原標(biāo)題:官員失信案超千件:“新官不理舊賬”成擋箭牌
據(jù)新華社電 中辦、國辦近期發(fā)文明確,,在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,,失信情況應(yīng)作為其評先、評優(yōu),、晉職晉級的參考,。記者發(fā)現(xiàn),在全國法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中,,被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件超1100件,。
失信分為政務(wù)失信和個人失信,債務(wù)主要體現(xiàn)在工程款,、借貸款等方面,。基層辦案人員介紹,,納入失信“黑名單”的被執(zhí)行人,,履行完相關(guān)判決義務(wù)責(zé)任后,就會按程序?qū)⑵涑烦?ldquo;黑名單”,。仍處于全國法院失信“黑名單”,,意味著仍未“償清”相應(yīng)債務(wù)。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,在一些“官員失信”案例中,,賴舊賬成為主要原因。在全國法院失信被執(zhí)行人名單上,,安徽省霍邱縣彭塔鄉(xiāng)政府今年10月下旬“上榜”,。法院判決書顯示,彭塔鄉(xiāng)欠某建筑裝飾公司的工程款項發(fā)生在十多年前,,原告一直催要未果,,當(dāng)?shù)胤ㄔ航衲?月作出一審判決,要求彭塔鄉(xiāng)政府償還款項,。
采訪中記者發(fā)現(xiàn),,部分“官員失信”源于不少黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)換人,繼任者拿出“新官不理舊賬”作擋箭牌,。社科院政治學(xué)研究所副研究員劉山鷹認(rèn)為,,一段時間以來,由于考評機(jī)制不夠科學(xué),少數(shù)基層政府盲目舉債發(fā)展,,而繼任官員不理舊賬,,導(dǎo)致歷史性欠債無法償還。
專家建議,,遏止“官員失信”,要為政府量身打造“不愿失信,、不能失信,、不敢失信”的考核制度,司法機(jī)關(guān)也要對“官員失信”形成震懾,。
■ 探因
“官員失信”為何屢禁不絕,?
法律專家認(rèn)為,“官員失信”屢禁不絕,,與失信成本低緊密相關(guān),,一些被執(zhí)行主體自恃所作所為是“為公家辦事”,不太擔(dān)心會被問責(zé)懲戒,。
一位基層法院執(zhí)行人員介紹,,涉及黨政機(jī)關(guān)與公職人員的執(zhí)行案件中,由于一部分公職人員熟悉法院執(zhí)行程序,,玩“躲貓貓”,,造成執(zhí)行標(biāo)的難到位;有的單位把資金轉(zhuǎn)移到專項資金賬戶上,,以??顚S脼槊斐?ldquo;無可執(zhí)行財產(chǎn)”假象,。
值得注意的是,,一些公職人員成為老賴,主要是個人擔(dān)保所致,。近日,,浙江溫州法院系統(tǒng)開展涉特殊主體暨金融債權(quán)糾紛案集中執(zhí)行大行動。2015年4月份,,溫州市永嘉縣稅務(wù)部門一工作人員為親戚向銀行借款400萬元提供擔(dān)保,。1年借款期限過后,仍有140萬元未歸還,。該工作人員作為擔(dān)保人負(fù)連帶清償責(zé)任,,但其拒不履行還款義務(wù),同時拒不申報財產(chǎn),,永嘉縣法院對其作出司法拘留15日的處罰決定,。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些基層金融機(jī)構(gòu)在發(fā)放貸款過程中,,為降低金融風(fēng)險,,指明要求公職人員提供擔(dān)保才放款,。