原標(biāo)題：黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面（學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神）

趙洪祝

《人民日?qǐng)?bào)》（2016年11月17日06版）

黨的十八屆六中全會(huì)審議通過新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,，明確提出黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，這是新形勢(shì)下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)把握的重要原則,。要把深入學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神,，同深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神結(jié)合起來,，深刻領(lǐng)會(huì)全面從嚴(yán)治黨,、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重大戰(zhàn)略意義,，準(zhǔn)確把握黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面的基本內(nèi)涵和實(shí)踐要求,，明確責(zé)任,、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，確保黨內(nèi)監(jiān)督取得實(shí)效,。

一,、充分認(rèn)識(shí)把紀(jì)律挺在前面對(duì)于黨內(nèi)監(jiān)督的重要意義

當(dāng)前，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,，我們黨正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),，肩負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的歷史使命。黨面臨的任務(wù)越繁重,，越要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，把黨管好治好建設(shè)好。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是全面從嚴(yán)治黨的重要支撐,，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策,。在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面，是黨的十八大以來管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,，是全面從嚴(yán)治黨理念的創(chuàng)新,，豐富和發(fā)展了黨的建設(shè)理論寶庫。

把紀(jì)律挺在前面是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督目的的內(nèi)在要求,。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的迫切需要,，根本目的是通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、創(chuàng)新管理制度，形成發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差的有效機(jī)制,，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨得到有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。紀(jì)律嚴(yán)明是我們黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。95年來,，我們黨能夠從小到大、由弱變強(qiáng),，不斷取得革命、建設(shè)和改革的勝利,，很重要的一個(gè)原因,，就是有嚴(yán)密的組織和嚴(yán)格的紀(jì)律作保證。加強(qiáng)紀(jì)律性,，革命無不勝,，這是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)；黨紀(jì)嚴(yán)于國法,，破法必先破紀(jì),，這是近年來許多黨員干部違紀(jì)違法案件的深刻啟示。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,，確保黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力和黨員干部清正廉潔,，必須從紀(jì)律抓起。紀(jì)律規(guī)定了監(jiān)督的實(shí)質(zhì)和重點(diǎn),，明確了監(jiān)督的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)明紀(jì)律是從嚴(yán)監(jiān)督的重要體現(xiàn)和保證。換句話說,，紀(jì)律既是黨組織和黨員干部的行為底線,，又是拒腐防變的有力武器，既是黨內(nèi)監(jiān)督的內(nèi)容,，又是黨內(nèi)監(jiān)督的尺子,。把紀(jì)律挺在前面，做到小錯(cuò)提醒,、警鐘長鳴,，使廣大黨員時(shí)刻感到紀(jì)律的約束，真正讓紀(jì)律成為“帶電的高壓線”,，有利于保證黨的組織充分履行職能,、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用,，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng),，增強(qiáng)我們黨自我凈化、自我完善,、自我革新,、自我提高能力，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

把紀(jì)律挺在前面是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要舉措,。當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督存在的一些突出問題,，與沒有把紀(jì)律挺在前面、紀(jì)律執(zhí)行不到位有很大關(guān)系,。比如,，紀(jì)法不分，拿著法律的尺子去衡量黨組織和黨員干部的行為,，無形中降低了對(duì)先鋒隊(duì)和先鋒戰(zhàn)士的要求,；執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)，對(duì)一些違紀(jì)行為視而不見,、放任自流,，使黨的紀(jì)律成了擺設(shè)和“橡皮筋”，形成“破窗效應(yīng)”,，黨內(nèi)監(jiān)督的硬約束和嚴(yán)肅性不足,；抓大放小，只盯住少數(shù)嚴(yán)重違紀(jì)黨員干部,，不用紀(jì)律管住大多數(shù),，使黨內(nèi)監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞。這些情況直接導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督乏力,，黨的觀念淡漠,、組織渙散、紀(jì)律松弛,，管黨治黨失之于寬松軟,。解決這些突出問題，使黨內(nèi)監(jiān)督更加規(guī)范和有效,，必須把紀(jì)律挺在前面,，使紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,，橫向到邊,、縱向到底，確保各級(jí)黨組織和黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)時(shí)處處事事受到嚴(yán)格監(jiān)督,。

