原標(biāo)題：嚴(yán)查之下誰還在頂風(fēng)作案,？房產(chǎn)機構(gòu)銷售亂象追蹤

新華社北京10月10日電 “十一”前后,，全國20余個城市陸續(xù)出臺房地產(chǎn)調(diào)控政策,，絕大多數(shù)地區(qū)都突出強調(diào)“嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)市場違法違規(guī)行為”,。住建部于4日公布了45家違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機構(gòu)名單,，北京,、上海等地對點名的有違規(guī)嫌疑的房企和機構(gòu)迅速查處。

“新華視點”記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),，嚴(yán)查之下,，房地產(chǎn)銷售有所規(guī)范，企業(yè)和機構(gòu)人員的違規(guī)行為有所收斂,。不過,，仍有一些房產(chǎn)企業(yè)和中介機構(gòu)頂風(fēng)作案，未批先售,、定價混亂,、場外配資等行為時有發(fā)生。

多地開展專項整治，一些捂盤惜售項目被暫停網(wǎng)簽

記者梳理發(fā)現(xiàn),，各地規(guī)范市場的政策主要包括加強房企預(yù)售管理,、嚴(yán)格執(zhí)行限購措施、規(guī)范中介經(jīng)紀(jì)行為,、嚴(yán)禁機構(gòu)場外配資等,。

深圳提出，對未取得預(yù)售許可的項目,，禁止企業(yè)以誠意金,、VIP卡等形式蓄客，對已取得預(yù)售許可或已辦理現(xiàn)房銷售備案的項目,，嚴(yán)禁企業(yè)采取拖延開盤時間,、控制房源等手段捂盤惜售、制造供不應(yīng)求假象,。

濟南提出,，對于不符合限購條件，采用網(wǎng)下或滯后網(wǎng)簽,、逾期不辦等行為規(guī)避限購政策的,，一經(jīng)查實，有關(guān)部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法處置,。

北京提出,，嚴(yán)厲打擊房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)參與炒房、哄抬房價,、發(fā)布虛假房源及價格信息等違法違規(guī)行為,。

上海明確，嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、房產(chǎn)中介機構(gòu)從事首付貸,、過橋貸及自我融資、自我擔(dān)保,、設(shè)立資金池等場外配資金融業(yè)務(wù),。對各類非正規(guī)金融機構(gòu)為房產(chǎn)交易提供各種形式金融業(yè)務(wù)行為開展專項整治。

各地迅速對違規(guī)違法行為進行了查處,。北京市住建委等部門對亦莊經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國銳金頂,、豐臺區(qū)公園懿府、通州運河核心區(qū)京貿(mào)國際城等項目進行專項檢查,。對3個項目涉嫌捂盤惜售的違規(guī)行為進行查處,，暫停了這些項目的網(wǎng)簽，并將其涉嫌違規(guī)行為抄報國土,、工商,、地稅,、金融等部門，移交相關(guān)部門進一步處理,。

記者“十一”期間走訪公園懿府項目售樓處發(fā)現(xiàn),，與查處之前“恐慌”的銷售氛圍相比，如今該項目給人的感覺是房源充足,。“這個項目還無法出售,，具體什么時候放開網(wǎng)簽還不知道。”一位銷售人員說,，“目前有充足的房源可供選擇,，想要的樓層基本都能滿足。”

此外,，南京市針對當(dāng)前可售商品房僅2萬套左右的情況,，相關(guān)執(zhí)法部門對全市21家開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人進行集體約談，要求開發(fā)企業(yè)加快上市節(jié)奏,。杭州責(zé)令對捂盤惜售的杭州萬科大家房地產(chǎn)開發(fā)有限公司進行限期整改,。

未批先售、哄抬房價,、場外配資仍時有發(fā)生

各地密集查處之下,，市場秩序明顯規(guī)范。然而,，一些地區(qū)和機構(gòu)依然存在頂風(fēng)作案，違規(guī)行為時有發(fā)生,。

未批先售,。記者走訪福州10多家新盤售樓處，發(fā)現(xiàn)一些樓盤無證賣房現(xiàn)象普遍,，一些熱門樓盤的定價混亂,。

在陽光城檀悅樓盤，一位置業(yè)顧問告訴記者,，樓盤一共10棟樓,，分5期開盤。“房價還會漲,，不急著一口氣推盤,。”記者在售樓大廳并沒有看到房價公示，預(yù)售許可證也只有一期的房源,。對此,，這位置業(yè)顧問說：“二期的房子已經(jīng)打好地基了，預(yù)計拿到預(yù)售證很快,。我們是大房地產(chǎn)商,，不會有任何風(fēng)險,。”

