原標(biāo)題題:護(hù)林員無奈成“保安” 驢友擅闖自然保護(hù)區(qū)安全防范難在哪,?
新華社“中國網(wǎng)事”記者田建川 胡林果
一邊是野外探險的新鮮刺激,無人區(qū),、神秘山谷,、世外桃源,;一邊是驢友遇險遇難事件的不絕于耳,,被困,、失蹤,、墜崖,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),,隨著“背包客”野外旅行的火熱,,各類自然保護(hù)區(qū)成為眾多驢友的目的地,而頻發(fā)的驢友遇險事件給自然保護(hù)區(qū)的安全管理帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。
驢友應(yīng)該去哪玩,、怎么玩?擅闖自然保護(hù)區(qū)存在哪些安全隱患,?記者對此進(jìn)行了調(diào)查,。
驢友涉險遇難事件頻發(fā) 不聽管理玩“躲貓貓”
據(jù)廣東省自然保護(hù)區(qū)管理辦公室對下轄的58個國家級和省級自然保護(hù)區(qū)的不完全統(tǒng)計,2011年至今,,進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的104769人次驢友中,,遇險求救人次達(dá)205人次,其中284人獲救,,13人遇難,。
記者梳理發(fā)現(xiàn),今年8月以來,,四川稻城亞丁,、廣西大瑤山、廣東羅浮山,、新疆喀納斯等多地自然保護(hù)區(qū)相繼發(fā)生驢友遇險遇難事件,。8月,南寧的4名驢友在廣西大瑤山自然保護(hù)區(qū)迷路,,當(dāng)?shù)爻鰟?0人的搜救力量才找到他們,。10月,一名山東籍中年男子隨一個網(wǎng)上招募的“驢友團(tuán)”穿越四川稻城亞丁自然保護(hù)區(qū)時,,出現(xiàn)嚴(yán)重高原反應(yīng)罹難,。而9月底,,一名河南籍的“非法穿越者”也在該自然保護(hù)區(qū)失蹤,。
廣東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)是2011年以來驢友進(jìn)入人次最多的保護(hù)區(qū),至今已有8人遇難,。去年9月19日,,來自廣東順德和廣州的兩個“驢友團(tuán)”共47人在自然保護(hù)區(qū)管護(hù)機(jī)構(gòu)不知情的情況下,擅自進(jìn)入該保護(hù)區(qū),,并在峽谷內(nèi)露營過夜,。當(dāng)晚山洪暴發(fā),致6人遇難,。
“這些驢友都沒有按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù),。遇難者多是初級驢友,缺乏安全常識,,對惡劣天氣也沒有預(yù)估,?!睆V東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)前進(jìn)管理站站長孔明說,他們甚至將露營地選擇在河道中間的一塊巨石上,,山洪一來,,根本來不及躲避。
事件發(fā)生后,,前進(jìn)管理站在驢友上山的幾個主要入口設(shè)置了警示牌并派專人把守,,但效果不盡人意。前進(jìn)管理站護(hù)林隊隊長彭利泉說,,有的驢友團(tuán)不顧勸阻硬沖,,有的干脆跟護(hù)林隊員玩起了“躲貓貓”,甚至兩撥人搞“聲東擊西”,,瞅準(zhǔn)機(jī)會就往山上跑,。“有些驢友開車4,、5個小時過來,,前期策劃了好久,不讓進(jìn)去根本不肯罷休,?!?/p>
擅闖保護(hù)區(qū)隱患重重 護(hù)林員無奈成“保安”
