暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑,,拓寬黨員表達(dá)意見渠道,營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍。健全黨內(nèi)重大決策論證評估和征求意見等制度,。黨的各級組織對重大決策和重大問題應(yīng)該采取多種方式征求黨員意見,黨員有權(quán)在黨的會議上發(fā)表不同意見,對黨的決議和政策如有不同意見,在堅決執(zhí)行的前提下,,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至黨中央提出,。推進(jìn)黨務(wù)公開,,發(fā)展和用好黨務(wù)公開新形式,使黨員更好了解和參與黨內(nèi)事務(wù),。
黨內(nèi)選舉必須體現(xiàn)選舉人意志,,規(guī)范和完善選舉制度規(guī)則。黨的任何組織和個人不得以任何方式妨礙選舉人依照規(guī)定自主行使選舉權(quán),,堅決反對和防止侵犯黨員選舉權(quán)和被選舉權(quán)的現(xiàn)象,,堅決防止和查處拉票賄選等行為。
堅持黨的代表大會制度,。未經(jīng)批準(zhǔn)不得提前或延期召開黨的代表大會,。落實黨代表大會代表任期制,實行代表提案制,,健全代表參與重大決策,、參加重要干部推薦和民主評議、列席黨委有關(guān)會議,、聯(lián)系黨員群眾等制度,。更好發(fā)揮黨的地方各級委員會及委員作用。健全黨內(nèi)情況通報制度,、情況反映制度,,暢通黨員表達(dá)意見、要求撤換不稱職基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的渠道,。按期進(jìn)行黨的基層委員會,、總支部和支部委員會換屆。
黨員有權(quán)向黨負(fù)責(zé)地揭發(fā),、檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實,,提倡實名舉報。黨員有權(quán)在黨的會議上有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員,。黨組織既要嚴(yán)肅處理對舉報者的歧視,、刁難、壓制行為特別是打擊報復(fù)行為,,又要嚴(yán)肅追查處理誣告陷害行為,。對受到誹謗、誣告,、嚴(yán)重失實舉報的黨員,,黨組織要及時為其澄清和正名。要保障黨員申辯,、申訴等權(quán)利,。對執(zhí)紀(jì)中的過錯或違紀(jì)行為,要依規(guī)及時糾正,、消除影響并追究有關(guān)組織和人員的責(zé)任,。
八、堅持正確選人用人導(dǎo)向
堅持正確選人用人導(dǎo)向,,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證,。必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度,、完善政策,、規(guī)范程序,使選出來的干部組織放心,、群眾滿意,、干部服氣。
選拔任用干部必須堅持黨章規(guī)定的干部條件,,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海,、任人唯賢,,堅持信念堅定、為民服務(wù),、勤政務(wù)實,、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn)。把公道正派作為干部工作核心理念貫穿選人用人全過程,,做到公道對待干部,、公平評價干部、公正使用干部,。
選人用人必須強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,,落實干部選拔任用工作紀(jì)實制度,確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作,。組織部門要嚴(yán)格按政策,、原則、制度辦事,,實事求是考察評價干部,,敢于為干部說公道話,敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為,,形成能者上,、庸者下、劣者汰的選人用人導(dǎo)向,。加強(qiáng)選人用人監(jiān)督問責(zé),,對用人失察失誤的嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨的各級組織必須自覺防范和糾正用人上的不正之風(fēng)和種種偏向,。堅決禁止跑官要官,、買官賣官、拉票賄選等行為,,堅決禁止向黨伸手要職務(wù),、要名譽(yù)、要待遇行為,,堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為,。堅決糾正唯票、唯分,、唯生產(chǎn)總值,、唯年齡等取人偏向,,堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向,。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策,,不準(zhǔn)任人唯親,、搞親親疏疏,不準(zhǔn)封官許愿,、跑風(fēng)漏氣,、收買人心,,不準(zhǔn)個人為干部提拔任用打招呼,、遞條子。領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)曾經(jīng)工作生活過的地方,、曾經(jīng)工作過的單位和不屬于自己分管領(lǐng)域的干部選拔任用工作,,有關(guān)地方和單位黨組織要抵制這種違反黨的組織原則的行為,。