上海14個(gè)區(qū)新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子名單公布

原標(biāo)題：嚴(yán)格審核領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商行為

晨報(bào)訊11月上旬,，徐匯,、長(zhǎng)寧,、普陀,、虹口,、楊浦,、黃浦,、閔行,、寶山,、嘉定,、金山、松江,、青浦,、奉賢、崇明等區(qū)黨代表大會(huì)先后勝利閉幕,，各區(qū)委,、區(qū)紀(jì)委第一次全會(huì)均選舉產(chǎn)生了新一屆區(qū)委、區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,。至此,，除今年1月原閘北區(qū)、原靜安區(qū)“撤二建一”已完成新的靜安區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,，浦東新區(qū)第四次黨代表大會(huì)將于近期召開外,，其他14個(gè)區(qū)已圓滿完成新一屆黨委集中換屆工作。

千秋大業(yè)在用人,。中央對(duì)這次換屆工作高度重視,。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，嚴(yán)明換屆紀(jì)律,，以“零容忍”的政治態(tài)度,、規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制,、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求搞好換屆,?？倳涥P(guān)于換屆工作的重要指示和講話，思想深刻,，切中要害,，為換屆工作指明了方向。好干部有何標(biāo)準(zhǔn),？總書記強(qiáng)調(diào)好干部二十字標(biāo)準(zhǔn)——“信念堅(jiān)定,、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí),、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”。

市委多次召開常委會(huì),，按照習(xí)近平總書記的指示精神和中央關(guān)于市縣鄉(xiāng)換屆工作的一系列部署要求,，對(duì)換屆工作進(jìn)行研究，明確將換屆工作作為今年市委重點(diǎn)調(diào)研課題和重點(diǎn)督查工作來加以推進(jìn),。中共中央政治局委員,、市委書記韓正強(qiáng)調(diào)：這次換屆后的五年，正是我們協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要時(shí)期,，是我們奮力實(shí)施“十三五”規(guī)劃的時(shí)期,，同國(guó)家實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)高度契合。要把這次換屆工作放在黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上考慮,，放在上海未來發(fā)展的大局中思考,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)，嚴(yán)格按照習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的好干部二十字標(biāo)準(zhǔn),，選出一批政治強(qiáng),、懂專業(yè)、善治理,、敢擔(dān)當(dāng),、作風(fēng)正的優(yōu)秀干部。韓正還強(qiáng)調(diào),，要把落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神貫徹到區(qū)委換屆工作之中,，堅(jiān)持思想到位、工作到位,，始終擰成一股繩,，為各區(qū)面向未來的發(fā)展奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。

14個(gè)區(qū)新一屆黨委第一次全會(huì)共選出常委142名,，平均年齡48.3歲,，其中45歲以下36名,，占25.4%。最年輕的40歲,，年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)梯次配備,。每個(gè)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子中均配備了女干部，14個(gè)區(qū)委常委中共有女干部25名,，占17.6%,。新任常委57名，占40.1%,。

14個(gè)區(qū)的黨政正職從經(jīng)歷結(jié)構(gòu)看,，都經(jīng)過多崗位鍛煉、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富,；從年齡結(jié)構(gòu)看,，平均年齡49.8歲，全部為“60后”“70后”干部,，其中“70后”干部5名,，整體年齡、經(jīng)歷,、專長(zhǎng)、性格等搭配比較合理,，符合中央的配備要求,。

回望2月24日上海召開換屆工作會(huì)議以來，市委按照中央的要求,，圍繞“繪出思路清,、措施實(shí)的好藍(lán)圖,，選出忠誠(chéng)、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?，配出結(jié)構(gòu)優(yōu),、功能強(qiáng)的好班子,，換出心齊、氣順,、勁足的好面貌”的目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、精心組織，確保整體換屆工作推進(jìn)平穩(wěn)有序,。

加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆工作正確方向

——加強(qiáng)黨委總攬協(xié)調(diào),。市委成立換屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子,，加強(qiáng)對(duì)換屆工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，市委各部門及人大、政協(xié)有關(guān)部門密切協(xié)作配合,，共同抓好組織實(shí)施,。在工作落實(shí)中,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署，履行第一責(zé)任人的責(zé)任,。

——堅(jiān)持黨管干部原則,。堅(jiān)持全市一盤棋，以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),、強(qiáng)化整體功能,、增強(qiáng)班子活力為重點(diǎn)，通盤研究換屆人事安排方案,。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到人頭,、落實(shí)到班子、落實(shí)到風(fēng)氣,，使換屆過程,，成為鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨成果的過程，推動(dòng)形成政治生態(tài)上的“綠水青山”,。

——選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職,。根據(jù)中央要求，市委明確區(qū)黨政正職在換屆前到位,，由新的黨政正職全程參與換屆工作,，并帶領(lǐng)新班子心無旁騖、扎扎實(shí)實(shí),、認(rèn)認(rèn)真真,、腳踏實(shí)地干好一屆，堅(jiān)持把一張藍(lán)圖干到底,。

堅(jiān)持新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立正確導(dǎo)向

——注重“三個(gè)面向”選拔好干部,。注重在政府班子中配備有沖勁,、有活力，敢擔(dān)當(dāng),、會(huì)干事的干部,；在黨委班子中配備領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)比較豐富、具備崗位專業(yè)能力的干部,。既重視干部的學(xué)歷又不簡(jiǎn)單唯學(xué)歷,；既重視年輕干部和年齡結(jié)構(gòu)合理又不只看年齡；既重視用好在一線基層“帶過兵”,、“打過仗”的干部,，也不一刀切；既重視班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理,，也不生搬硬套,。

