原標(biāo)題：習(xí)近平任組長(zhǎng),，深改組夙興夜寐1000天

　　中國(guó)共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議,，于2013年11月9日至12日在北京舉行。全會(huì)由中央政治局主持,，中央委員會(huì)總書記習(xí)近平作重要講話,。新華社記者蘭紅光攝

“再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代工業(yè)化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送,?！?978年11月， 中國(guó)改革開放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地發(fā)出疾呼,。這樣的判斷,，現(xiàn)在聽來，依然振聾發(fā)聵,。

從此,，中國(guó)正式開啟了激蕩五洲、震撼世界的偉大變革,。

如今，改革進(jìn)入深水區(qū),，改革邁入新時(shí)代,。

以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，站在新的歷史起點(diǎn),，接力改革大業(yè),。

黨的十八大提出全面深化改革。

黨的十八屆三中全會(huì)再次果敢抉擇,，指引改革的方向,。

2013年12月30日，中共中央政治局召開會(huì)議,，決定成立由習(xí)近平總書記擔(dān)任組長(zhǎng),，李克強(qiáng)、劉云山,、張高麗擔(dān)任副組長(zhǎng)的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“中央深改組”）,，負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn),、督促落實(shí),。2016年9月24日，中央深改組成立1000天,。

1000天,，高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)攬全局,，指明方向,。

1000天，萬(wàn)水千山,，風(fēng)云激蕩,，風(fēng)景正好。

1000天,，千家萬(wàn)戶,，國(guó)計(jì)民生，民心可鑒,。

運(yùn)籌帷幄 統(tǒng)攬全局

引領(lǐng)全面深化改革穩(wěn)步前行

這三年,，1000天，中央深改組先后召開27次會(huì)議,，全面布局改革,，發(fā)出動(dòng)員號(hào)令。

一組數(shù)字能說明問題,。記者梳理發(fā)現(xiàn),，中央深改組成立以來，共召開了27次會(huì)議,，審議了162份改革文件,，平均每6天審議一件，力度之大,，步調(diào)之快,，世人矚目。

深入改革的肌理,，僅以數(shù)字又不足以說明問題,。中國(guó)改革有多難？正如有專家在接受媒體采訪時(shí)所說,，改革開放30多年來,，中國(guó)改革循著從易到難、從局部到全局、從增量到存量的順序展開,。今天的改革,，遇到的困難就像一筐螃蟹，抓起一個(gè)又牽起另一個(gè),，必須全面啟動(dòng),；涉及的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣,，需要頂層設(shè)計(jì),。

“全面深化改革頭3年是夯基壘臺(tái)、立柱架梁的3年,?！崩砬甯母锏摹奥?lián)絡(luò)圖”和“關(guān)系網(wǎng)”；定目標(biāo),、列清單,，明責(zé)任，強(qiáng)設(shè)計(jì),、促落地,；開展“三督三察”，防止改革“中梗阻”,，走好改革“最后一公里”……

這三年,，1000天，以習(xí)近平總書記為組長(zhǎng)的中央深改組,，瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn),，制定路線圖，推動(dòng)改革再起步,！

縱觀世界,，中國(guó)全面深化改革奏響的時(shí)代強(qiáng)音，放在全球視野下也同樣具有震撼力和影響力,，受到國(guó)際社會(huì)的高度關(guān)注,。國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者紛紛表示，中國(guó)在全面深化改革方面取得了有目共睹的豐碩成果,，三年來不斷給世界驚喜，厚重的成績(jī)單特別讓人“提氣”,。

“全面深化改革實(shí)施進(jìn)展順利,，各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革任務(wù)基本上已經(jīng)推出,，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,，全面深化改革、全面依法治國(guó)的主體框架正在逐步確立?！苯衲?月,，中央深改組第二十七次會(huì)議評(píng)價(jià)了全面深改這三年的進(jìn)展，也透露了中國(guó)全面深改“時(shí)間表”,。

　　2015年12月18日至21日,，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在北京舉行,。中共中央總書記、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表重要講話,。新華社記者蘭紅光攝

經(jīng)濟(jì)發(fā)展 提質(zhì)增效

40份文件牽住“牛鼻子”

