上海14個(gè)區(qū)新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子名單公布

原標(biāo)題：嚴(yán)格審核領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商行為

晨報(bào)訊11月上旬,，徐匯,、長(zhǎng)寧、普陀、虹口,、楊浦,、黃浦、閔行,、寶山,、嘉定、金山,、松江,、青浦、奉賢,、崇明等區(qū)黨代表大會(huì)先后勝利閉幕,，各區(qū)委、區(qū)紀(jì)委第一次全會(huì)均選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委,、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,。至此，除今年1月原閘北區(qū),、原靜安區(qū)“撤二建一”已完成新的靜安區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，浦東新區(qū)第四次黨代表大會(huì)將于近期召開(kāi)外，其他14個(gè)區(qū)已圓滿完成新一屆黨委集中換屆工作,。

千秋大業(yè)在用人,。中央對(duì)這次換屆工作高度重視。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,，嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，以“零容忍”的政治態(tài)度、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦?、科學(xué)有效的工作機(jī)制,、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆?？倳涥P(guān)于換屆工作的重要指示和講話,，思想深刻，切中要害,，為換屆工作指明了方向,。好干部有何標(biāo)準(zhǔn)？總書記強(qiáng)調(diào)好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)——“信念堅(jiān)定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”,。

市委多次召開(kāi)常委會(huì)，按照習(xí)近平總書記的指示精神和中央關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆工作的一系列部署要求,，對(duì)換屆工作進(jìn)行研究,，明確將換屆工作作為今年市委重點(diǎn)調(diào)研課題和重點(diǎn)督查工作來(lái)加以推進(jìn),。中共中央政治局委員、市委書記韓正強(qiáng)調(diào)：這次換屆后的五年,，正是我們協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期,，是我們奮力實(shí)施“十三五”規(guī)劃的時(shí)期，同國(guó)家實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)高度契合,。要把這次換屆工作放在黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上考慮,，放在上海未來(lái)發(fā)展的大局中思考，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí),、核心意識(shí)、看齊意識(shí),，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的好干部二十字標(biāo)準(zhǔn),，選出一批政治強(qiáng)、懂專業(yè),、善治理,、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部,。韓正還強(qiáng)調(diào),，要把落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神貫徹到區(qū)委換屆工作之中，堅(jiān)持思想到位,、工作到位,，始終擰成一股繩，為各區(qū)面向未來(lái)的發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ),。

14個(gè)區(qū)新一屆黨委第一次全會(huì)共選出常委142名,，平均年齡48.3歲，其中45歲以下36名,，占25.4%,。最年輕的40歲，年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)梯次配備,。每個(gè)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部,，14個(gè)區(qū)委常委中共有女干部25名，占17.6%,。新任常委57名,，占40.1%。

14個(gè)區(qū)的黨政正職從經(jīng)歷結(jié)構(gòu)看,，都經(jīng)過(guò)多崗位鍛煉,、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富；從年齡結(jié)構(gòu)看，平均年齡49.8歲,，全部為“60后”“70后”干部,，其中“70后”干部5名，整體年齡,、經(jīng)歷、專長(zhǎng),、性格等搭配比較合理,，符合中央的配備要求。

回望2月24日上海召開(kāi)換屆工作會(huì)議以來(lái),，市委按照中央的要求,，圍繞“繪出思路清、措施實(shí)的好藍(lán)圖,，選出忠誠(chéng),、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu),、功能強(qiáng)的好班子，換出心齊,、氣順,、勁足的好面貌”的目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織,，確保整體換屆工作推進(jìn)平穩(wěn)有序。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，確保換屆工作正確方向

——加強(qiáng)黨委總攬協(xié)調(diào),。市委成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，市委各部門及人大,、政協(xié)有關(guān)部門密切協(xié)作配合，共同抓好組織實(shí)施,。在工作落實(shí)中,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，履行第一責(zé)任人的責(zé)任,。

——堅(jiān)持黨管干部原則,。堅(jiān)持全市一盤棋，以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),、強(qiáng)化整體功能,、增強(qiáng)班子活力為重點(diǎn)，通盤研究換屆人事安排方案。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭,、落實(shí)到班子,、落實(shí)到風(fēng)氣，使換屆過(guò)程,，成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過(guò)程,，推動(dòng)形成政治生態(tài)上的“綠水青山”。

——選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,。根據(jù)中央要求,，市委明確區(qū)黨政正職在換屆前到位，由新的黨政正職全程參與換屆工作,，并帶領(lǐng)新班子心無(wú)旁騖,、扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真,、腳踏實(shí)地干好一屆,，堅(jiān)持把一張藍(lán)圖干到底。

堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),，樹(shù)立正確導(dǎo)向

——注重“三個(gè)面向”選拔好干部,。注重在政府班子中配備有沖勁、有活力,，敢擔(dān)當(dāng),、會(huì)干事的干部；在黨委班子中配備領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富,、具備崗位專業(yè)能力的干部,。既重視干部的學(xué)歷又不簡(jiǎn)單唯學(xué)歷；既重視年輕干部和年齡結(jié)構(gòu)合理又不只看年齡,；既重視用好在一線基層“帶過(guò)兵”,、“打過(guò)仗”的干部，也不一刀切,；既重視班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,，也不生搬硬套。

