新華社鄭州11月20日電(記者馬意翀)河南省十二屆人大常委會第二十五次會議日前通過《河南省黃河防汛條例》,，以立法形式規(guī)范和加強黃河防汛工作。

條例明確規(guī)定：禁止向黃河灘區(qū)遷增常住人口,；禁止將黃河灘區(qū)規(guī)劃為城市建設(shè)用地、商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)用地和工廠,、企業(yè)成片開發(fā)區(qū),；禁止向黃河河道內(nèi)傾倒垃圾等廢棄物，保障防洪,、行洪和水資源安全,。

近年來，部分河段灘區(qū)違建現(xiàn)象突出,。特別是農(nóng)家樂,、游樂場等項目在黃河灘區(qū)野蠻生長，給黃河生態(tài)及行洪造成隱患,。條例要求沿黃各級政府制定涉及 灘區(qū)利用的規(guī)劃,，要符合防洪、行洪的要求,；在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)碼頭,、道路、管道,、纜線,、取水等非防洪工程設(shè)施，要符合防洪標準和其他技術(shù)要求,，不得影響 防汛工作,。

此外,，條例規(guī)定對現(xiàn)有的行洪障礙，責令限期清除,；逾期不清除的,，將由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除，所需費用由設(shè)障者承擔,。

由于河南省黃河兩岸的采砂行為和浮橋,，汛期有可能造成行洪障礙。對此,，條例規(guī)定：在河道內(nèi)采砂,、取土等活動，要經(jīng)過黃河河務(wù)部門同意并按照方案 進行,；黃河河務(wù)部門要公告轄區(qū)內(nèi)的采砂禁采區(qū)和禁采期,；預報花園口站流量大于每秒3000立方米時，要停止采砂,，并在24小時內(nèi)將采砂機器拆除并移至安全 地帶。此情況下黃河浮橋也要拆除,，以保障行洪安全,。

對于黃河的汛期，條例也進行了明確：黃河汛期分為伏秋汛期(每年7月1日至10月31日)和凌汛期(每年12月1日至次年2月底),。對于在黃河 伏秋汛期內(nèi),，架設(shè)新浮橋或者未按要求拆除浮橋的，罰款1萬元以上3萬元以下,；對于在黃河河道管理范圍內(nèi)違規(guī)采砂的,，除責令改正，沒收非法所得,，還要處以1 萬元以上5萬元以下罰款,。