世界經(jīng)濟(jì)，風(fēng)云變幻,。明者因時(shí)而變,，知者隨事而制。

當(dāng)前的中國(guó),，雖然是世界第二大經(jīng)濟(jì)體,，但面臨的形勢(shì)仍十分微妙復(fù)雜。

從國(guó)際形勢(shì)看,，全球經(jīng)濟(jì)還未完全從上一輪危機(jī)陰霾中走出,，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)給世界經(jīng)濟(jì)帶來不確定因素……

放眼國(guó)內(nèi)，經(jīng)過長(zhǎng)期快速發(fā)展,，我國(guó)人口,、資源、環(huán)境的硬約束不斷強(qiáng)化,，勞動(dòng)力,、土地、能源等傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)化的新常態(tài),，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)更為迫切。

經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下穩(wěn)增長(zhǎng),，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力問題是當(dāng)務(wù)之急,。在中央深改組第二十五次會(huì)議上，習(xí)近平指出，要增強(qiáng)改革定力,，聚集改革資源,，激發(fā)創(chuàng)新活力。

牽牛要牽牛鼻子,?！靶鲁B(tài)”下發(fā)展經(jīng)濟(jì)，調(diào)結(jié)構(gòu)是關(guān)鍵,。習(xí)近平提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，適逢其時(shí)。在中央深改組第二十三次會(huì)議上,，習(xí)近平指出,，要注重從體制機(jī)制創(chuàng)新上推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制問題,。

適應(yīng)新常態(tài),，貫徹新理念，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，總書記為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深改劃出了一條清晰的路線,。

改革同樣為世界帶來機(jī)遇?！爸袊?guó)的改革擴(kuò)大了內(nèi)需,，帶動(dòng)了其他國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也提供了更多機(jī)遇和就業(yè)崗位,，為世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),，進(jìn)一步增強(qiáng)了中國(guó)與世界的聯(lián)系?！卑突固挂了固m堡政策研究所所長(zhǎng)哈立德·拉赫曼說,，在全球化的大背景下，中國(guó)提出的“一帶一路”倡議,，反映了如今各國(guó)的發(fā)展是相互作用,、相互影響的。中國(guó)一直秉承互利互惠的理念,，積極幫助其他國(guó)家共同發(fā)展,，努力打造命運(yùn)共同體，贏得國(guó)際社會(huì)的好評(píng),。

改革路線既明,，中央步履堅(jiān)定。近三年來,，中央深改組共審議了40份經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革文件，成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域深改的“提質(zhì)機(jī)”、“加速器”,。

——經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)動(dòng)力,、調(diào)結(jié)構(gòu)，需要供給側(cè)改革與創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng),。11份文件聚焦于此,。在中央深改組第二十四次會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革本質(zhì)是一場(chǎng)改革,，要用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為提高供給質(zhì)量激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,、營(yíng)造外部環(huán)境,。會(huì)議更是審議通過了《各地區(qū)以改革舉措落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革情況》。

——簡(jiǎn)政放權(quán),，以市場(chǎng)的內(nèi)在潛力激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力,。5份文件為此搭臺(tái)唱戲，價(jià)格改革和投融資體制改革是其重點(diǎn),。中央深改組第十六次會(huì)議和第二十二次會(huì)議先后審議通過了《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》和《關(guān)于深化投融資體制改革的意見》,，在簡(jiǎn)政放權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域搭梁建屋。

——自貿(mào)區(qū)建設(shè),，以點(diǎn)帶面,，是全面深改加速落地的“試驗(yàn)田”。與之相關(guān)的2份文件大力推進(jìn),。中央深改組第六次會(huì)議和第十八次會(huì)議審議通過了《關(guān)于中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展和可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣意見》與《關(guān)于加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》,，自貿(mào)區(qū)建設(shè)欣欣向榮。

——國(guó)企改革,，是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面深改的“老大難”,。2015年，是國(guó)企改革的“頂層設(shè)計(jì)年”,，4次深改會(huì)議均提及國(guó)企改革,，5份相關(guān)領(lǐng)域改革文件先后審議通過。

——明確改革重點(diǎn)的同時(shí),，其他經(jīng)濟(jì)改革也有條不紊,。農(nóng)村土地制度改革持續(xù)推進(jìn)，6份農(nóng)村土地制度改革文件先后通過,。

