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開創(chuàng)治國理政新境界

2016-10-29 10:15:14  新華網(wǎng)    參與評論()人

原標(biāo)題:開創(chuàng)治國理政新境界

10月27日,,備受矚目的黨的十八屆六中全會在北京勝利閉幕,。

“繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,,共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),,確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面?!比珪S地有聲地發(fā)出了全面從嚴(yán)治黨的再動員,,提升了“四個全面”戰(zhàn)略布局的新高度,。

這是一次回望過往的實(shí)踐總結(jié),,更是一次面向未來的行動宣示。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,一個勇于自我革新,、永葆先進(jìn)本色的政黨砥礪前行,不斷開創(chuàng)治國理政新境界,,帶領(lǐng)人民向著中華民族偉大復(fù)興的中國夢闊步前進(jìn),。

這是一條貫穿始終的紅線

全面從嚴(yán)治黨旨在提高黨的執(zhí)政能力,既是“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要組成部分,,更為全面建成小康社會,、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證

全面從嚴(yán)治黨重大問題,,是剛剛閉幕的黨的十八屆六中全會的主題,。

回顧十八屆三中、四中,、五中全會不難發(fā)現(xiàn),,在“四個全面”戰(zhàn)略布局中,全面從嚴(yán)治黨這條紅線貫穿始終:

十八屆三中全會明確提出,,要加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo),,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)、督促落實(shí),。四中全會提出,,要加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo),,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面推進(jìn)依法治國全過程。五中全會強(qiáng)調(diào),,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),,要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

“將全面從嚴(yán)治黨貫穿‘四個全面’戰(zhàn)略布局,,著眼于為其他三個‘全面’提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,是一個執(zhí)政黨對自身提出的嚴(yán)格要求,,充分體現(xiàn)了我們黨的使命意識,、責(zé)任意識以及敢于擔(dān)當(dāng)、勵精圖治的精神狀態(tài),?!敝醒朦h校教授辛鳴說。

這是一種勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,也是一份自我加壓的勇氣?/p>

深秋時節(jié),,貴州省黔西南州冊亨縣巧馬鎮(zhèn)孔屯村籠罩在一片雨霧之中。為了易地扶貧搬遷的事,,干部們正在挨家挨戶征求群眾意見,。

“2001年到2011年,咱們用了11年把約6萬人搬出了深山區(qū),、石山區(qū),。2012年到2015年用了4年時間又搬出6萬余人。但奔小康的時間不等人啊,,今年一年就要搬出6萬多人,。怎么干?怎么解決問題和矛盾,?怎么才能不留‘尾巴’,?”這成了黔西南州水庫和生態(tài)移民局局長王堯忠整天思考的問題。

到2020年“我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,貧困縣全部摘帽,,解決區(qū)域性整體貧困”,這是我們黨作出的莊嚴(yán)承諾,,也是主動壓在自己肩上的重?fù)?dān),。

距離全面建成小康社會的目標(biāo)還有不到4年時間,除了7000多萬人口的脫貧問題,,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),建設(shè)美麗中國、健康中國,,實(shí)現(xiàn)每一個目標(biāo)都要付出艱苦的努力,;全面深化改革進(jìn)入“深水區(qū)”,面對錯綜復(fù)雜的利益格局和各種觀點(diǎn)的碰撞論爭,,推進(jìn)每一項(xiàng)改革都是在“啃硬骨頭”,;全面依法治國是一個艱巨繁重的系統(tǒng)工程,抵制各種慣性思維,,成功走出一條中國特色社會主義法治道路,,任重而道遠(yuǎn)……

一面是肩負(fù)的重大使命、面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,另一面是我們黨自身存在的突出問題,,需要經(jīng)受“四大考驗(yàn)”、克服“四種危險(xiǎn)”,。

打鐵還需自身硬,。

“要通過全面從嚴(yán)治黨,提高黨的純潔性,、先進(jìn)性,,使我們黨自身硬起來,才能完成歷史賦予的重任,?!敝醒朦h校副教育長韓慶祥說。

在全面建成小康社會進(jìn)程中,,全黨上下只有牢記黨的宗旨,確保黨的作風(fēng)好,、精神面貌好,、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,才能更好地解決貧富差距拉大等新矛盾,、生態(tài)環(huán)境惡化等新問題,,實(shí)現(xiàn)“五位一體”全面發(fā)展,帶領(lǐng)人民走上共同富裕道路,。