把紀(jì)律挺在前面是增強(qiáng)監(jiān)督功能的有效途徑,。黨內(nèi)監(jiān)督的功能，不僅在于發(fā)現(xiàn)問題,，更在于預(yù)防問題發(fā)生,。一方面，通過及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并加以處置,，起到懲治,、震懾、遏制作用，體現(xiàn)“懲”的威力,；另一方面,，通過加強(qiáng)制度建設(shè)，對(duì)權(quán)力進(jìn)行制約和監(jiān)督,，實(shí)現(xiàn)“治”的功效,。把紀(jì)律挺在前面，就是在黨員干部發(fā)生違紀(jì)問題之前,，加強(qiáng)紀(jì)律教育,，使其受警醒、明底線,、知敬畏，主動(dòng)在思想上劃出紅線,、在行為上明確界限,，按本色做人、按角色辦事,；在黨員干部發(fā)生輕微違紀(jì)問題之時(shí),，及時(shí)提醒誡勉，幫助其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤,，避免在錯(cuò)誤的道路上越走越遠(yuǎn),；在黨員干部發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)問題之后，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅處理,，始終保持高壓態(tài)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果,。這既是治標(biāo),，又是治本，體現(xiàn)了懲前毖后,、治病救人的一貫方針,，是我們黨強(qiáng)化自身監(jiān)督的題中應(yīng)有之義，也是增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效性的必然要求,。

二,、牢牢把握在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面的具體要求

學(xué)習(xí)貫徹《條例》，要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,、知行統(tǒng)一,，將把紀(jì)律挺在前面的要求體現(xiàn)在黨內(nèi)監(jiān)督方方面面，做到定位上聚焦,、內(nèi)容上深化,、方式上創(chuàng)新，不斷提高黨內(nèi)監(jiān)督水平。

聚焦“六項(xiàng)紀(jì)律”,。政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律“六項(xiàng)紀(jì)律”，是全黨必須遵守的行為準(zhǔn)則,，也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督必須抓住的重點(diǎn),。《條例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督8項(xiàng)主要內(nèi)容,，都是圍繞“六項(xiàng)紀(jì)律”展開的,。要通過信訪舉報(bào)、巡視巡察,、派駐監(jiān)督等多種手段,，著力發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅處理黨員干部違反“六項(xiàng)紀(jì)律”的問題,，使推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督的過程成為加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)的過程,。政治紀(jì)律是最重要、最根本,、最關(guān)鍵的紀(jì)律,，要把維護(hù)政治紀(jì)律放在首位，著力發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,，黨的理論和路線方針政策,、黨中央的決策部署沒有得到有效貫徹落實(shí)，有令不行,、有禁不止,，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等問題,，督促各級(jí)黨組織和黨員干部牢固樹立政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，堅(jiān)定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動(dòng),、步調(diào)一致前進(jìn)。要緊緊圍繞組織紀(jì)律,，著力發(fā)現(xiàn)組織軟弱渙散,、違反民主集中制原則,、不嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定等問題，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、經(jīng)常召開民主生活會(huì),、嚴(yán)格按照干部制度和干部條件選人用人，督促黨員干部強(qiáng)化組織意識(shí),，相信組織,、依靠組織、服從組織,，自覺接受組織安排,。要緊緊圍繞廉潔紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私,、貪污賄賂,、腐化墮落以及違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題，督促黨員干部正確行使權(quán)力,，做到廉潔自律,。要緊緊圍繞群眾紀(jì)律，著力發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益,、損害黨群干群關(guān)系等問題，督促各級(jí)黨組織和黨員干部牢記黨的性質(zhì)和宗旨,，密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系,，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。要緊緊圍繞工作紀(jì)律,，著力發(fā)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨不力,、主體責(zé)任落實(shí)不到位、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)等問題,，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部扛起管黨治黨政治責(zé)任,，以實(shí)際行動(dòng)詮釋對(duì)黨的忠誠。要緊緊圍繞生活紀(jì)律,，著力發(fā)現(xiàn)奢侈浪費(fèi),、貪圖享樂、違反社會(huì)公德和家庭美德等問題,，督促黨員干部樹立高尚精神追求,，筑牢思想道德防線，永葆政治本色,。只要在黨內(nèi)監(jiān)督中抓住“六項(xiàng)紀(jì)律”,，始終以“六項(xiàng)紀(jì)律”為尺子衡量黨員干部的言行，就能強(qiáng)化黨規(guī)黨紀(jì)的剛性約束,，維護(hù)黨的肌體健康,。