針對(duì)最新的8月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛來運(yùn)表示,，8月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行確實(shí)有積極的變化,，這也充分說明今年以來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),，穩(wěn)中有進(jìn)，穩(wěn)中有好的態(tài)勢(shì)繼續(xù)保持,，尤其在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和一系列穩(wěn)增長(zhǎng),、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生政策的作用下,，市場(chǎng)關(guān)系,、供求關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、發(fā)展質(zhì)量都有所改善,，這是非常不容易的。

　　7月18日至20日,，中共中央總書記,、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在寧夏調(diào)研考察,。這是7月18日下午,，習(xí)近平在固原市涇源縣大灣鄉(xiāng)楊嶺村考察脫貧攻堅(jiān)工作。新華社記者 李濤 攝

托底民生 補(bǔ)齊短板

47份文件助力民眾更有獲得感

人民群眾的感受,，是全面深化改革的驗(yàn)金石,。“補(bǔ)短板”,，“督成效”,，使民眾更有“獲得感”。

“讓群眾來打分,，看改革是否促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，是否促進(jìn)社會(huì)公平正義，是否給人民群眾帶來獲得感,?！绷?xí)近平在中央深改組第二十六次會(huì)議上這樣說。

在習(xí)近平眼中,，扶貧攻堅(jiān)事關(guān)民生安穩(wěn),，是全面深改的最大“短板”?！耙e全國(guó)之力,，確保到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧,。”在中共中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)時(shí),，習(xí)近平發(fā)出了脫貧攻堅(jiān)總號(hào)令,。

自2012年以來，45次國(guó)內(nèi)考察,，扶貧脫貧成為習(xí)近平赴各地調(diào)研的一大主題。早在中央深改組第一次會(huì)議文件中,，習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)“抓調(diào)研”,，“盡可能多聽一聽基層和一線的聲音，盡可能多接觸第一手材料,，做到重要情況心中有數(shù)”,。在考察中，他多次強(qiáng)調(diào),，消除貧困是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，扶貧工作要精準(zhǔn)、要長(zhǎng)效,、要堅(jiān)定,。

生態(tài)保護(hù)，是以人為本的關(guān)鍵所在,。12份文件持續(xù)發(fā)力,，守護(hù)“青山綠水”。在中央深改組第十四次會(huì)議上,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，在當(dāng)前階段，要“以建設(shè)美麗中國(guó)為目標(biāo),，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為導(dǎo)向,，提出改革任務(wù)和舉措，為生態(tài)文明建設(shè)提供體制機(jī)制保障,?！?/p>

百年大計(jì)，教育為本,。9份文件為教育改革添磚加瓦,。習(xí)近平在中央深改組第四次會(huì)議中指出，“必須通過深化改革,，促進(jìn)教育公平,、提高人才選拔水平，適應(yīng)培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的要求,?！痹谥醒肷罡慕M第二十四次會(huì)議中,，他還要求在工作中要統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，讓貧困地區(qū)的孩子們都有機(jī)會(huì)接受公平,、有質(zhì)量的義務(wù)教育,。

近三年來，中央深改組會(huì)議共審議了47份涉及社會(huì)事業(yè),、民生發(fā)展的文件,，為扶貧脫貧、生態(tài)保護(hù),、教育改革等短板領(lǐng)域助力,。

破藩籬，促公平,，民生改革強(qiáng)調(diào)共建共享,。“打破制度藩籬,、促進(jìn)公平正義,，發(fā)展更加強(qiáng)調(diào)共享、強(qiáng)調(diào)獲得感,，這些理念和政策的落實(shí),，讓普通百姓更多分享到經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果?！敝袊?guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南說,。

謀全局，共發(fā)展,，凝聚各界共識(shí)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),。就改革取得的民生成果，巴基斯坦伊斯蘭堡政策研究所所長(zhǎng)哈立德·拉赫曼認(rèn)為,，沒有改革,，中國(guó)就不可能取得今天的發(fā)展成果，深化改革是為了實(shí)現(xiàn)中國(guó)人民的根本利益,，也是時(shí)代發(fā)展的要求,，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的精神，有利于加強(qiáng)社會(huì)各界的凝聚力,，更好地實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),。

實(shí)踐中，在“精準(zhǔn)扶貧”理念的助力下,，扶貧攻堅(jiān)大步向前,。《關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》,、《貧困地區(qū)水電礦產(chǎn)資源開發(fā)資產(chǎn)收益扶貧改革試點(diǎn)方案》,、《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法》等專項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)文件應(yīng)運(yùn)出爐,。在農(nóng)村土地制度、教育公平,、醫(yī)療保障等方向上,，助力扶貧脫貧的制度文件也不斷涌現(xiàn)。

