原標(biāo)題：政解|國(guó)家網(wǎng)信辦出臺(tái)直播新規(guī)：建立黑名單制度

新京報(bào)快訊(記者李丹丹)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),，《規(guī)定》提出“建立黑名單管理制度”,。對(duì)此，專家解讀稱《規(guī)定》首次將互聯(lián)網(wǎng)信用納入到網(wǎng)絡(luò)直播治理模式中來(lái),，這是新規(guī)的一大亮點(diǎn),，對(duì)今后的其他互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域法治建設(shè)有很強(qiáng)的借鑒意義。

《規(guī)定》提出,，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級(jí)管理體系,，提供與信用等級(jí)掛鉤的管理和服務(wù)。

《規(guī)定》要求,，互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度,，對(duì)納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者禁止重新注冊(cè)賬號(hào)，并及時(shí)向所在地省,、自治區(qū),、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告。

《規(guī)定》表示,，省,、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立黑名單通報(bào)制度,，并向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告,。

中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍表示，首先,，《規(guī)定》開創(chuàng)性地將網(wǎng)絡(luò)主播的信用等級(jí)與平臺(tái)對(duì)其的管理和服務(wù)直接掛鉤,。擁有越高信用等級(jí)的網(wǎng)絡(luò)主播，就有可能獲得越高的直播權(quán)限和收益,，反之,，喜歡“打擦邊球”,、“耍小聰明”，甚至靠“炒作”或違法違規(guī)直播獲取關(guān)注的主播,，信用等級(jí)就會(huì)降低,，信用降得越低，直播權(quán)限和收益也就越低,。

他表示，做一個(gè)遵紀(jì)守法和誠(chéng)實(shí)守信的主播就會(huì)累積更高的信用,，收益也就越高,，這就將信用變成了主播們競(jìng)爭(zhēng)的砝碼,，讓信用與商業(yè)利益掛鉤,，誠(chéng)實(shí)信用將重新回歸到網(wǎng)絡(luò)直播市場(chǎng)。

朱巍認(rèn)為,，其次,，《規(guī)定》明文要求建立失信主播的黑名單制度。黑名單制度在網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)中的意義與其他行業(yè)不一樣,，很多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為了商業(yè)利益,，不惜違背法律底線去留住能夠“獲利”的網(wǎng)絡(luò)主播，即便明知某些主播是“問(wèn)題主播”,，平臺(tái)也不敢輕易得罪他們,，因?yàn)閾?dān)心主播們會(huì)跳槽到別的平臺(tái),。

他表示,，建立黑名單制度后，對(duì)納入黑名單的主播將禁止重新注冊(cè)賬號(hào),，并向省級(jí)和國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告,。這樣一來(lái),，“黑名單主播”將不能肆意“用腳投票”來(lái)要挾平臺(tái),，也就讓法治與誠(chéng)信重新回歸到直播市場(chǎng),。

朱巍認(rèn)為，最后《規(guī)定》鼓勵(lì)建立網(wǎng)絡(luò)直播全行業(yè)信用評(píng)價(jià)體系和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),。只有全行業(yè)適用同樣的標(biāo)準(zhǔn),，才能避免“劣幣驅(qū)逐良幣”的后果，才不會(huì)讓合法經(jīng)營(yíng)者和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)者吃虧,。這也是提高網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)入門門檻,、達(dá)到保護(hù)“好人經(jīng)濟(jì)”的重要舉措。