原標題:中關村試點簡易注銷登記 打通企業(yè)退出市場“最后一公里”
注銷登記是企業(yè)退出市場的最后一道必經程序,。隨著商事制度改革的深化,,企業(yè)準入門檻降低,“出生證明”兩三天就開好了,,但由于企業(yè)注銷事關企業(yè),、投資人以及相關權利人的權益保護,注銷的“死亡證明”辦起來依然繁瑣,,沒有兩三個月根本辦不下來,。不過,企業(yè)簡易注銷登記試點日前在中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)啟動,,此舉將打通企業(yè)退出“最后一公里”,,有效破解企業(yè)“退出難”,。
搭建網上公告平臺
市工商局相關負責人介紹,本市簡易注銷登記試點依托信用信息系統(tǒng)搭建了網上的公告平臺,,為企業(yè)申請注銷,、減資、合并,、分立,、個轉企等涉及刊登公告的登記業(yè)務提供免費、便捷渠道,。并可以根據(jù)債權人等利害關系人的提請?zhí)峁┕娑ㄖ铺嵝逊铡?/p>
被關注的企業(yè)通過平臺發(fā)布公告時,,系統(tǒng)可自動推送短信告知提請人。網上公告平臺提升了企業(yè)辦理便利程度,,降低了公告成本,,擴大了受眾范圍。同時,,充分尊重企業(yè)自主權,,符合簡易注銷條件的企業(yè)可以選擇簡易注銷程序辦理,也可以選擇一般注銷程序辦理,。不符合簡易注銷程序的企業(yè),,按照一般程序辦理注銷登記的,也可以自主選擇利用網絡平臺或報紙發(fā)布公告,。
三項簡化提高效率
據(jù)了解,,現(xiàn)行注銷流程需要作出解散決議(決定)、成立清算組,、到登記機關備案,、登報公告、45天后進行清算并作出清算報告,、再到窗口提交注銷申請等多個環(huán)節(jié),,前后需要提交近10份書面材料。
但是,,有的企業(yè)登記了以后根本就沒有經營,,要想注銷,卻必須要有稅務證明,,可企業(yè)根本沒有辦過稅務登記怎么辦,?只能先辦稅務登記再去注銷。
簡易注銷登記試點實現(xiàn)了三項簡化:一是縮短公告期限?,F(xiàn)行注銷程序需企業(yè)發(fā)布公告45日后方可辦理注銷登記,。符合簡易注銷條件通過網上公告平臺發(fā)布注銷公告的,公告發(fā)布7日后即可辦理注銷登記,。二是簡化清算備案程序?,F(xiàn)行法規(guī)規(guī)定公司成立清算組需要向登記機關先行備案,,再辦理注銷登記,。符合簡易注銷條件的企業(yè),,只要在公告平臺發(fā)布的注銷公告中載明清算組成員及負責人,即視同向登記機關辦理了備案,,無需再單獨辦理備案,。三是簡化提交文件。符合簡易注銷條件的企業(yè),,無需提交清算組備案證明,,也無需提交稅務部門的完稅證明。登記機關將通過與稅務部門信息共享實現(xiàn)對完稅或未涉稅情況的核查,。
適合簡易注銷企業(yè)
“注銷的核心是賬務清算,,為了保證債權人的利益,因此法律對注銷的程序要求是比較高的,?!笔泄ど叹窒嚓P負責人介紹,企業(yè)退出涉及社會公眾,、利害關系人的相關權益,,目前“無債權債務”、“未開展經營活動”等適用簡易注銷的情形難有客觀認定標準,,在實踐中多采用企業(yè)承諾的方式來操作,,因此,在“寬進”原則下,,審慎辦理企業(yè)退出事務對加強事中事后監(jiān)管很有必要,。
此次試點范圍確定為中關村示范區(qū)符合條件的內資公司。適用條件為設立登記未滿一年且未開業(yè)或已開業(yè)但未發(fā)生債權債務的科技公司,、經稅務機關認定的未涉稅公司以及因逾期未參加年檢而被吊銷滿5年的公司,。落實準入前信用承諾制度,要求全體股東對提交材料真實性,、合法性作出書面承諾,,強化企業(yè)主體責任。公告期間,,稅務部門或利害關系人對簡易注銷有異議的,,登記機關終止簡易注銷登記程序,保障利害關系人合法權益,。對提交虛假材料或者采取其他隱瞞重要事實騙取簡易注銷登記的,,將依法把公司列入嚴重違法失信企業(yè)名單,并通過北京市企業(yè)信用信息網公示,。