在生態(tài)保護(hù)方面,，中央深改組第十四次會(huì)議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》,、《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》,，從督查,、監(jiān)測(cè)和追責(zé)三個(gè)維度深化生態(tài)文明體制改革。中央深改組第二十二次會(huì)議通過了《關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》,，云南與山西先后出臺(tái)實(shí)施方案，保護(hù)綠水青山,，彌補(bǔ)歷史欠賬,。中央深改組第二十七次會(huì)議通過了《重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單編制實(shí)施辦法》等辦法，為社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中的生態(tài)保護(hù)提供制度保障,。

在教育改革方面,，以《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》為代表的9部教育改革文件則飽含了社會(huì)對(duì)下一代的殷切期待。中央深改組第四次會(huì)議審議了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》,，隨后1個(gè)月之內(nèi)國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施意見,，促進(jìn)教育公平，提高人才選拔水平,。中央深改組第十五次會(huì)議通過了《全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)教育公平,，落實(shí)政府主體責(zé)任,。中央深改組第十九次會(huì)議通過的《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》則強(qiáng)調(diào)，教育對(duì)外開放,，要服務(wù)黨和國(guó)家工作大局,，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，提升教育對(duì)外開放質(zhì)量和水平,。

　　2014年9月5日,，中共中央,、全國(guó)人大常委會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)。中共中央總書記,、國(guó)家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在大會(huì)上發(fā)表重要講話。新華社記者謝環(huán)馳攝

織牢“法網(wǎng)” 捍衛(wèi)法治威嚴(yán)

34份文件護(hù)航司法公正

“好吃的肉都吃掉了,，剩下的都是難啃的硬骨頭,。”2014年,，習(xí)近平在接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí),，這樣評(píng)價(jià)中國(guó)的改革。涉險(xiǎn)灘,，動(dòng)奶酪,，迎難而上，要“運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革”,。

“法者,，治之端也?！狈ㄖ问菄?guó)家治理體系和治理能力的重要依托,。在十八屆四中全會(huì)上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，“必須更好發(fā)揮法治引領(lǐng)和規(guī)范作用”,。司法公正，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治清明,、文化昌盛、社會(huì)公正,、生態(tài)良好的首要保障,。

實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)，才能真正保障人民民主,，破除以權(quán)代法,、以言代法。在全國(guó)人大成立60周年時(shí),，習(xí)近平表示,，“使民主制度化、法律化,，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變”。

讓改革有法可依，依法推進(jìn)改革,，科學(xué)立法是重要環(huán)節(jié),。在中央深改組第六次會(huì)議上，習(xí)近平強(qiáng)調(diào),，要做到“重大改革于法有據(jù)”,、“立法主動(dòng)適應(yīng)需要”、“實(shí)踐證明有效的及時(shí)升為法律”,、“需先行先試的按照法定程序授權(quán)”,、“不適應(yīng)改革要求的及時(shí)修改和廢止”。

改革中國(guó)的法治體系,，在國(guó)外專家看來“非常積極”,。韓國(guó)湖西大學(xué)中國(guó)研究室教授全家霖表示，在談到國(guó)家發(fā)展和治國(guó)理政時(shí),，法治都是首要的基本前提之一,。當(dāng)今的中國(guó)已迅速崛起為全球最重要的兩個(gè)國(guó)家之一，通過依法治國(guó)使國(guó)家行為正當(dāng)化,、和睦化,，這將為中國(guó)在國(guó)際社會(huì)上樹立良好的大國(guó)形象發(fā)揮積極作用。

回首峰巒入莽蒼,。在實(shí)踐中，司法體制改革是全面深改的“骨干工程”,。長(zhǎng)期以來,，受多種因素影響，司法不公,、冤假錯(cuò)案,、司法腐敗等問題突出。深改三年,，司法體制改革以加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督制約為重點(diǎn),，成效卓然,。34份司法體制改革文件，18次深改會(huì)議中提及司法體制改革議題,，其中4次會(huì)議審議通過相關(guān)文件多達(dá)3份,。在司法體制改革的推動(dòng)下,，依法治國(guó)制度網(wǎng)愈織愈密,。

