原標(biāo)題：本報(bào)記者三沙紀(jì)行

風(fēng)浪中,，我們守護(hù)那片海

2012年7月24日，海南省三沙市在永興島揭牌成立，三沙警備區(qū)同步組建。當(dāng)天,，三沙市委書記,、市長肖杰帶領(lǐng)市領(lǐng)導(dǎo)班子集體到各部隊(duì)慰問,。成立之初,，百業(yè)待興，他們走訪的第一站卻是部隊(duì),，意味深長,！

“國防是我們的一塊胎記，任何時(shí)候都要放在首位,。”這是肖杰的解釋,。正是基于這一認(rèn)識(shí)以及三沙的特殊地理位置,，設(shè)市4年來，三沙在軍民融合守海建疆的道路上步履鏗鏘,。

同心建設(shè)一個(gè)“家”

在三沙采訪,，記者聽到軍地領(lǐng)導(dǎo)講得最多的就是“軍民融合”。由于地理位置獨(dú)特,，發(fā)展條件有限,，承擔(dān)任務(wù)重要，三沙的建設(shè)迫切需要建立軍民統(tǒng)籌,、共建共享的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源的最佳配置和基礎(chǔ)設(shè)施效能的最大化,。

軍民融合,，只是簡單4個(gè)字，落實(shí)起來卻是一篇大文章：從何融起,？怎么融,？誰來融？對(duì)此,，三沙市的做法是,，抓龍頭抓基礎(chǔ)抓長遠(yuǎn)，讓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)在持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃上,、建設(shè)開發(fā)的組織上,、綜合利用的管理上有機(jī)統(tǒng)一。

設(shè)市4年,，三沙緊緊圍繞基層政權(quán)建設(shè)和維權(quán)目標(biāo),，組建了永樂群島、七連嶼,、永興（鎮(zhèn)）等4個(gè)工委,、管委會(huì)，7個(gè)島礁黨支部,，9個(gè)社區(qū)居委會(huì),，政權(quán)組織延伸到南海的一線島礁。而在島礁居委會(huì)建設(shè)中,，他們將居委會(huì)辦公場所,、海防民兵哨所、戰(zhàn)時(shí)指揮所,、居民活動(dòng)場所,、避風(fēng)避難場所“五所功能合一”，切實(shí)把海防建設(shè)融入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，優(yōu)先考慮功能需求,，優(yōu)先建設(shè),。

9月下旬，記者來到三沙永興島,，一條條嶄新的戰(zhàn)備路通往各個(gè)部隊(duì)營區(qū),。警備區(qū)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，交通問題是三沙軍民最關(guān)注的課題,，三沙設(shè)市后編制的第一個(gè)規(guī)劃就是交通規(guī)劃,，而無論是規(guī)劃設(shè)計(jì)之初還是具體實(shí)施過程中，他們都注重征詢部隊(duì)意見,，確保在改善民生的同時(shí),，也改善部隊(duì)訓(xùn)練和戰(zhàn)備條件。

合力管好這片海

7月14日,，一場?？樟Ⅲw綜合應(yīng)急演練在西沙七連嶼海域舉行，三沙海事,、漁政等軍地單位密切協(xié)同,，上演海空立體搜救,、遇險(xiǎn)人員救助,、海上消防等多個(gè)課目。這是三沙海域首次?？斩嗾n目綜合性演練,，不僅是對(duì)軍地一體聯(lián)防管控機(jī)制的檢驗(yàn)，更是對(duì)三沙國防動(dòng)員應(yīng)急能力的考驗(yàn),。

三沙市成立后,，伴隨著基層政權(quán)建設(shè)不斷完善，國防動(dòng)員工作也同步推進(jìn)：2015年1月6日,，三沙市永興（鎮(zhèn)）人民武裝部在西沙永興島掛牌成立,，隨后，三沙市七連嶼人民武裝部,、永樂群島人民武裝部,、南沙群島人民武裝部3個(gè)基層人民武裝部先后成立。

“我們的存在不是象征,，而是形勢任務(wù)的需要,。”三沙警備區(qū)司令員蔡喜宏告訴記者，4年來,，三沙國防動(dòng)員工作發(fā)展日新月異：整組海上民兵連,，建成民兵訓(xùn)練基地，構(gòu)建維權(quán)保障體系,。2015年7月,，三沙市還成立了軍警民聯(lián)防指揮中心,，在海防委員會(huì)的框架下，以海防聯(lián)合值班室,、信息共享平臺(tái),、海上執(zhí)法輪值制度、海上聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,、司法逐步介入維權(quán)執(zhí)法機(jī)制,、海上民兵隊(duì)伍建設(shè)等“六個(gè)一”工程為依托，構(gòu)建起軍警民聯(lián)防海域管控體系,，實(shí)現(xiàn)了巡防有力量,、處置有辦法、協(xié)調(diào)有機(jī)制,。

幸?；ブ患胰?/strong>

三沙地貌景觀全部由珊瑚礁地貌構(gòu)成，島上沒有淡水,，水都是從?？?、文昌運(yùn)過來的,，極為珍貴。大家洗澡靠得是“天浴”,。解決用水問題,，提升居民“幸福指數(shù)”，寫進(jìn)了政府工作責(zé)任清單,。