——注重適應(yīng)地區(qū)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)選拔好干部,。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中懂經(jīng)濟(jì),、懂金融、熟悉城市建設(shè)和管理等專業(yè)干部比較缺乏的問(wèn)題,，注重從高校,、科研院所、市直經(jīng)濟(jì)部門以及大企業(yè)選拔一批“帶過(guò)兵”,、“打過(guò)仗”,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部充實(shí)到地區(qū)班子,，提高班子專業(yè)化水平。

——注重改進(jìn)考察方式方法選拔好干部,。研究確定換屆考察10個(gè)流程和步驟,，特別在談話推薦環(huán)節(jié)預(yù)留了較長(zhǎng)時(shí)間，讓訪談對(duì)象把推薦理由談深談透,，以便于充分了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行以及人選的政治品質(zhì),、道德品行、工作實(shí)績(jī),、黨建履職,、勤政廉政等全方位情況。更加注重實(shí)地了解考察干部,，深入到相關(guān)基層部門和服務(wù)對(duì)象中了解情況，深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線,、重要民生工程以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、村居等基層單位，考實(shí)績(jī),、看作風(fēng),、聽(tīng)口碑； 更加注重近距離接觸干部,，觀察分析考察對(duì)象的政治意識(shí),、大局意識(shí)、宏觀思維,、邏輯表達(dá)以及個(gè)人品行等情況,；更加注重綜合比較分析，將干部的考察情況與一貫表現(xiàn)聯(lián)系起來(lái),，與日?？己恕⒛甓瓤己艘约把惨?、信訪,、審計(jì)等情況結(jié)合起來(lái)，多渠道,、多層次,、多側(cè)面地了解干部，考準(zhǔn)干部的實(shí)績(jī),、作風(fēng)和口碑,。

——注重落實(shí)“凡提四必”要求選拔好干部。根據(jù)中央和市委要求,，堅(jiān)持考察對(duì)象檔案必審,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)必聽(tīng)、線索具體的信訪舉報(bào)必查,，堅(jiān)決防止選人用人“帶病提拔”,。對(duì)所有擬提拔人選，建立了干部檔案考察前初核,、推薦后預(yù)核,、確定考察對(duì)象后專項(xiàng)審核的機(jī)制，對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告嚴(yán)格甄別漏報(bào)行為,，特別是根據(jù)上海開(kāi)展試點(diǎn)工作的要求,，嚴(yán)格審核和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)行為。同時(shí),，由組織,、紀(jì)檢部門建立對(duì)擬提拔推薦考察人選的兩輪核查機(jī)制和信訪舉報(bào)查結(jié)機(jī)制，堅(jiān)持落細(xì)落小,，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān),，確保選人用人質(zhì)量。

注重干部統(tǒng)籌,，補(bǔ)好班子功能結(jié)構(gòu)“短板”

——加強(qiáng)年輕后備干部培養(yǎng)儲(chǔ)備,。近年來(lái)，市委按照“三個(gè)一批”的思路（近期提拔使用一批,、交流輪崗一批,、分類培養(yǎng)一批），提出了1000余人的建議名單,，并注意在實(shí)踐中跟蹤了解,，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，并在開(kāi)展換屆前對(duì)后備干部進(jìn)行回訪,，為這次換屆作了充足的干部?jī)?chǔ)備,。

——加強(qiáng)綜合分析研判。從去年11月起,，有計(jì)劃地深入各區(qū),，與班子成員普遍開(kāi)展談心談話，了解干部的思想動(dòng)態(tài),，與地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就“十三五”規(guī)劃目標(biāo),、班子結(jié)構(gòu)需求等交換意見(jiàn)，并對(duì)換屆空缺崗位和班子成員的進(jìn)退留轉(zhuǎn)情況進(jìn)行預(yù)判,，做到底數(shù)清,、情況明。

——加強(qiáng)兩級(jí)換屆統(tǒng)籌實(shí)施,。市委在研究部署區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆工作中,，為避免因區(qū)級(jí)換屆造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子在短期內(nèi)頻繁變動(dòng),，堅(jiān)持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前啟動(dòng)區(qū)換屆考察工作，對(duì)可能進(jìn)入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員盡可能提前統(tǒng)籌考慮,，同時(shí),，較早啟動(dòng)換屆工作為換屆考察留出了充足時(shí)間，每個(gè)區(qū)的考察時(shí)間都在45天左右,，有利于考察工作更深更透,。

——加強(qiáng)全市干部資源統(tǒng)籌使用。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),、強(qiáng)化整體功能,、增強(qiáng)班子活力，以補(bǔ)好地區(qū)班子“短板”為重點(diǎn),，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，在全市范圍加強(qiáng)干部統(tǒng)籌。

嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，營(yíng)造風(fēng)清氣正抓早抓實(shí)抓準(zhǔn)

——狠抓責(zé)任落實(shí),。從換屆一開(kāi)始，就把正風(fēng)肅紀(jì)的責(zé)任扣緊壓實(shí),，切實(shí)推動(dòng)“五類責(zé)任主體”落實(shí)工作責(zé)任,。

——狠抓思想教育,。突出教育在先,、警示在先、預(yù)防在先,，堅(jiān)持正面教育與反面警示結(jié)合起來(lái),。

——狠抓督查督導(dǎo)。市紀(jì)委機(jī)關(guān)會(huì)同市委組織部成立換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組,，在對(duì)14個(gè)區(qū)（延伸了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)過(guò)程中,，摸索總結(jié)出一套務(wù)實(shí)管用的督查督導(dǎo)“六步工作法”。