為保持司法獨(dú)立性,，以《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》為代表的6份文件先后審議通過,。2015年,，兩辦印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理的記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》,，制定了司法機(jī)關(guān)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng),、插手具體案件處理的記錄,、通報(bào)和責(zé)任追究等制度,。與之對(duì)應(yīng),，中央政法委印發(fā)《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，為司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干預(yù)司法行為劃定責(zé)任紅線,，確保司法人員依法獨(dú)立公正辦案。

為落實(shí)司法責(zé)任制,，今年4月18日，深改小組審議通過《保護(hù)司法人員依法履行法定職責(zé)的規(guī)定》,，以構(gòu)筑完善的保護(hù)依法履行法定職責(zé)的制度保障,。中央深改組第26次會(huì)議通過了4份相關(guān)文件，明確司法人員的權(quán)責(zé),?！八痉ㄘ?zé)任制這個(gè)‘牛鼻子’對(duì)法官責(zé)任擔(dān)當(dāng)、法院公正司法,、以審判為中心的訴訟制度改革都有巨大牽引作用,。”吉林高院常務(wù)副院長(zhǎng)李成林這樣評(píng)價(jià),。

2015年1月,，第一、二巡回法庭先后掛牌,，司法改革增添新維度,。為實(shí)踐司法新思路,，中央深改組第七次會(huì)議審議通過了《最高人民法院設(shè)立巡回法庭試點(diǎn)方案》和《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院,、人民檢察院試點(diǎn)方案》，完善派駐監(jiān)督和巡視制度,。

　　2016年7月1日,，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)在北京人民大會(huì)堂隆重舉行。習(xí)近平,、李克強(qiáng)、張德江,、俞正聲,、劉云山,、王岐山,、張高麗等出席大會(huì)。新華社記者 鞠鵬 攝

黨要管黨 全面從嚴(yán)治黨

17份文件保障真管真嚴(yán)

改革的航船戰(zhàn)勝險(xiǎn)阻,、破浪前行,，中國(guó)共產(chǎn)黨是強(qiáng)大的引擎與支撐,。在全面從嚴(yán)治黨的行進(jìn)路上,，筑牢根基正當(dāng)時(shí),。

今年7月8日,，《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布施行，全面從嚴(yán)治黨再添一大“利器”，讓“鐵規(guī)”發(fā)力生威,。2016年上半年,，各地區(qū)各部門對(duì)履行“兩個(gè)責(zé)任”不力問題共計(jì)問責(zé)7600余人。

深化黨的建設(shè)制度和紀(jì)檢體制改革，這只是中央深改組出臺(tái)的“硬招實(shí)招”的其中一項(xiàng)。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，中央深改組成立以來,，審議通過及印發(fā)的涉及反腐與黨建文件至少達(dá)到17份,，為全面從嚴(yán)治黨立梁架柱,。

加強(qiáng)組織建設(shè)，健全黨內(nèi)法規(guī),；立起紀(jì)律規(guī)矩,，層層落實(shí)責(zé)任；深化反腐斗爭(zhēng),，從嚴(yán)管理干部……一系列措施在猛藥去疴的同時(shí)著力固本強(qiáng)基,，促使黨的建設(shè)制度改革持續(xù)發(fā)力，黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)立改立行,。

砥礪筑基,，接力前行,。全面從嚴(yán)治黨正處于從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點(diǎn)。

2015年12月,，上海,。

一份上海市委的總結(jié)材料上報(bào)中央——截至2015年10月底，整體規(guī)范工作基本完成,，共對(duì)182名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了規(guī)范,。112人配偶、子女及其配偶已退出經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng),；10人調(diào)整現(xiàn)任職務(wù),；1人辭去現(xiàn)任職務(wù)……這些數(shù)字顯示，經(jīng)過半年多試點(diǎn),，上海市規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)行為的改革已開始收效,。

2016年3月，河北,。

一輛輛車上噴“公務(wù)用車”字樣的黑色轎車進(jìn)入人們視野,。3月28日，河北省邯鄲市公務(wù)用車制度改革正式啟動(dòng)保留車輛標(biāo)識(shí)涂裝工作,，方便接受社會(huì)公眾監(jiān)督,。

一南一北，兩個(gè)看上去互不相關(guān)的案例,，背后卻有著一條相同的線索,。這條線索，就是黨的十八大以來,，從嚴(yán)治黨不斷升級(jí)的舉措,。

