原標(biāo)題：無法瞞報(bào)的悲劇——寧夏林利煤礦“9·27”瓦斯爆炸事故追蹤

新華社銀川9月30日新媒體專電 9月27日,，寧夏回族自治區(qū)石嘴山市林利煤炭有限公司三號(hào)礦井發(fā)生瓦斯爆炸事故,。目前已造成18人遇難,，另有2人下落不明。根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局的通報(bào)，涉事企業(yè)蓄意瞞報(bào)事故,、非法越界開采、安全管理混亂,。記者在事故現(xiàn)場(chǎng)多方采訪了解到,，這家煤礦生產(chǎn)環(huán)境惡劣，管理人員安全意識(shí)低,，曾發(fā)生的多起事故都被礦方瞞報(bào),。

瞞報(bào)事故　不止一次

據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站上的《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于寧夏石嘴山市林利煤炭有限公司“9·27”重大瓦斯爆炸事故的通報(bào)》，這次事故發(fā)生后該礦未按規(guī)定上報(bào),，群眾舉報(bào)后才向有關(guān)部門報(bào)告,。

一位不愿具名的礦工說：“當(dāng)晚我在四號(hào)井上夜班，凌晨1點(diǎn)左右井下突然停電,，過了四五秒以后,，一股風(fēng)吹到我們的工作面，我就知道出事了,?！?/p>

記者采訪獲悉，對(duì)這起礦難,，礦方原本想隱瞞,，但后來有礦工實(shí)在看不下去了，悄悄打了電話舉報(bào),，礦方這才沒能瞞住。

在記者采訪的10多位礦工中,，一些礦工交叉印證這次事故并非是該煤礦今年第一次發(fā)生安全事故,。此前這家煤礦的三號(hào)井和四號(hào)井都曾發(fā)生過事故，并且造成了人員傷亡,，但都被礦方隱瞞下來,。

一位受訪的煤礦工作人員說，今年以來礦上就發(fā)生了多起瓦斯事故和其他事故,，有死有傷,，但礦主一起事故也沒上報(bào)，每位死亡礦工私了,，賠償在100萬元到150萬元之間,。

另外一個(gè)礦工說,，去年礦上還發(fā)生了透水事故，也造成了人員傷亡,。

真假兩套圖紙　越界開采3年多

國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)9月28日通報(bào)的細(xì)節(jié)顯示,，這次事故是由違法越界開采引發(fā)的。這個(gè)煤礦無視國(guó)家法律,，無視礦工生命,，超層越界組織生產(chǎn)已有3年多，越界最遠(yuǎn)距離達(dá)1700米,。

為了逃避監(jiān)管,，該礦井下采用假密閉蓄意隱瞞違法開采行為，在井底水倉(cāng)開掘暗道,，經(jīng)暗道通往越界區(qū)域,；采用真假兩套圖紙，向有關(guān)部門上報(bào)備案的相關(guān)圖紙均不填繪越界區(qū)域開采情況,；凡涉及越界區(qū)域生產(chǎn)的一律不記錄,，不填寫報(bào)表和臺(tái)賬、不上報(bào),。

記者采訪的礦工們比較一致地認(rèn)為,，正是由于煤礦長(zhǎng)期越界開采，井下巷道越來越長(zhǎng),，工作面微風(fēng)作業(yè)導(dǎo)致瓦斯積聚,，最終違章放炮引起瓦斯爆炸。

“下面都胡亂挖著呢,，井下最長(zhǎng)的巷道有兩三公里,，巷道太長(zhǎng)，通風(fēng)就差了,。這個(gè)礦瓦斯本來就多,，這種情況下稍有不慎就會(huì)釀成大禍?！币晃坏V工說,。

煤礦安全措施幾乎沒有　安全意識(shí)差

現(xiàn)場(chǎng)救援人員和多位礦工稱，煤礦主和管理人員為了追求產(chǎn)量和暴利,，對(duì)煤礦安全生產(chǎn)沒有按規(guī)定執(zhí)行,，導(dǎo)致煤礦安全措施跟不上，工作人員安全意識(shí)差,。

根據(jù)通報(bào),，這一煤礦在越界區(qū)域采掘作業(yè)中，不編制設(shè)計(jì)、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施,，也沒有安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),、人員定位系統(tǒng)等安全設(shè)施。

“像這樣的采掘方法和工藝,，不出事才怪,。”一位在這座煤礦工作了5年的礦工說,，按規(guī)定，井下放炮正確的工藝是用專用泥來封堵鉆孔,，防止火花,。但這里的礦井是用煤塊代替專用泥，根本達(dá)不到效果,。

多名礦工反映,，瓦斯爆炸事故發(fā)生的一周前，一位炮工認(rèn)為井下瓦斯?jié)舛忍?，不適合放炮作業(yè),，要求停工。礦管理者卻認(rèn)為他在拖延工期,，將他停工,。事發(fā)前兩天，這位炮工開始上班,，沒想到卻和另外19名工友遭遇不測(cè),。

一位礦工說，這個(gè)礦瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)是常事,，有的帶班人顧及大家安全,，瓦斯高了就停工。但有的帶班人為了產(chǎn)量和利益,，根本不顧礦工安全,，常常讓礦工冒險(xiǎn)下井作業(yè)。

目前,，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門仍在盡最大努力搜救最后兩名礦工,，善后處理小組已經(jīng)一對(duì)一對(duì)接遇難者家屬，全力做好心理撫慰,、善后賠償?shù)仁乱?。針?duì)此次事故暴露出的問題，寧夏已經(jīng)成立事故調(diào)查處理領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)企業(yè)涉及違規(guī)違法問題和有關(guān)部門,、單位監(jiān)管不力等問題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。當(dāng)?shù)貦z察院也已介入,。企業(yè)負(fù)責(zé)人朱仕祥等已被公安機(jī)關(guān)控制,。

國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求各地要嚴(yán)厲打擊假整改、假密閉,、假數(shù)據(jù),、假圖紙、假報(bào)告和超能力,、超強(qiáng)度,、超定員、超層越界,、證照超期仍組織生產(chǎn)等“五假五超”行為,。