交通運輸部等7部門聯(lián)合頒布的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》將于今年11月1日起實施。日前,，北京,、上海,、廣州,、深圳、重慶等主要城市陸續(xù)出臺了網(wǎng)約車管理實施細則,。這些細則對參與網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員,、車輛,、平臺提出了具體要求,。業(yè)內(nèi)人士表示,，未來網(wǎng)約車呈現(xiàn)分化趨勢,，北上廣深等大城市的網(wǎng)約車發(fā)展將受到限制，中小城市網(wǎng)約車將迎來發(fā)展機會,。

10月8日,，北京市交通委公布的《北京市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理實施細則》稱,，在北京開網(wǎng)約車需要本市戶籍,，車輛牌照須為京牌,，5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T、車輛軸距不小于2700毫米；新能源車軸距不小于2650毫米,；7座乘用車排氣量不小于2.0L,、軸距不小于3000毫米、車長大于5100毫米。

《上海市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理若干規(guī)定（征求意見稿）》要求,，網(wǎng)約車司機需有本市戶籍,，且在本市取得駕照,；從事網(wǎng)約車的車輛要有上海車牌,，軸距要達到2700毫米以上，新能源車的軸距也要達到2650毫米,。

《廣州市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》未對車輛軸距提出要求，但明確需為7座及以下乘用車,，并對汽車排量,、尺寸等提出了要求,，如汽車排量不應小于2.0升，增壓發(fā)動機車輛排量不小于1.75升且功率不小于110千瓦,；車身長度大于4.60米,，車身寬度大于1.70米,，車身高度大于1.42米等,。廣州還要求,，車輛須為上牌一年內(nèi)的新車,；如果在細則出臺180天內(nèi)申請網(wǎng)約車運輸證的，車齡可延長到2年,。

深圳市發(fā)布的《深圳市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》要求，網(wǎng)約車司機需具有本市戶籍或者持有有效的《深圳經(jīng)濟特區(qū)居住證》。網(wǎng)約車須為5座以上7座以下乘用車,，且是兩年以內(nèi)新車等,。

重慶市發(fā)布《重慶市網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》,，規(guī)定網(wǎng)約車車輛須擁有本市公安部門核發(fā)的機動車行駛證,，且機動車行駛證登記的車輛所有人地址所屬區(qū)域與擬從事經(jīng)營服務的區(qū)域一致,。網(wǎng)約車駕駛員須取得相應準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷,。車輛方面,，要求以中級車為主，車齡在兩年內(nèi),，車輛排量在1.6T或2.0L以上,；新能源車輛,、混合動力車輛發(fā)動機功率不低于90KW,；車輛軸距不少于2650mm,；新能源車輛續(xù)航里程不少于250公里。

業(yè)內(nèi)人士表示,，在北上廣深等地的實施細則中,，對網(wǎng)約車發(fā)展影響最大的是駕駛員戶籍條件。目前,，北京,、上海的網(wǎng)約車司機中不少是開外地車牌車的非本市籍人員。

對于地方版的網(wǎng)約車管理細則,，滴滴出行回應稱,，上述地方對網(wǎng)約車軸距、排量,、車輛準入年限以及網(wǎng)約車駕駛員必須具備當?shù)貞艏囊?guī)定,，無形中抬高了準入門檻，或導致車輛供應驟減,、網(wǎng)約車車費提高,；神州公司回應稱，京滬等地網(wǎng)約車管理征求意見稿對神州專車無影響,，但網(wǎng)約車司機必須具有本地戶籍這一要求過于嚴格,。

10月9日，北京市交通委運輸局組織了政策論證會,。北京市運管局副局長馬瑞明確表示,，實施“京人京牌”是從首都功能定位、人口調控和功能疏解以及京津冀協(xié)同發(fā)展等方面進行考慮的,?！罢叩闹贫ú荒芄饪匆粋€行業(yè)，還要從城市的功能定位來考慮,?！瘪R瑞表示，北京“城市病”主要原因之一是人口無序過快增長,，嚴重影響首都核心功能的發(fā)揮,。而規(guī)定網(wǎng)約車“本市戶籍,、本市車輛”就是從治理“城市病”、疏解非首都功能的要求上考慮的,。