11月3日，華威聯(lián)建供熱廠鍋爐房,，工作人員在檢查調(diào)試鍋爐設(shè)備,，保障即將到來的供暖季。新京報記者薛珺攝

原標(biāo)題：北京7日起大范圍試供暖

新京報訊（記者信娜）11月3日,，北京市進行第二次天氣會商,。結(jié)果顯示，11月12日前連續(xù)5天日平均氣溫低于5℃的可能性較小,。北京市城市管理委員會相關(guān)負責(zé)人表示,，目前，北京1300多家供熱企業(yè)已準(zhǔn)備好,，可隨時供暖,。

北京7日起大范圍試供暖

市城管委相關(guān)負責(zé)人介紹，根據(jù)氣象會商結(jié)果,，11月12日前連續(xù)5天日平均氣溫低于5℃的可能性較小,，12日以后可能會有冷空氣活動，下一步將繼續(xù)密切關(guān)注天氣情況,。

根據(jù)《北京市供熱采暖管理辦法》,，如果法定供暖日11月15日前未出現(xiàn)連續(xù)5天平均氣溫低于5℃，將暫不提前供暖,。

目前,，北京市1300多家供熱企業(yè)供熱準(zhǔn)備工作完成。北京熱力集團介紹,，11月4日開始,，包括宣武門東大街、民康胡同30號院,、紅廟北里小區(qū)等48個低溫小區(qū)將陸續(xù)開始設(shè)備調(diào)試,，檢驗改造效果。他解釋，屆時涉及的小區(qū)居民家中的供熱管線和散熱器將有一定溫度,，如無特殊情況大范圍試供熱將從7日陸續(xù)開始,。

3日,，記者在位于潘家園附近的北京兆佳物業(yè)管理有限責(zé)任公司華威聯(lián)建供熱廠內(nèi)看到,，工作人員已對5臺噸燃氣鍋爐檢修完成，目前,，所有供暖設(shè)備設(shè)施均已處于隨時可啟用狀態(tài),。

供熱有問題可直接撥打12345

這個供暖季，市民還可撥打12345反映暖氣問題,。市城管委供熱辦副主任孫作亮解釋,，此前的市級供暖熱線12319正式并入12345。

孫作亮介紹,，市民家中出現(xiàn)暖氣不熱,、跑水漏水等情況，可直接撥打小區(qū)供熱單位服務(wù)電話報修快速解決,。如市民對供熱單位的報修服務(wù)不滿意,，也可撥打12345熱線投訴。其中,，居民電話投訴情況將作為供熱單位評價考核的依據(jù),。

此外，北京市熱力集團的熱線96069目前已進入24小時服務(wù)狀態(tài),。相關(guān)負責(zé)人介紹,，除熱力集團供熱范圍內(nèi)市民，市民若在石景山,、海淀及西城區(qū),，也可撥打96069反映供暖問題。

差評率高供熱企業(yè)將降補貼

今年,，市,、區(qū)兩級供熱部門仍將繼續(xù)實行約談。孫作亮介紹,，目前,，相關(guān)部門已約談80家去年居民投訴率集中的供熱單位，要求他們在點火試運行期間加強調(diào)試,，確保正式供暖第一天室溫達標(biāo),。

如正式供暖后，供熱公司投訴率仍居高不下,，供暖部門將通過媒體公布相關(guān)企業(yè)名稱,，予以曝光。

上述負責(zé)人介紹，將對供熱企業(yè)進行量化的考核評價,，分為安全,、服務(wù)、節(jié)能三個部分,，分別進行打分,。其中對服務(wù)的打分主要參考用戶的投訴、評價等,。

差評率居高不下的供暖企業(yè)如何處理,？上述負責(zé)人表示，將減少對其補貼,，今年供暖季期間,，將研究制定具體實施細則。“有可能從明年3月份開始試點工作,，下一個采暖季正式實施”,。

■ 案情

室溫不達標(biāo)最易引發(fā)供暖糾紛訴訟

市二中院5年審結(jié)217起供熱糾紛案件，98%為供暖單位提起訴訟

新京報訊（記者李禹潼）11月3日,，市二中院通報近年來審理的供用熱力合同糾紛案件情況,，調(diào)研顯示，室溫不達標(biāo)最易引發(fā)供暖糾紛訴訟,，九成以上的供暖糾紛訴訟由供暖單位提起,。

