原標題：網(wǎng)約車輛擬要求排量2.0L或1.8T以上

>>司機

西安戶籍或居住證3年以上駕齡

>>牌照

西安車牌 兩年內新車

>>車型

軸距2700毫米以上 排量2.0L或1.8T以上,，3.0L以下

10月31日下午,，《西安市關于深化改革進一步推進我市出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》（征求意見稿）、《西安市網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（征求意見稿）和《西安市私人小客車合乘指導意見》（征求意見稿）正式向社會公開征求意見,。

征求意見的時間為即日起至11月30日,，市民在此期間可通過發(fā)送電子郵件和信函方式提出建議。通過信函方式將意見寄至：西安市西門外八佳路8號西安市出租汽車管理處（郵政編碼：710082）,，并請在信封上注明“征求意見”字樣,；通過電子郵件方式將意見發(fā)至：xaczqc@@126.com。

網(wǎng)約車要有三個證

根據(jù)相關規(guī)定,，網(wǎng)約車經(jīng)營者應取得行業(yè)管理部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》,，營運車輛應取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》，駕駛員應取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》,。

出租汽車經(jīng)營權逐步實現(xiàn)無償有期限制,，新增出租汽車經(jīng)營權一律無償有期限使用。

在昨日下午西安市政府新聞辦舉行的通氣會上,，相關工作人員表示,，需要特別說明的是，雖然11月1日國家《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》正式實施,，《西安市網(wǎng)絡預約出租車經(jīng)營服務管理暫行辦法》也開始征求意見,，但在平臺、車輛,、駕駛員取得合法許可之前,，相關經(jīng)營行為仍屬非法,。

乘坐網(wǎng)約車將有發(fā)票

實行明碼標價，向乘客提供本市稅務部門監(jiān)制的專用發(fā)票,，不得有不正當競爭行為和不正當價格行為,，不得妨礙市場公平競爭。不得違規(guī)采集,、利用和泄露乘客個人信息和國家安全信息,。

網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營者要依法納稅，為乘客購買相關保險,，建立與經(jīng)營規(guī)模相適應的安全專項資金,，提高安全防范和抗風險能力，按國家有關標準提供運營服務,。

　　駕駛員：三年以上駕齡

1,。 具有本市戶籍或者居住證；

2,。 持有有效的相應準駕車型機動車駕駛證，且至申請時具有三年以上駕駛經(jīng)歷,；

3,。無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,，無吸毒記錄,，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)三個記分周期內沒有記滿十二分,；

4,。無暴力犯罪記錄；

5,。 參加本市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格,；

6。沒有被列入市出租汽車行業(yè)不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫,，五年內無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄,。

駕駛員應取得《網(wǎng)絡預約出租汽車駕駛員證》。

網(wǎng)約車：兩年以內新車

1,。 在本市注冊登記的七座以下（含七座）乘用車,；

2。 年限要求：車輛行駛證載明的初次注冊日期至申請時未滿兩年,；

3,。 車型要求：車輛軸距2700毫米以上，整車尺寸4850×1810×1450毫米以上,，排量為2.0L或1.8T以上,，3.0L以下,，達到本市機動車注冊登記排放標準要求；

4,。 純電動車輛軸距2650毫米以上,、續(xù)航里程250公里以上，納入國家新能源汽車目錄,。

此外,，車輛安裝符合國家、陜西省,、本市技術標準,，具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應急報警裝置,；全車監(jiān)控攝像設備（滿足錄音和錄像功能,，并可與行業(yè)管理服務政府監(jiān)管平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸共享）；網(wǎng)約車車輛外觀顏色和標識應當區(qū)分于巡游出租汽車,，內部張貼懸掛網(wǎng)約車專用標識,，不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游車服務專用設施設備,。

營運車輛應取得《網(wǎng)絡預約出租汽車運輸證》,，該證有效期最長為八年，起始日為發(fā)證之日,，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊之日順延八年對應的日期,。