在全面深化改革大潮前,,我們黨只有始終保持先進(jìn)性,沖破思想觀念束縛,,拿出自我革新的勇氣和胸懷,,才能把握改革的方向,推動實(shí)現(xiàn)改革各項(xiàng)目標(biāo),,保證改革不走神,、不走題、不走樣,有定力,、有合力,、有活力。

在中國特色社會主義法治道路上,,黨的各級組織和廣大黨員干部只有在模范遵守國家法律的同時,,按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,人民當(dāng)家做主才能充分實(shí)現(xiàn),,國家和社會生活法治化才能有序推進(jìn),。

正如十八屆六中全會在總結(jié)我們黨的歷史經(jīng)驗(yàn)、分析全面從嚴(yán)治黨面臨的形勢和任務(wù)時提出的那樣:“辦好中國的事情,,關(guān)鍵在黨,,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨,?!?/p>

這是一場永不停歇的趕考

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題,,就要在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局中彰顯法治的精神,、創(chuàng)新的意識、為民的情懷,、改革的辦法

黨的十八屆六中全會審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。輿論普遍認(rèn)為,這將為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供根本遵循,,為全面從嚴(yán)治黨提供重要的制度保障。

依規(guī)治黨,,是我們黨在全面依法治國大格局下管黨治黨的重要舉措——

“依法執(zhí)政,,既要求黨依據(jù)憲法法律治國理政,也要求黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨,?!秉h的十八屆四中全會決定,對全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨相輔相成,、相互促進(jìn)的關(guān)系進(jìn)行了明確闡述,。

黨的十八大以來,依法依規(guī)管黨治黨的力度不斷加大:出臺《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,,為全黨樹立了道德高線和紀(jì)律底線,;出臺《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,構(gòu)建科學(xué)有效的選人用人機(jī)制,;出臺《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,,推動形成能者上,、庸者下、劣者汰的用人機(jī)制……

紀(jì)在法前,,紀(jì)嚴(yán)于法,。紀(jì)法分開,又在內(nèi)涵與實(shí)踐上統(tǒng)一于依法治國的實(shí)踐當(dāng)中,。

“依紀(jì)依規(guī)治黨,,既要完善黨內(nèi)法規(guī)制定的體制機(jī)制,形成配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,,也要注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào),,提高黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行力,運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨,、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,,促進(jìn)黨員、干部帶頭遵守國家法律法規(guī),?!敝醒朦h校原副校長李君如說。

作風(fēng)建設(shè),,是我們黨在全面建成小康社會進(jìn)程中筑牢宗旨意識的關(guān)鍵一著——

金秋時節(jié),,河北新河申家莊村,千畝連片葡萄園碩果累累,。

6年前,,這里破敗不堪,盜竊頻發(fā),,村民矛盾不斷,。長年在外做生意的史鳳水在村民邀請下回來擔(dān)任村支書。

面對眼前的困難,,史鳳水從抓基層黨組織開始,,一改渙散的干部狀態(tài),把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入生產(chǎn)隊(duì),,大力發(fā)展果品種植專業(yè)合作社,,引導(dǎo)農(nóng)戶走上“支部 合作社 社員”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,,迅速帶領(lǐng)全村脫貧致富,。

把脫貧攻堅(jiān)作為作風(fēng)建設(shè)的“試金石”,把基層一線作為為民服務(wù)的“主戰(zhàn)場”,,把百姓口碑作為黨績政績的“金標(biāo)準(zhǔn)”……黨的十八大以來,,從黨的群眾路線教育實(shí)踐活動到“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,再到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,中央堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)與改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作結(jié)合起來,,使黨員在帶領(lǐng)群眾脫貧奔小康過程中不斷筑牢宗旨意識,。

擔(dān)當(dāng)精神,是我們黨在全面深化改革攻堅(jiān)戰(zhàn)中打造堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍的明確要求——

今年8月底,,中央出臺《關(guān)于防止干部“帶病提拔”的意見》,,為干部選拔任用工作中存在的“帶病提拔”問題開出“藥方”,成為全面從嚴(yán)治黨,、從嚴(yán)管理干部,、匡正選人用人不正之風(fēng)的一項(xiàng)重要舉措。

對于自身的改革,,黨歷來高度重視,。在全面深化改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)中,加強(qiáng)黨的自身改革同樣是題中應(yīng)有之義,。