——注重適應(yīng)地區(qū)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)選拔好干部,。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子中懂經(jīng)濟(jì)、懂金融,、熟悉城市建設(shè)和管理等專業(yè)干部比較缺乏的問題,，注重從高校、科研院所,、市直經(jīng)濟(jì)部門以及大企業(yè)選拔一批“帶過兵”,、“打過仗”、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部充實(shí)到地區(qū)班子,，提高班子專業(yè)化水平,。

——注重改進(jìn)考察方式方法選拔好干部。研究確定換屆考察10個(gè)流程和步驟,，特別在談話推薦環(huán)節(jié)預(yù)留了較長(zhǎng)時(shí)間,，讓訪談對(duì)象把推薦理由談深談透，以便于充分了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行以及人選的政治品質(zhì),、道德品行,、工作實(shí)績(jī)、黨建履職,、勤政廉政等全方位情況,。更加注重實(shí)地了解考察干部，深入到相關(guān)基層部門和服務(wù)對(duì)象中了解情況,，深入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)一線,、重要民生工程以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村居等基層單位,，考實(shí)績(jī),、看作風(fēng)、聽口碑,； 更加注重近距離接觸干部,，觀察分析考察對(duì)象的政治意識(shí)、大局意識(shí),、宏觀思維,、邏輯表達(dá)以及個(gè)人品行等情況；更加注重綜合比較分析,，將干部的考察情況與一貫表現(xiàn)聯(lián)系起來,，與日常考核,、年度考核以及巡視,、信訪、審計(jì)等情況結(jié)合起來，多渠道,、多層次,、多側(cè)面地了解干部，考準(zhǔn)干部的實(shí)績(jī),、作風(fēng)和口碑,。

——注重落實(shí)“凡提四必”要求選拔好干部。根據(jù)中央和市委要求,，堅(jiān)持考察對(duì)象檔案必審,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告必核、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見必聽,、線索具體的信訪舉報(bào)必查,，堅(jiān)決防止選人用人“帶病提拔”。對(duì)所有擬提拔人選,，建立了干部檔案考察前初核,、推薦后預(yù)核、確定考察對(duì)象后專項(xiàng)審核的機(jī)制,，對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告嚴(yán)格甄別漏報(bào)行為,，特別是根據(jù)上海開展試點(diǎn)工作的要求，嚴(yán)格審核和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)行為,。同時(shí),，由組織、紀(jì)檢部門建立對(duì)擬提拔推薦考察人選的兩輪核查機(jī)制和信訪舉報(bào)查結(jié)機(jī)制,，堅(jiān)持落細(xì)落小,，堅(jiān)持嚴(yán)格把關(guān)，確保選人用人質(zhì)量,。

注重干部統(tǒng)籌,，補(bǔ)好班子功能結(jié)構(gòu)“短板”

——加強(qiáng)年輕后備干部培養(yǎng)儲(chǔ)備。近年來,，市委按照“三個(gè)一批”的思路（近期提拔使用一批,、交流輪崗一批、分類培養(yǎng)一批）,，提出了1000余人的建議名單，并注意在實(shí)踐中跟蹤了解,，加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,，并在開展換屆前對(duì)后備干部進(jìn)行回訪，為這次換屆作了充足的干部?jī)?chǔ)備,。

——加強(qiáng)綜合分析研判,。從去年11月起，有計(jì)劃地深入各區(qū),，與班子成員普遍開展談心談話,，了解干部的思想動(dòng)態(tài),，與地區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)就“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、班子結(jié)構(gòu)需求等交換意見,，并對(duì)換屆空缺崗位和班子成員的進(jìn)退留轉(zhuǎn)情況進(jìn)行預(yù)判,，做到底數(shù)清、情況明,。

——加強(qiáng)兩級(jí)換屆統(tǒng)籌實(shí)施,。市委在研究部署區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)換屆工作中，為避免因區(qū)級(jí)換屆造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子在短期內(nèi)頻繁變動(dòng),，堅(jiān)持在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆前啟動(dòng)區(qū)換屆考察工作,，對(duì)可能進(jìn)入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員盡可能提前統(tǒng)籌考慮，同時(shí),，較早啟動(dòng)換屆工作為換屆考察留出了充足時(shí)間,，每個(gè)區(qū)的考察時(shí)間都在45天左右，有利于考察工作更深更透,。

——加強(qiáng)全市干部資源統(tǒng)籌使用,。著眼優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能,、增強(qiáng)班子活力,，以補(bǔ)好地區(qū)班子“短板”為重點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，在全市范圍加強(qiáng)干部統(tǒng)籌,。

嚴(yán)明換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正抓早抓實(shí)抓準(zhǔn)

——狠抓責(zé)任落實(shí),。從換屆一開始,，就把正風(fēng)肅紀(jì)的責(zé)任扣緊壓實(shí)，切實(shí)推動(dòng)“五類責(zé)任主體”落實(shí)工作責(zé)任,。

——狠抓思想教育,。突出教育在先、警示在先,、預(yù)防在先,，堅(jiān)持正面教育與反面警示結(jié)合起來。

——狠抓督查督導(dǎo),。市紀(jì)委機(jī)關(guān)會(huì)同市委組織部成立換屆風(fēng)氣巡回督導(dǎo)組,，在對(duì)14個(gè)區(qū)（延伸了14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行調(diào)研督導(dǎo)過程中，摸索總結(jié)出一套務(wù)實(shí)管用的督查督導(dǎo)“六步工作法”,。