在融僑陽光城方圓樓盤，目前有存2萬元抵5萬元的優(yōu)惠活動,。“最快下個月開盤,，第一次開盤推出120套，以后再慢慢開,。”當(dāng)記者問沒有預(yù)售證為何急著認(rèn)籌時,，這位置業(yè)顧問說：“等預(yù)售證下來，房子就被搶光了,，你不一定能買到,。”

中介哄抬房價托底市場。北京出臺嚴(yán)厲調(diào)控措施后,，不少急于出手的掛牌業(yè)主考慮降價賣房,，但不少人被中介經(jīng)紀(jì)人阻攔。打算賣掉位于北京昌平水屯一處住房的趙女士說：“原本打算下調(diào)掛牌價,，中介卻勸我要堅持住,。他們說，如果大家都下調(diào)價格,，市場真的就不行了,，堅守掛牌價托住市場，有需求的人自然會買,。”

“中介哄抬房價花樣繁多,，一個重要手段就是抬高整體掛牌價。”趙女士說,，“我6月份打算賣掉這套80多平方米的房子,。當(dāng)時的成交價170萬元，中介建議掛牌價200萬元,；9月份成交價達到200萬元了,，他們又建議報價240萬元。”趙女士說,，他們幾乎引導(dǎo)所有掛牌業(yè)主在成交價基礎(chǔ)上往上加價,，“掛牌價上漲，自然帶動成交價上漲,，房價就是這樣一步步漲起來的,。”

場外配資出現(xiàn)新變種。記者在中原地產(chǎn)天津西青一家門店采訪了解到,，9月30日晚天津市限購限貸政策出臺后,，一些人無力支付高額首付不得不放棄購買計劃。中介隨即聯(lián)合有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)公司,，針對一手新住宅推出購房分期付款服務(wù),。

“購房者購買新開樓盤,，交付10％至20％首付即可辦理過戶手續(xù)，剩余房款可以分期再支付給房地產(chǎn)開發(fā)公司,，支付周期可達半年,，其間零利率零手續(xù)費。”中介人員表示,，房地產(chǎn)開發(fā)商現(xiàn)在著急賣房,，希望繞過限購限貸政策，通過分期付款,、自己扮演放貸角色,，激活一些潛在交易需求。

強化監(jiān)督保障調(diào)控政策更好發(fā)揮作用

北京市房地產(chǎn)中介協(xié)會會長李文杰表示,，除了政府要繼續(xù)加強監(jiān)管,，新房市場應(yīng)加強客戶對企業(yè)的監(jiān)督。

眾多購房者建議,，應(yīng)建立舉報及時反饋機制,，提高監(jiān)管效率。據(jù)了解,，現(xiàn)有的舉報渠道大多數(shù)是信訪渠道,，回復(fù)時間多達60天。如果加上相關(guān)部門不作為,，需要提起行政復(fù)議處理,，反饋時間會更長，市場卻很可能早已出現(xiàn)變化,，無法形成有效監(jiān)督,。

對于中介經(jīng)紀(jì)的違規(guī)行為，李文杰表示,，應(yīng)加強行業(yè)的自律，對于害群之馬要充分進行信息披露,，施行懲罰,，提高所有機構(gòu)的規(guī)范意識。

記者采訪了解到,，購房者集中反映的捂盤惜售行為,，目前雖然有所規(guī)范，但是公眾普遍擔(dān)憂,，一旦查處變得寬松,，這一違規(guī)行為恐怕還會卷土重來。易居智庫研究總監(jiān)嚴(yán)躍進說：“在政策上應(yīng)明確,，不準(zhǔn)調(diào)高已領(lǐng)取預(yù)售證樓盤的備案價格,。要制定備案價格審批調(diào)整的規(guī)范政策文件,，把備案價格上調(diào)依據(jù)與審批流程公開透明化，消除權(quán)力尋租空間,，從制度上斬斷違規(guī)行為的利益鏈,。”

天津市社科院社會學(xué)研究所所長張寶義說，各地政府要堅決執(zhí)行監(jiān)管職責(zé),，加大查處違法違規(guī)行為,，保障樓市調(diào)控政策更好地發(fā)揮穩(wěn)定市場的作用。（記者孔祥鑫,、方問禹,、鄭鈞天、董建國）