供熱單位“追費”占98%

2012年1月至2016年9月，二中院審結(jié)的供用熱力合同糾紛案件共217件,，均為二審民事案件,。從案件數(shù)量上看，基本呈現(xiàn)逐年遞減態(tài)勢,，供暖,、采暖行為逐漸規(guī)范。

二中院梳理案件發(fā)現(xiàn),，供暖費的承擔(dān)主體,、供暖費的標(biāo)準(zhǔn)、供暖費的催繳,、溫度檢測及達標(biāo),、分戶供暖成為容易引發(fā)糾紛的5大原因。

據(jù)介紹,，在近五年審結(jié)的此類案件中,，98%以上的案件均為供暖單位提起，訴請內(nèi)容均為追繳欠付的供暖費及違約金或滯納金,。

該類型案件中,，約50%的供暖單位無法提供書面供暖合同,，不少采暖個人無法就其提出的供暖費已交納、供暖溫度不達標(biāo)等抗辯意見進行舉證,。

因此類案件爭議焦點較為明確,，供暖單位與采暖方存在長期服務(wù)關(guān)系，糾紛發(fā)生后,，多數(shù)還要繼續(xù)履行涉案的供用熱力合同,，因此這類案件的調(diào)撤率較高。二中院近五年審結(jié)的此類案件中,，調(diào)解撤訴率在40%以上,。

法院建議訂立供熱合同

二中院建議,，無論是供暖單位還是采暖方,，應(yīng)積極促成供熱合同的訂立，用書面合同將供熱主體,、采暖主體,、供暖費計費期間及標(biāo)準(zhǔn)、溫度檢測及達標(biāo),、未能依約履行供暖義務(wù)及未能按期支付供暖費的違約責(zé)任等內(nèi)容,，做到有約即約，依約辦事,，維權(quán)有據(jù),。

同時，供暖單位和采暖方均應(yīng)強化證據(jù)保全意識,，及時有效固定證據(jù),。對于溫度不達標(biāo)的情況，采暖方應(yīng)當(dāng)注意留存相關(guān)溫度數(shù)據(jù),，與供暖單位就溫度是否達標(biāo)存在爭議時,，可以按照相關(guān)規(guī)定，委托具備室溫檢測資質(zhì)的第三方機構(gòu)進行檢測,。

案例1

溫度不達標(biāo)欠費被打折

甲公司與乙簽訂《供暖協(xié)議書》,，約定由甲公司為乙提供供暖服務(wù)，現(xiàn)甲公司以乙欠付供暖費為由訴至法院,，要求乙向甲公司支付欠付的供暖費用,。乙以甲公司供暖溫度不達標(biāo)為由予以抗辯，并提供具有資質(zhì)的測溫機構(gòu)出具的《測溫報告》予以證明,，甲公司雖不認可該測溫報告,，但表示愿意對測溫報告對應(yīng)年度的取暖費打折收取。

法院認為,，根據(jù)乙向法院提交的測量報告顯示,，其室內(nèi)溫度在測量期間不符合要求，甲公司雖不認可，但愿將對應(yīng)年度供暖費打折收取,，符合公平原則,，法院予以照準(zhǔn)。

案例2

催繳供暖費用引發(fā)糾紛

甲公司為乙所在小區(qū)提供供暖服務(wù),，因乙欠付供暖費,，甲公司訴至法院，要求乙支付,。乙以甲公司訴請已超過訴訟時效為由抗辯,。甲公司就其主張?zhí)峁┐呃U通知、在小區(qū)公告欄張貼催繳通知的照片等證據(jù),，證明曾持續(xù)向乙催繳供暖費,。

法院認為，甲公司提交的證據(jù)足以證明其對拖欠的供暖費進行了持續(xù)的催繳,，不存在明顯怠于行使權(quán)利的情形,，自催繳之日訴訟時效中斷，訴訟時效期間重新計算,，故對乙的抗辯理由不予采信,。