平臺：具備法人資格

網(wǎng)約車平臺公司在西安市必須注冊成立具備法人資格的實體公司，必須依法納稅,。

從事網(wǎng)約車經(jīng)營,，應當依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營許可，并在經(jīng)營許可核定的經(jīng)營區(qū)域內開展經(jīng)營活動,。

申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營的,，應當具備線上線下服務能力。

還需提交《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營申請表》,、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照,，具備法人資格的分支機構法人證書，西安市工商注冊和稅務登記證明等,。

網(wǎng)約車經(jīng)營者應取得行業(yè)管理部門核發(fā)的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》,，有效期為四年，自許可決定作出之日起計算,，許可有效期屆滿三十日前,，被許可人可以向市出租汽車行業(yè)管理機構申請延續(xù)許可有效期，市出租汽車行業(yè)管理機構應當在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。華商報記者 雷婧

>>觀察

　　奧迪A4L,、進口寶馬3系均達不到網(wǎng)約車要求

西安網(wǎng)約車車型要求,，車輛軸距2700毫米以上，整車尺寸4850×1810×1450毫米以上,，排量為2.0L或1.8T以上,、3.0L以下，達到本市機動車注冊登記排放標準要求,。這是為什么,？

據(jù)業(yè)內人士表示，所謂車輛軸距,，就是汽車前軸中心到后軸中心的距離,。根據(jù)軸距的長短，可把汽車分為微型車,、小型車,、緊湊型車、中型車,、中大型車和豪華車,。其中微型車，通常指軸距在 2000 毫米-2450毫米之間,，它的后座空間較小,。小型車通常指軸距在2200毫米-2550毫米之間的車型，排量在1.0L-1.3L之間,。緊湊型車通常指軸距在2500毫米-2700毫米之間的車型,，是目前國內購車市場的主力車型,。中型車通常指軸距在2700毫米-2900毫米之間的車型,，排量在2.0L-3.0L之間，售價在20萬元左右,，基本上都是五座,。中大型車通常指軸距在2800毫米-3100毫米之間的車型,，這個級別的車型通常是商務用車的主流車型。而豪華車通常指軸距在3000毫米以上的車型,。

據(jù)業(yè)內人士介紹,，車輛軸距要在2700毫米以上,，排量1.8T或2.0L以上,，基本是B級車的要求,，常見的合資品牌車有本田雅閣,、豐田凱美瑞,、日產(chǎn)天籟,、大眾邁騰,、大眾帕薩特，價格為十多萬到二十多萬,。

華商報記者了解到,，邁騰、雅閣,、大帕薩特,、凱美瑞,、蒙迪歐,、邁銳寶,、日產(chǎn)天籟,、別克君越等合資品牌2.0L以上的,，車型級別從軸距和車型尺寸上均符合要求,。但朗逸,、卡羅拉,、?？怂?、軒逸、科魯茲等緊湊車型基本不符合要求,。

對于車長4850毫米長的要求,，奧迪A4L（2.0T,，車型尺寸4818×1843×1432）,，進口寶馬3 系（2.0T，4628×1811×1476）,，車長均不符合要求,。華商報記者 石錚

至少七成滴滴網(wǎng)約車不符合要求

新規(guī)出臺，尤其是車型定級方面,，將會影響多少網(wǎng)約車無法準入,？昨晚，華商報記者聯(lián)系到滴滴出行和優(yōu)步的相關工作人員，他們表示,，由于新政剛剛發(fā)布,，正在研究，還無法做出相關回應,。優(yōu)步西安相關工作人員表示,，西安的網(wǎng)約車新政剛剛發(fā)布，目前還未統(tǒng)計出有哪些注冊車輛不符合要求,，將盡快做摸底調研,。

