原標題：官員失信案超千件：“新官不理舊賬”成擋箭牌

據(jù)新華社電 中辦,、國辦近期發(fā)文明確，在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的,，失信情況應(yīng)作為其評先,、評優(yōu)、晉職晉級的參考,。記者發(fā)現(xiàn),，在全國法院失信被執(zhí)行人名單信息系統(tǒng)中，被納入失信“黑名單”的“官員失信”案件超1100件,。

失信分為政務(wù)失信和個人失信,，債務(wù)主要體現(xiàn)在工程款、借貸款等方面,?；鶎愚k案人員介紹，納入失信“黑名單”的被執(zhí)行人,，履行完相關(guān)判決義務(wù)責(zé)任后,，就會按程序?qū)⑵涑烦?ldquo;黑名單”。仍處于全國法院失信“黑名單”,，意味著仍未“償清”相應(yīng)債務(wù),。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，在一些“官員失信”案例中，賴舊賬成為主要原因,。在全國法院失信被執(zhí)行人名單上,，安徽省霍邱縣彭塔鄉(xiāng)政府今年10月下旬“上榜”。法院判決書顯示,，彭塔鄉(xiāng)欠某建筑裝飾公司的工程款項發(fā)生在十多年前,，原告一直催要未果，當(dāng)?shù)胤ㄔ航衲?月作出一審判決,，要求彭塔鄉(xiāng)政府償還款項,。

采訪中記者發(fā)現(xiàn)，部分“官員失信”源于不少黨政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)換人,，繼任者拿出“新官不理舊賬”作擋箭牌,。社科院政治學(xué)研究所副研究員劉山鷹認為，一段時間以來,，由于考評機制不夠科學(xué),，少數(shù)基層政府盲目舉債發(fā)展，而繼任官員不理舊賬,，導(dǎo)致歷史性欠債無法償還,。

專家建議，遏止“官員失信”,，要為政府量身打造“不愿失信,、不能失信、不敢失信”的考核制度,，司法機關(guān)也要對“官員失信”形成震懾,。

■ 探因

“官員失信”為何屢禁不絕？

法律專家認為,，“官員失信”屢禁不絕,，與失信成本低緊密相關(guān)，一些被執(zhí)行主體自恃所作所為是“為公家辦事”,，不太擔(dān)心會被問責(zé)懲戒,。

一位基層法院執(zhí)行人員介紹，涉及黨政機關(guān)與公職人員的執(zhí)行案件中,，由于一部分公職人員熟悉法院執(zhí)行程序,，玩“躲貓貓”，造成執(zhí)行標的難到位,；有的單位把資金轉(zhuǎn)移到專項資金賬戶上,，以專款專用為名,，造成“無可執(zhí)行財產(chǎn)”假象,。

值得注意的是,，一些公職人員成為老賴，主要是個人擔(dān)保所致,。近日,，浙江溫州法院系統(tǒng)開展涉特殊主體暨金融債權(quán)糾紛案集中執(zhí)行大行動。2015年4月份,，溫州市永嘉縣稅務(wù)部門一工作人員為親戚向銀行借款400萬元提供擔(dān)保,。1年借款期限過后，仍有140萬元未歸還,。該工作人員作為擔(dān)保人負連帶清償責(zé)任,，但其拒不履行還款義務(wù)，同時拒不申報財產(chǎn),，永嘉縣法院對其作出司法拘留15日的處罰決定,。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些基層金融機構(gòu)在發(fā)放貸款過程中,，為降低金融風(fēng)險,，指明要求公職人員提供擔(dān)保才放款。