2014年8月底,,中共中央政治局會議審議通過了《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》。從深化黨的組織制度改革,、干部人事制度改革,、黨的基層組織建設(shè)制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革等方面提出了26項(xiàng)重點(diǎn)舉措,,為深化黨的建設(shè)制度改革確定了時間表和路線圖,。

中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立的6個專項(xiàng)小組,有2個涉及黨的建設(shè):黨的建設(shè)制度改革專項(xiàng)小組和紀(jì)律檢查體制改革專項(xiàng)小組,。中央深改組已經(jīng)召開的28次會議中,,審議通過的關(guān)于黨的建設(shè)制度和紀(jì)律檢查體制改革的文件超過10個。

“通過黨建制度改革和紀(jì)檢體制改革,,提升黨的純潔性和先進(jìn)性,,不斷為改革凝心聚力,為改革破除障礙,,為改革保駕護(hù)航,。”中央黨史研究室原副主任石仲泉說,。

“四個全面”戰(zhàn)略布局,,既有目標(biāo)、又有舉措,,但作為具有內(nèi)在邏輯關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一體,,也呈現(xiàn)出許多共通的品格:改革的辦法、創(chuàng)新的精神,、為民的情懷,、法治的意識,以及真抓實(shí)干,、剛性執(zhí)行的作風(fēng),。

在這些品格的滋養(yǎng)下,,全面從嚴(yán)治黨一定能夠持續(xù)推進(jìn)、不斷深化,,完成六中全會提出的目標(biāo),,確保黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。

這是一種領(lǐng)航民族復(fù)興的核心力量

全面從嚴(yán)治黨著力鍛造中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,黨既是“四個全面”戰(zhàn)略布局的實(shí)踐者,,更是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者

六中全會剛一閉幕,外電紛紛給予積極評價:以一次全會來研究全面從嚴(yán)治黨問題,,為“四個全面”戰(zhàn)略布局寫就完結(jié)篇,,體現(xiàn)了中共的整體戰(zhàn)略思維。

行棋落子,,大勢已成,。

“‘四個全面’戰(zhàn)略布局分別通過一次中央全會進(jìn)行研究和部署,既是黨中央對全會議題的一個整體設(shè)計(jì),,更體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局的全局考慮和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。”韓慶祥說,。

黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國理政新實(shí)踐中,逐步形成了以中國夢為目標(biāo),、以“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局為關(guān)鍵,、以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)、以增進(jìn)人民福祉為根本的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,,引領(lǐng)人民向著實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢昂首奮進(jìn)。

歷史經(jīng)驗(yàn)反復(fù)證明,,一個國家,、一個政黨,領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要,。

從探索尋夢,、艱辛追夢,到實(shí)干筑夢,、矢志圓夢,,近一個世紀(jì)以來,中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民走過革命,、建設(shè),、改革的壯闊歷程,,黨始終是把握大勢,、勇立潮頭,、引領(lǐng)進(jìn)步的核心力量。

新的歷史時期,,面臨“四大考驗(yàn)”長期而復(fù)雜,、“四大危險(xiǎn)”尖銳而嚴(yán)峻,能否有效破解,、妥善應(yīng)對來自內(nèi)部和外部的種種挑戰(zhàn)紛擾,,把中國特色社會主義事業(yè)推向前進(jìn),關(guān)鍵在于黨能否自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高,。

展望未來,,我們黨只有永葆先進(jìn)性,才能始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局提供根本保證,;只有保持戰(zhàn)斗力,才能攻堅(jiān)克難,,堅(jiān)定不移協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,;只有不失純潔性,才能調(diào)動各種積極因素,,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民,,集中力量協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。

偉大事業(yè)永無止境,,偉大工程永不停歇,。

“全面從嚴(yán)治黨好比一場戰(zhàn)役,只有堅(jiān)持,、堅(jiān)持,、再堅(jiān)持,努力,、努力,、再努力,才能贏得當(dāng)下,,贏得未來,。”中央黨校黨建教研部副主任祝靈君說,。

不忘初心,,繼續(xù)前進(jìn)。

黨的十八屆六中全會決定,,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會于2017年下半年在北京召開,。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,,黨的建設(shè)新的偉大工程不斷向前推進(jìn),必將為中國特色社會主義偉大事業(yè)掀開嶄新的一頁,。

新華社北京10月28日電

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