果的應(yīng)用,，完善查 詢結(jié)果評(píng)價(jià)和披露機(jī)制,，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管,、稅務(wù)等各主管（監(jiān)管）部門的協(xié)作配合，才能形成打擊行賄犯罪的合力,。只有使行賄受賄者付出應(yīng)有的代 價(jià),，承擔(dān)應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)，受到必要的制裁,，才能形成不敢行賄,、不想行賄、不愿行賄的良好社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展氛圍,。