實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,。《條例》吸收黨的十八大以來管黨治黨,、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的新理念新經(jīng)驗(yàn),，提出黨內(nèi)監(jiān)督要運(yùn)用“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評(píng)和自我批評(píng),、約談函詢,，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),；黨紀(jì)輕處分,、組織調(diào)整成為違紀(jì)處理的大多數(shù)；黨紀(jì)重處分,、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù),；嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。這是黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面的具體化,。一是在抓“前”上下功夫,，做到自警自省。黨員干部的黨性修養(yǎng)不會(huì)隨著黨齡的增長而自然提高,，需要日積月累的終生努力,。要發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，督促黨員干部時(shí)刻用黨章黨規(guī)黨紀(jì),、共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)要求自己,，堅(jiān)定理想信念宗旨，啟發(fā)思想覺悟,。要加強(qiáng)警示教育,，以案說理、以案明紀(jì),，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念,、底線意識(shí)，不斷提高在是非面前的辨別能力,、在誘惑面前的自控能力,、在警示面前的醒悟能力。要不斷讓思想自覺引導(dǎo)行動(dòng)自覺,、讓行動(dòng)自覺深化思想自覺,，促使黨員干部強(qiáng)化自我監(jiān)督，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求,，校準(zhǔn)思想之標(biāo),，調(diào)整行為之舵，繃緊作風(fēng)之弦,，“見賢思齊,，見不賢而內(nèi)自省”,。二是在抓“早”上下功夫，做到動(dòng)輒則咎,。黨組織對(duì)黨員干部身上存在的問題早發(fā)現(xiàn),、早提醒、早處置,，防止把小問題拖成大問題,，這是最大的關(guān)心愛護(hù)。早發(fā)現(xiàn),，就是瞪大眼睛,、拉長耳朵，及時(shí)發(fā)現(xiàn)黨員干部身上的苗頭性,、傾向性問題,。早提醒，就是發(fā)現(xiàn)問題后早一點(diǎn)打招呼,，進(jìn)行真誠善意的提醒,、推心置腹的交流，使問題得到及早糾正,。早處置,，就是對(duì)反映的一般性問題進(jìn)行函詢、談話,、誡勉,，對(duì)反映不實(shí)的予以澄清，對(duì)如實(shí)說明且反映問題并不嚴(yán)重的予以了結(jié),，以便有關(guān)同志放下包袱,、輕裝前進(jìn),。三是在抓“小”上下功夫,，做到防微杜漸。小洞不補(bǔ),，大洞吃苦,。任何違紀(jì)違法問題的發(fā)生，都是從小問題逐漸發(fā)展起來的,。比如,，收受禮品、濫發(fā)獎(jiǎng)金,、公款旅游等看似不起眼,，其實(shí)反映的是作風(fēng)上的大問題，甚至可能成為誘發(fā)腐敗的直接動(dòng)因,。又比如,，有的干部把檔案造假,、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告不實(shí)等問題當(dāng)成是“小錯(cuò)誤”，認(rèn)識(shí)不到這實(shí)質(zhì)上是欺瞞組織,、嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,。在日常管理監(jiān)督中，要對(duì)這些“小事小節(jié)”及時(shí)提醒,、警示,，避免問題小變中、中變大,、一變多,、個(gè)人問題變成全家問題，違紀(jì)問題最后演變成違法犯罪問題,。“四種形態(tài)”是一個(gè)完整體系,，關(guān)鍵要在用好第一種形態(tài)上下功夫，但并不意味著忽視或放棄后三種形態(tài),。沒有后三種形態(tài)的處理,，第一種形態(tài)也難以落實(shí)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)下,，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)問題,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，保持高壓態(tài)勢(shì),，形成“不敢”氛圍,，講紀(jì)律就有人聽，抓紀(jì)律就有力度,，“四種形態(tài)”的效果才能得以保證,。

