今年8月,一個名為“愛心加蓋枯井·拯救兒童生命”的公益項目在河南鄭州市啟動,。
11月11日,,石家莊也啟動了“平蓋枯井愛心公益行”活動。那么,這些來自民間的愛心能成為治療這一頑疾的有效藥方呢,?
主持人:
是,愛心能給枯井加蓋,,而政府部門的責(zé)任心呢,,能給枯井加蓋嗎?我們看看剛才梳理的短片中的一些結(jié)論,,剛才我們看到了河北省相關(guān)部門的回應(yīng),。水利廳說了,政策上沒有明確是我們管的,。農(nóng)業(yè)廳說了,,這個枯井是不歸我們管的。住建廳又說了,,我們的管理不涉及到這方面,,你們?nèi)マr(nóng)業(yè)和水利部門問一問吧。而基層政府又說了,,對于枯井的掩埋,、封存和警示是沒有開支的。為什么會出現(xiàn)這樣幾方在踢皮球的狀況,,這是不是一種管理的漏洞,?我們要繼續(xù)來請中國人民大學(xué)的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院的教授鄭風(fēng)田鄭教授。
鄭風(fēng)田:
你好,。
主持人:
剛才我們看到了,,現(xiàn)在好像并沒有一個明確的規(guī)章制度規(guī)定,說這個枯井到底應(yīng)該由誰來管,,為什么會這樣,?
鄭風(fēng)田:
確實這個,因為這個問題大家過去都是忙著去打井,,打井的資金也都有,,有各種各樣的補貼。但是一出事了之后,,可能大家都認為跟自己沒有關(guān)系,這也是我們國家一個很大的問題,,就是好事的時候大家都想攔一攔,,但是一出事了之后都不愿意管。這個事出了之后,,我覺得從另外一個角度,,把過去隱藏的一個問題暴露出來了,就是說你去做某一個事,,但是當它的生命結(jié)束了之后怎么去處理,。水井都有一個時間,,水沒了的時候,誰來負責(zé)處理善后的問題,,實際上應(yīng)該誰打的井誰終身負責(zé),,這也可以是一個規(guī)定,或者誰使用誰來負責(zé)等等,。如果這樣的法律法規(guī),,未來能夠通過這次教訓(xùn)制定出來,我覺得就是一個大好事,。
主持人:
那您覺得現(xiàn)在應(yīng)該由什么樣的部門,,用什么樣的方法來管枯井呢?
鄭風(fēng)田:
我想應(yīng)該多種渠道,,最少的你比如NGO組織實際上也可以做一個,,像河南講的政府發(fā)錢給他們一些資金,他們?nèi)プ雠挪榛蛘呤亲鲆恍┕嫘缘墓ぷ?。當然真正做這個工作,,我想可能像農(nóng)田管理部門,或者是水利部門,,或者是村集體都可以,,實際上每個部門,因為現(xiàn)在沒有指定,,實際上每個部門做都可以,。
主持人:
其實會有一些人提出建議,比如說打井有補貼,,100塊錢里以后能不能分成80塊錢是打井補貼,,20塊錢是填井的補貼,??顚S?。
鄭風(fēng)田:
對,咱們最擔心的就是這個錢,,因為井有一個使用時間,,可能過了十年之后,這個錢就不知道放哪去,,誰來保管,。
主持人:
沒法落實。能不能專事專辦,,我們看到有了電信詐騙事件之后,,我們專門成立了針對電信詐騙的一個打擊力度的專項小組,有沒有這種可能,,在枯井上也用這種方法,。
鄭風(fēng)田:
完全可以,,比如這事出來之后,對全國的,,因為主要的枯井集中在華北,,這些地方進行一個全面排查,我看看究竟有多少,,再拿一筆資金進行激勵,,你要把村的廢井填平了之后有一些補貼,這樣最少把一大部分的隱患給消滅掉,。
主持人:
同時確立規(guī)章也是一個問題,,您覺得確立規(guī)章應(yīng)該做點什么?
鄭風(fēng)田:
規(guī)章,,把未來枯井,,誰來負責(zé)這個事一定要搞清楚,從這個井打了之后,,誰來負責(zé),,就一定要把它確立下來。
主持人:
專門為這個枯井的管理設(shè)置一個規(guī)定,,應(yīng)該有一個對于中國枯井的管理這樣一條,。
鄭風(fēng)田:
這倒不是,現(xiàn)在有很多井,,這些井現(xiàn)在也有枯的?,F(xiàn)有的井當它生命結(jié)束了之后怎么管,也應(yīng)該包括進去,。不能說因為現(xiàn)在的井,,現(xiàn)在正在灌溉的話,大家收水費,,這個管理沒問題,。但是你要用完之后,一旦這個井沒水了之后,,后面的管理你要把它包下來,,這個應(yīng)該是延伸下來,出一個相當?shù)念愃莆募?,這個問題可能就沒太大,。