原標(biāo)題：中央環(huán)保督察 江西：鄱陽湖內(nèi)批采砂場 環(huán)保不作為亂作為突出

央廣網(wǎng)北京11月17日消息（記者 杜希萌）為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)督察的重要決策部署,，2016年7月14日至8月14日，中央第四環(huán)境保護(hù)督察組對江西省開展了環(huán)境保護(hù)督察,，并形成督察意見,。經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn),，督察組于2016年11月17日向江西省委,、省政府進(jìn)行了反饋。督察認(rèn)為,，江西省積極貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和對江西省工作提出的新希望,、新要求,，努力鞏固提升山清水秀的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢。

2013年以來,，江西省委確立“綠色崛起”發(fā)展戰(zhàn)略,，出臺建設(shè)生態(tài)文明先行示范區(qū)實施意見、生態(tài)文明試驗區(qū)實施方案和流域生態(tài)補(bǔ)償辦法,。制定生態(tài)空間保護(hù)紅線區(qū)劃,，大力實施水環(huán)境保護(hù)、森林質(zhì)量提升,、自然保護(hù)區(qū)升級等八大生態(tài)建設(shè)工程,。2015年完成植樹造林214.7萬畝,，森林覆蓋率達(dá)63.1%，居全國第二位,。江西省積極實施“凈空,、凈水、凈土”行動,。開展空氣質(zhì)量改善專項行動,，積極推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，為區(qū)域重大活動空氣質(zhì)量保障作出了貢獻(xiàn),。認(rèn)真落實《水污染防治行動計劃》,，在全省江河湖庫設(shè)立450個水質(zhì)監(jiān)測斷面（點位），構(gòu)建了省,、市,、縣、鄉(xiāng),、村五級“河長”組織體系,，不斷加大河流湖泊環(huán)境保護(hù)工作力度。制定土壤污染防治重點工作方案,，實施土壤污染治理與修復(fù)試點示范工程。

近年來,，安排50億元資金基本解決48個縣（市）污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)問題,，籌集近12億元資金加強(qiáng)中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾清運工作。2015年,，省委組織開展環(huán)保專項巡視,，省政府組織開展環(huán)境保護(hù)大檢查，對環(huán)境問題突出的22個縣（市,、區(qū)）政府和2家企業(yè)實施約談,。全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持較好水平。江西省高度重視中央環(huán)境保護(hù)督察工作,，按照邊督邊改要求,，嚴(yán)查嚴(yán)處督察組交辦的群眾投訴環(huán)境案件，并向社會公開,。目前,，1050件環(huán)境問題舉報已基本辦結(jié)，責(zé)令整改777件,，立案處罰224件,，拘留57人，約談220人,，問責(zé)124人,。督察指出,，近年來江西省環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展，但在轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,、加大環(huán)境保護(hù)力度方面與中央要求和群眾期盼仍有差距,，一些突出環(huán)境問題沒有得到有效解決，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾突出,。

存在的主要問題有：一是部分環(huán)境保護(hù)工作不嚴(yán)不實,。2016年上半年，南昌,、宜春,、九江、鷹潭,、吉安,、新余、贛州等7個地市PM10或PM2.5濃度同比不降反升,，部分河流湖庫斷面主要污染物濃度也呈現(xiàn)上升趨勢,，但多數(shù)地方不少領(lǐng)導(dǎo)同志對此認(rèn)識不夠，危機(jī)感,、緊迫感不強(qiáng),，存在盲目樂觀情緒，導(dǎo)致在具體環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)上不嚴(yán)不實,。落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》存在不到位情況,。省政府在組織對各地飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行排查中，未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)排污口和建設(shè)項目,。但督察發(fā)現(xiàn),，九江河西水廠、宜春灘下水廠和宜春豐城等飲用水水源一級保護(hù)區(qū)及九嶺山,、九連山等國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在違規(guī)建設(shè)項目或違法排污行為,。國務(wù)院部署的全面清理、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法土政策工作落實不到位,，景德鎮(zhèn),、撫州兩市仍有3項“土政策”未清理到位，特別是2015年3月景德鎮(zhèn)樂平市仍在出臺阻礙環(huán)境執(zhí)法的土政策,。大氣污染防治行動計劃落實不力,。2014年以來，江西省未按要求對大氣污染防治未通過年度考核地區(qū)進(jìn)行約談或問責(zé),。萍鄉(xiāng)市2015年P(guān)M10濃度較上年同期上升30%,，未按省大氣污染防治實施方案要求制訂建成區(qū)內(nèi)重污染企業(yè)搬遷計劃，8家國控大氣污染排放企業(yè)有6家長期超標(biāo),，部分燃煤小鍋爐淘汰弄虛作假,。應(yīng)于2014年底完成搬遷任務(wù)的上饒縣遠(yuǎn)翔實業(yè)等企業(yè)至今未搬遷,。治污設(shè)施建設(shè)責(zé)任落實不到位。早期建成的大量城鎮(zhèn)污水處理廠長期不能正常運行,，成為“曬太陽”工程,，部分污水處理廠進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度甚至低于排放標(biāo)準(zhǔn)，基本屬于“無效運行”,。全省危險廢物處置能力嚴(yán)重不足,，大量危險廢物長期存放，甚至非法處置,。