動(dòng)真格，是讓從嚴(yán)治黨這一“利器”發(fā)威的關(guān)鍵所在,。以巡視為例,。今年7月初，中央第十輪巡視開始陸續(xù)進(jìn)駐國(guó)務(wù)院參事室,、國(guó)務(wù)院法制辦公室,、社保基金會(huì)等單位,，同時(shí)對(duì)天津,、江西、河南,、湖北等4個(gè)省市進(jìn)行“回頭看”,。中央巡視組始終堅(jiān)持動(dòng)真格，不斷擴(kuò)大巡視的威懾性，并為完善巡視制度進(jìn)行了探索,。

欲知平直,，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓,，則必規(guī)矩,。2015年2月，習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專題研討班上指出,，法治之下，任何人都不能心存僥幸,，都不能指望法外施恩,，沒有免罪的“丹書鐵券”，也沒有“鐵帽子王”,。這也再次印證,，制度的執(zhí)行沒有例外，制度成為硬約束而不是“橡皮筋”,。

制度的籠子越扎越緊,，“任性的權(quán)力”被一條條紅線綁住。從八項(xiàng)規(guī)定到六項(xiàng)禁令,，從厲行節(jié)約,、反對(duì)浪費(fèi)“1 20”制度建設(shè)框架到廉潔自律準(zhǔn)則和紀(jì)律處分條例的頒布實(shí)施，梳理發(fā)現(xiàn),，近三年來,，中央出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)共54部，一系列具有標(biāo)志性,、關(guān)鍵性,、引領(lǐng)性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺(tái)，呈現(xiàn)“板塊式”前進(jìn)的良好態(tài)勢(shì),。

“立規(guī)矩”也推動(dòng)了黨的作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè),。7份相關(guān)文件在深改會(huì)議上先后審議通過，監(jiān)控黨風(fēng)黨紀(jì),，守護(hù)清明政治生態(tài),。另外，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),， “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等一系列實(shí)踐也如火如荼，再次表明：作風(fēng)建設(shè)貫穿始終,。以作風(fēng)建設(shè)開局起步,，把抓作風(fēng)作為“先手棋”，一子落、滿盤活,。

以踏石留印,、抓鐵有痕的勁頭抓作風(fēng)建設(shè)，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“工作作風(fēng)上的問題絕對(duì)不是小事,?！薄拔覀儾皇娣稽c(diǎn)、不自在一點(diǎn),，老百姓的舒服度就好一點(diǎn),、滿意度就高一點(diǎn)，對(duì)我們的感覺就好一點(diǎn),?！薄叭绻粓?jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去,，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開,，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈,、失去力量,。”

對(duì)于中國(guó)反腐行動(dòng)這場(chǎng)“持久戰(zhàn)”,，國(guó)外媒體和專家肯定和支持中國(guó)政府的做法,，對(duì)中國(guó)政府的反腐努力予以高度評(píng)價(jià)。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引華盛頓智庫(kù)歐亞集團(tuán)的一篇分析報(bào)告認(rèn)為,，中國(guó)的反腐行動(dòng)不會(huì)很快結(jié)束,，且從長(zhǎng)期來看，反腐對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有積極意義,。

巴基斯坦可持續(xù)發(fā)展政策研究所主任薩利姆·卡爾吉說,，中國(guó)通過打擊和預(yù)防腐敗快速提升政府的廉潔性，讓世界看到了中國(guó)杰出的反腐實(shí)踐,，這增加了世界對(duì)中國(guó)的信任,。

回望過去，黨的十一屆三中全會(huì)以來的三十多年,，中國(guó)的發(fā)展正一步步印證習(xí)近平作出的重要論斷：“發(fā)展依然是當(dāng)代中國(guó)第一要?jiǎng)?wù),，中國(guó)發(fā)展的根本出路在于改革”。

展望前方,，從上世紀(jì)80年代的春風(fēng)吹動(dòng),，到黨的十八大以來改革深水區(qū)攻堅(jiān)，全面深化改革繼往開來,，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,，“快馬加鞭未下鞍”,，“涉險(xiǎn)灘”、“啃硬骨”,，攻堅(jiān)克難,，不斷開創(chuàng)新局面，必將帶領(lǐng)全國(guó)各族人民迎來更加輝煌的明天,。