把落實(shí)監(jiān)督制度作為嚴(yán)明紀(jì)律的重要抓手?！稐l例》規(guī)定的監(jiān)督制度本身就是黨規(guī)黨紀(jì),，嚴(yán)格落實(shí)這些制度體現(xiàn)了嚴(yán)明紀(jì)律、把紀(jì)律挺在前面的要求,。一是細(xì)化制度,。《條例》著眼于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,，規(guī)定了巡視巡察,、組織生活、黨內(nèi)談話,、考察考核,、述責(zé)述廉、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,、插手干預(yù)重大事項(xiàng)記錄,、派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督等制度,。要結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，把各項(xiàng)制度進(jìn)一步細(xì)化分解,，制定實(shí)施辦法或?qū)嵤┘?xì)則,，做到彼此呼應(yīng)，增強(qiáng)整體功能,。二是執(zhí)行制度,。有了好的制度不去抓落實(shí)，制度就會(huì)成為“稻草人”“紙老虎”,。要加強(qiáng)日常督察和專項(xiàng)檢查,，用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)監(jiān)督制度落實(shí),，讓黨員干部感到身邊有一把戒尺,，隨時(shí)受到監(jiān)督。對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題和線索,，要抓集中管理,、抓分類處置、抓整改落實(shí),，做到條條要整改,、件件有著落。對(duì)不履行或者不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),、糾錯(cuò)整改不力,、效果不明顯、查處問題不夠,、震懾作用不大的,，尤其是破壞制度踩“紅線”、越“底線”,、闖“雷區(qū)”的,，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。三是創(chuàng)新制度,。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力,。制度建設(shè)要從解決當(dāng)下突出問題入手,，探索實(shí)踐在前,，概括提煉在后。要根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和黨的建設(shè)需要,，針對(duì)本地區(qū)本部門在黨內(nèi)監(jiān)督方面遇到的新情況新問題,，深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)組織制度創(chuàng)新,，把制度的籠子扎細(xì)扎密扎牢,，使監(jiān)督的尺子越來越清晰,，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范化、制度化,。

三,、在黨內(nèi)監(jiān)督中把紀(jì)律挺在前面關(guān)鍵在于強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

在黨內(nèi)監(jiān)督中能不能把紀(jì)律挺在前面，反映的是黨性強(qiáng)不強(qiáng),、有沒有責(zé)任擔(dān)當(dāng),。各級(jí)黨委（黨組）、紀(jì)委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真貫徹黨中央要求,，盡責(zé)任,、敢擔(dān)當(dāng)、善作為,，從嚴(yán)從緊抓紀(jì)律,，把黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處。

黨委（黨組）要切實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任,?！稐l例》明確規(guī)定，黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任,。要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),，真正把擔(dān)子擔(dān)起來,，種好自己的“責(zé)任田”。一要落實(shí)“第一位”的要求,。黨內(nèi)監(jiān)督的權(quán)威和責(zé)任首先來自于黨的組織,，黨委（黨組）監(jiān)督是第一位的，這是沉甸甸的政治責(zé)任,。要牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,，把問題導(dǎo)向具體化，緊盯違紀(jì)行為的蛛絲馬跡,，注重日常,、較真叫板，形成強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的鮮明導(dǎo)向,。二要落實(shí)“全面監(jiān)督”的要求,。在黨內(nèi)監(jiān)督體系中，黨委（黨組）的監(jiān)督是全面監(jiān)督,。具體來說,，在政治領(lǐng)導(dǎo)上，黨中央全面領(lǐng)導(dǎo)黨內(nèi)監(jiān)督工作，各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,。在決策部署上,，黨中央部署加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大任務(wù)，各級(jí)黨委（黨組）組織實(shí)施各項(xiàng)監(jiān)督制度,。在工作落實(shí)上,，上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常過問、提醒,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,。在督促檢查上，各級(jí)黨委（黨組）抓好各項(xiàng)監(jiān)督制度的督促落實(shí),，加強(qiáng)對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任和問題整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查和報(bào)告,。三要落實(shí)“層層傳導(dǎo)壓力”的要求。黨委（黨組）的主體責(zé)任不能虛化空轉(zhuǎn),，必須細(xì)化實(shí)化,，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任，一級(jí)管好一級(jí),，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí),，形成具體明確、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈”和上下聯(lián)動(dòng),、合力攻堅(jiān)的工作格局,，形成實(shí)實(shí)在在的工作支撐。

紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān),，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)。黨的十八大以來,，紀(jì)委聚焦中心任務(wù),，推進(jìn)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式,、轉(zhuǎn)作風(fēng),，取得了明顯成效。“三轉(zhuǎn)”無止境,，把紀(jì)律挺在前面,，管住紀(jì)律、看住權(quán)力是深化“三轉(zhuǎn)”的方向,。一要深入轉(zhuǎn)職能,。紀(jì)委是監(jiān)督紀(jì)律執(zhí)行的，維護(hù)黨的紀(jì)律是根本任務(wù),。在監(jiān)督上,，認(rèn)真處理黨員群眾信訪舉報(bào)和對(duì)干部一般性違紀(jì)問題的反映，及時(shí)找干部核實(shí),，讓干部把問題講清楚,；在執(zhí)紀(jì)上，重點(diǎn)盯住“三方面人員”,，對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題,，依規(guī)依紀(jì)執(zhí)紀(jì)審查；在問責(zé)上,，對(duì)履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)不力,、管黨治黨責(zé)任缺失、巡視整改不落實(shí)的,，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。二要用心轉(zhuǎn)方式。善于抓細(xì)節(jié),、抓具體,，無論是信訪受理、線索處置,、談話函詢,，還是執(zhí)紀(jì)審查、審理報(bào)告,，都要體現(xiàn)出紀(jì)委的政治水平,、思想水平和政策水平。比如,，要站在政治的高度看問題,，對(duì)一個(gè)地方和部門的政治生態(tài)作出判斷，把“樹木”與“森林”關(guān)系研究透徹,，運(yùn)用多種方式處理黨內(nèi)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題和線索,。又比如，對(duì)犯了錯(cuò)誤的同志要做深入細(xì)致的思想政治工作,，曉之以理,、動(dòng)之以情，體現(xiàn)政策的感召力和思想的感染力,，使其從內(nèi)心深處發(fā)生積極轉(zhuǎn)變,，主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤，真誠向黨懺悔,。三要持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng),。認(rèn)真落實(shí)《條例》要求，以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢干部,，強(qiáng)化自我監(jiān)督，自覺接受各方面監(jiān)督，堅(jiān)決克服監(jiān)督缺失,、執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),、問責(zé)不力的現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正能力不足,、作風(fēng)不實(shí),、律己不嚴(yán)的問題，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)的人和事,，勇于清理門戶,，切實(shí)解決“燈下黑”問題，努力建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手要切實(shí)發(fā)揮表率作用,。黨內(nèi)監(jiān)督的要求能不能落到實(shí)處，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭非常重要,。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部做出樣子,，下面就會(huì)跟著來、照著做,。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手要強(qiáng)化政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，發(fā)揮表率作用。一要在敢于監(jiān)督上作表率,。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,，說易行難，這有認(rèn)識(shí)方面的原因,，更多的還在于敢不敢擔(dān)當(dāng),、會(huì)不會(huì)擔(dān)當(dāng)。要主動(dòng)去打聽張家長,、李家短,，發(fā)現(xiàn)問題敢于碰硬，板起臉來批評(píng),，“猛擊一掌”,，“當(dāng)頭棒喝”，給黨員干部以及時(shí)警醒,、有力觸動(dòng),，促其幡然醒悟，不能因?yàn)榕聛G選票,、傷和氣,，就做太平官,、當(dāng)老好人，既害了組織,，也害了干部個(gè)人,，造成令人痛心的嚴(yán)重后果。二要在自覺接受監(jiān)督上作表率,。在我們黨內(nèi),，只要是黨員,，無論職務(wù)高低,、從事什么工作，都必須無條件接受監(jiān)督,，不存在不受紀(jì)律約束的特殊黨員,。要主動(dòng)接受上級(jí)監(jiān)督，經(jīng)常向組織報(bào)告思想,、工作,、生活狀況，做到對(duì)黨忠誠老實(shí),；主動(dòng)接受同級(jí)監(jiān)督,，在民主生活會(huì)上把群眾反映、巡視反饋,、組織約談函詢的問題說清楚,、談透徹，提出整改措施,；主動(dòng)接受民主監(jiān)督,，在黨內(nèi)一定范圍公開個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)和述責(zé)述廉報(bào)告；主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,，虛心聽取群眾意見，做到有則改之,、無則加勉,。三要在遵規(guī)守紀(jì)上作表率。言傳身教,，身教重于言傳,。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和習(xí)近平總書記系列重要講話,，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。自覺尊崇黨章，始終守住紀(jì)律底線,，以身作則,、以上率下,，領(lǐng)出好班子、帶出好隊(duì)伍,、形成好風(fēng)氣,。

全面從嚴(yán)治黨是我們黨立下的“軍令狀”。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)精神,，把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，不斷探索長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化自我監(jiān)督的有效途徑,，把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力,，鞏固人民群眾對(duì)黨的信心、信任和信賴,，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。