而據(jù)近期發(fā)布的《西安市移動出行（滴滴）就業(yè)及社會發(fā)展分析報告》數(shù)據(jù)顯示，西安?？燔囁緳C的車輛排量以1.8L以下為主,，占比71.1%；其中以1.6L以下占比最大,，為64.2%,。對不同排量車輛的接單行為分析可以看出，超過6成1.6L以下車輛完成了接近8成（77.3%）的訂單,，是居民和游客移動出行服務的絕對主體,。而1.8L-2.0L的車輛占比為21.4%，實際接單量為14%,；1.6L-1.8L的車輛占比最少,，為6.7%，接單量為4.7%,。也就是說,，僅從排量上看，至少7成滴滴網(wǎng)約車不符合要求,。華商報記者 雷婧

網(wǎng)約車司機：車型要求挺高

得知西安網(wǎng)約車新規(guī)參數(shù)要求后,，滴滴專車司機陳晨表示，車型要求挺高,，自己開的是一款2.0L帕薩特,，本以為車型配置還可以，結果對比了軸距和車型尺寸要求,，自己的車也是剛剛符合要求,。

“我是西安市戶口，車是2015年換的帕薩特,，屬于2年內的新車,，車型尺寸和軸距也符合要求。我知道專車里還有一定數(shù)量的1.4T的帕薩特,，尺寸,、軸距都符合,，但排量上不符合?？燔嚨能囕v配置更低,，更不符合車型要求?！比A商報記者 雷婧

專家：戶籍要求寬松但車型要求嚴苛

10月31日,，備受關注的西安網(wǎng)約車管理辦法（征求意見稿）出臺。跟其他城市相比,，西安這個辦法有什么特點,？華商報記者采訪了業(yè)內專家。

西安交通大學經(jīng)濟與金融學院教授郝淵曉表示,，征求意見應該重視征求經(jīng)營者,、司機等運營主體方面的意見，還應該符合西安的實際情況,。應該促進相關行業(yè)的發(fā)展,，而不應該限制其發(fā)展。從相關規(guī)定來看,，有關部門主要是把著力點主要放在了促進規(guī)范經(jīng)營這方面,。

他認為，相關規(guī)定對車和人的要求都比較高,，比如人要有本市戶籍或居住證,，要有三年以上駕駛經(jīng)歷；車要求2.0L或1.8T以上的排量,，現(xiàn)在城市里很多私家車是1.6L的排量,，很多車都可能達不到這個條件。網(wǎng)約車本來是利用互聯(lián)網(wǎng)對私家車閑置資源的一種有效利用,，但這樣的規(guī)定會導致很多閑置資源無法利用,。另外從促進環(huán)保來說，大排量的汽車也不利于環(huán)保,。

之所以要這樣規(guī)定,，可能是有關部門出于對城市整體交通的考慮，認為網(wǎng)約車只是處于補充的地位,，要從比例上進行管控,，所以對網(wǎng)約車做出了一定限制。從總體來講,，這些規(guī)定是為了促進規(guī)范管理,，將相關部門的管理職責做了明晰,。

中國電子商務研究中心生活服務O2O部助理分析師許依璠分析,，與北京,、上海、天津等地對司機戶籍的嚴苛要求相比,，西安僅要求具有本市戶籍或者居住證寬松,。車牌與其他城市一樣要求為本市，在車輛規(guī)格上,，征求意見稿做出車座須7座以下的限制,，但比如排量、軸距,、年限等比較嚴格,。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進對華商報記者分析，此次西安的政策明確了“有序發(fā)展網(wǎng)絡預約出租汽車”,。其含義有亮點,。第一是允許發(fā)展，也給了相應網(wǎng)約車一個發(fā)展的空間,。第二是強調有序,，這也是為了防范無序發(fā)展所引起的問題，比如說在建立行業(yè)規(guī)范發(fā)展方面還需要努力等,。從目的或導向來看,，網(wǎng)約車實際上也是以保障乘客合法權益為出發(fā)點，后續(xù)建議西安在實際操作過程中參考一線城市做法,，最終促使行業(yè)健康有序發(fā)展,。華商報記者 馬虎振 黃濤