原標(biāo)題：中辦國(guó)辦出臺(tái)意見(jiàn)百余措施懲戒老賴

近日,，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,，對(duì)失信被執(zhí)行人規(guī)定了11類37項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，包含具體措施多達(dá)100余項(xiàng),。其中再次明確了對(duì)失信被執(zhí)行人乘坐火車,、飛機(jī)、住宿星級(jí)酒店,、高消費(fèi)旅游,、子女就讀高收費(fèi)學(xué)校、購(gòu)買(mǎi)具有現(xiàn)金價(jià)值保險(xiǎn)限制,，以及新建,、擴(kuò)建、高檔裝修房屋等方面的限制措施最高法審判委員會(huì)專職委員劉貴祥指出,，這份《意見(jiàn)》是目前懲戒措施最全,、涉及領(lǐng)域最廣的聯(lián)合懲戒失信方面的文件。涉及的領(lǐng)域涵蓋了國(guó)家管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方方面面,，每項(xiàng)懲戒措施都極具威懾性,。

影響

　　國(guó)企負(fù)責(zé)人成老賴將被免職

在任職資格限制方面，意見(jiàn)明確,，限制招錄（聘）失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員,，在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應(yīng)作為其評(píng)先,、評(píng)優(yōu),、晉職晉級(jí)的參考。

失信被執(zhí)行人為個(gè)人的,，不作為組織推薦的各級(jí)黨代會(huì)代表,、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員候選人。將其失信情況作為入伍服役和現(xiàn)役,、預(yù)備役軍官評(píng)先,、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。

意見(jiàn)提出限制失信被執(zhí)行人擔(dān)任國(guó)有獨(dú)資公司,、國(guó)有資本控股公司董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,，以及國(guó)有資本參股公司國(guó)有股權(quán)方派出或推薦的董事,、監(jiān)事、高級(jí)管理人員,；已擔(dān)任相關(guān)職務(wù)的,，按照有關(guān)程序依法免去其職務(wù)。限制其登記為事業(yè)單位法定代表人,。限制其擔(dān)任銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、證券公司、基金管理公司,、期貨公司,、保險(xiǎn)公司、融資性擔(dān)保公司的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員,。

落實(shí)

　　征信平臺(tái)已收集5億條信息

《意見(jiàn)》規(guī)定了人民法院要及時(shí)準(zhǔn)確更新失信被執(zhí)行人名單并向社會(huì)公開(kāi),，將失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒信息列入政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),。要打破信息壁壘,，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息與公安、民政,、金融,、稅務(wù)、工商等部門(mén)建立的信用信息資源共享,。

各聯(lián)合懲戒單位要在2016年年底前完成與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)聯(lián)合懲戒系統(tǒng)的對(duì)接,，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)抓取失信被執(zhí)行人名單信息，及時(shí)反饋懲戒情況,。

據(jù)了解,，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了部門(mén)之間的信息交換和查詢功能，平臺(tái)目前已歸集公共信用信息近5億條,。

意見(jiàn)提出,，要通過(guò)政務(wù)網(wǎng)、專網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)人民法院執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)與公安,、民政,、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住建,、工商,、交通、農(nóng)業(yè),、人民銀行,、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管,、保險(xiǎn)監(jiān)管,、外匯管理等政府部門(mén)，及各金融機(jī)構(gòu),、銀聯(lián),、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等企事業(yè)單位之間的網(wǎng)絡(luò)鏈接，建成覆蓋全國(guó)地域及土地,、房產(chǎn),、存款、金融理財(cái)產(chǎn)品,、證券,、股權(quán)、車輛等主要財(cái)產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)化,、自動(dòng)化執(zhí)行查控體系,，實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)法院互聯(lián)互通、全面應(yīng)用,。

保障

　　執(zhí)行完畢可撤銷或屏蔽信息

《意見(jiàn)》提出,，在將被執(zhí)行人納入失信名單前，人民法院應(yīng)當(dāng)向被執(zhí)行人發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示通知,。被執(zhí)行人認(rèn)為將其納入失信名單錯(cuò)誤的,，可以自收到?jīng)Q定之日起10日內(nèi)向作出決定的人民法院申請(qǐng)糾正，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起3日內(nèi)審查,，理由成立的,，予以撤銷；理由不成立的,，予以駁回,。

被執(zhí)行人對(duì)駁回不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議,。

失信名單退出,。失信被執(zhí)行人全部履行了生效法律文書(shū)確定的義務(wù)，或與申請(qǐng)執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人確認(rèn)履行完畢,，或案件依法終結(jié)執(zhí)行等,，人民法院要在3日內(nèi)屏蔽或撤銷其失信名單信息,。屏蔽、撤銷信息要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)并通報(bào)給已推送單位,。