原標題：高級領(lǐng)導(dǎo)干部是嚴肅黨內(nèi)政治生活的重點

監(jiān)督是權(quán)力正確運行的根本保證，是加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要舉措,。黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)該怎么開展,？黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督如何有效結(jié)合？2日公布的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,，提供了根本遵循,。

　　監(jiān)督重點：抓好“關(guān)鍵少數(shù)”

周永康、薄熙來,、郭伯雄,、徐才厚、令計劃……近年來,，中央重拳反腐之下多名高級干部“落馬”,，警示我們：高級干部中極少數(shù)人政治野心膨脹,、權(quán)欲熏心，結(jié)黨營私,、拉幫結(jié)派,、謀取權(quán)位，嚴重破壞黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一,，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象,。

其身正，不令而行,；其身不正,，雖令不從。

《準則》明確提出——新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，重點是各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,，關(guān)鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局,、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員,。

《條例》要求——中央委員會成員必須嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章,、破壞黨的紀律,、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為應(yīng)當堅決抵制，并及時向黨中央報告,。

《條例》將黨的中央組織的監(jiān)督單設(shè)一章,，是對現(xiàn)行條例的突破，體現(xiàn)黨中央以身作則,、以上率下,。

風成于上，俗形于下,。中央黨校教授謝春濤表示,，把高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”作為嚴肅黨內(nèi)政治生活的重點和關(guān)鍵，就是要讓領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立起規(guī)矩意識,，時刻保持警惕,，緊繃紀律紅線，既要管好自己,，也要管好家屬親友身邊人,，真正樹立和增強自律意識、標桿意識,、表率意識,。

　　監(jiān)督責任：各級黨委負主體責任

一段時期以來,，黨內(nèi)出現(xiàn)了種種問題：一些地方和部門黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,、黨的建設(shè)缺失,、全面從嚴治黨不力，一些黨員,、干部黨的觀念淡漠,、組織渙散、紀律松弛,，一些黨組織和黨員,、干部不嚴格執(zhí)行黨章，漠視政治紀律,、無視組織紀律,。

全面從嚴治黨，必須從根本上解決管黨治黨主體責任缺失,、監(jiān)督責任缺位問題,，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程。

《條例》提出——黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責任,，書記是第一責任人,，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內(nèi)履行監(jiān)督職責。

落實主體責任,，強化黨內(nèi)監(jiān)督,，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強化管黨治黨的責任擔當，把監(jiān)督責任牢牢扛在肩上,，敢抓敢管,、勇于監(jiān)督。要立足于小,、立足于早,，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差,，做到日?；⒔?jīng)?；?。

　　監(jiān)督職責：紀委和黨的工作部門要各司其職

《條例》明確規(guī)定——黨的各級紀律檢查委員會是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān)，履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,，加強對所轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀,、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況的監(jiān)督檢查。

《條例》還規(guī)定——黨的工作部門應(yīng)當嚴格執(zhí)行各項監(jiān)督制度,，加強職責范圍內(nèi)黨內(nèi)監(jiān)督工作,，既加強對本部門本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強化對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督,。

只有把條條,、塊塊都抓起來,，才能織牢、織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng),，構(gòu)建起黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀律檢查機關(guān)專責監(jiān)督,，黨的工作部門職能監(jiān)督,，黨內(nèi)民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。

　　監(jiān)督權(quán)利：充分發(fā)揮黨員的民主監(jiān)督作用

《條例》中規(guī)定：

——黨的基層組織應(yīng)當發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，履行監(jiān)督職責,。

——黨員應(yīng)當本著對黨和人民事業(yè)高度負責的態(tài)度，積極行使黨員權(quán)利,，履行監(jiān)督義務(wù),。

黨員的民主監(jiān)督不僅是權(quán)利，更是不容推卸的義務(wù),。黨章中明確規(guī)定,，黨員必須“堅決反對一切派別組織和小集團活動，反對陽奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計”,，“勇于揭露和糾正工作中的缺點,、錯誤，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭”,。

中央黨校教授辛鳴表示,，當前一些地方和單位黨內(nèi)民主不夠，在重大問題決策,、重要干部任免等問題上,，個人意志凌駕于組織之上。黨要長期執(zhí)政,，必須保障每個黨員的民主權(quán)利,，拓寬黨員表達意見渠道，不斷激發(fā)黨內(nèi)“正能量”,。

　　監(jiān)督合力：黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合

《條例》規(guī)定：

——各級黨委應(yīng)當支持和保證同級人大,、政府、監(jiān)察機關(guān),、司法機關(guān)等對國家機關(guān)及公職人員依法進行監(jiān)督,，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督,。

——各級黨組織應(yīng)當支持民主黨派履行監(jiān)督職能,。

——各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當認真對待、自覺接受社會監(jiān)督。

黨和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，都需要聽不同意見,，要主動接受來自各方面的監(jiān)督，絕不能諱疾忌醫(yī),，這既是一種胸懷，也是一種自信,。

監(jiān)督者也要被監(jiān)督,，絕不能只是手電筒照別人?！稐l例》既明確監(jiān)督主體,、完善監(jiān)督體系，又強調(diào)黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū),、沒有例外,，這是全體黨員和各級黨組織必須謹記的。

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