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》明確規(guī)定,“禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)”,,“禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動”,。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),部分驢友盡管知道該規(guī)定但仍通過多種渠道擅自組織探險,,在自然保護(hù)區(qū)內(nèi)非法穿越,,且不聽管理單位勸阻,隨意進(jìn)入保護(hù)區(qū)的核心區(qū),、緩沖區(qū),,最終釀成安全事件。
驢友熱衷探險廣東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)的一個重要原因是,,該保護(hù)區(qū)內(nèi)的“船底頂”被驢友圈的人視為初級驢友的“畢業(yè)考”,,“上不了船底頂別說自己是驢友”??酌髡f,,船底頂是保護(hù)區(qū)的最高峰,道路險峻,,非常容易迷路,。轉(zhuǎn)眼就能起大霧,對面看不見人?!耙坏┯鲭U,,救援力量很難迅速到位。很多地方?jīng)]有手機(jī)信號,,也很難第一時間求救,。”
擅闖自然保護(hù)區(qū)帶來諸多隱患,。廣東石門臺國家級自然保護(hù)區(qū)管理局副局長戴克元說,,除了驢友自身安全難以保障,隨意進(jìn)入保護(hù)區(qū)還可能對生態(tài)環(huán)境和野生動物棲息地造成破壞,,并存在巨大的火災(zāi)隱患,。“不少驢友上山時背著燃?xì)鉅t和帳篷,,期間肯定要燒火做飯,,當(dāng)前正是廣東省森林防火特別期,我們成天提心吊膽,?!?/p>
驢友不斷擅闖自然保護(hù)區(qū)還造成了巨大的公共資源浪費。除了在深山老林里搜救遇險驢友要耗費巨大的人力物力外,,本應(yīng)看護(hù)巡山的護(hù)林員也無奈地成為“保安”,。廣東羅坑鱷蜥國家級自然保護(hù)區(qū)的護(hù)林隊員就向記者大吐苦水,“每天上班我們都自嘲是去入口處‘?dāng)r驢友’,,真是讓人又生氣又無奈,。”
加強(qiáng)引導(dǎo)疏堵結(jié)合 豐富多層次旅游資源
驢友屢屢擅闖自然保護(hù)區(qū)的背后,,折射了野外探險資源不足和不斷增長的社會需求的矛盾,。按照規(guī)定,自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)內(nèi)可以開展旅游,、參觀考察的活動,。幾名驢友向記者坦言,實驗區(qū)內(nèi)人流大,,不夠刺激,,沒有“探險”的感覺,資深驢友“看不上”,。
業(yè)內(nèi)人士建議,應(yīng)多層次開發(fā)旅游資源,,滿足不同游客的分眾化需求,。世界自然保護(hù)聯(lián)盟項目官員陳志強(qiáng)說,當(dāng)前管理單位苦水多、驢友探險資源缺,,解決此尷尬局面需要對野外探險旅游資源進(jìn)行供給側(cè)改革,。
“可嘗試借鑒美國和我國香港地區(qū)的經(jīng)驗,在部分自然保護(hù)區(qū)的實驗區(qū)和一些野趣味濃的山林中開發(fā)探險小徑,。小徑建設(shè)保持原生態(tài),,路面不搞硬化。同時,,沿途設(shè)置指示牌,,為驢友做好服務(wù)?!标愔緩?qiáng)說,。
戴克元說,遇險遇難的驢友多是初級驢友,,他們往往是被身邊的人一慫恿,,腦袋一熱就背包出發(fā)了。此外,,一些專門做驢友生意的網(wǎng)站常常大張旗鼓地推薦“神秘探險地”,,卻少有對這些地方的風(fēng)險預(yù)警。這些情況都說明需要進(jìn)一步對公眾加強(qiáng)信息引導(dǎo),。
“在一些貼吧,、論壇上看到驢友組織登船底頂,我們都會在下面跟帖,,講清楚我們的身份,,并給予引導(dǎo),但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,?!笨酌鹘ㄗh,管理單位可與人氣高的驢友網(wǎng)站合作,,講清楚哪兒能去,、哪兒不能去、可能面臨風(fēng)險有哪些等等,,減少信息不對稱,。他還建議,驢友在選擇探險旅行時,,也應(yīng)提前做好功課,,充分掌握目的地情況,不可盲目出發(fā),、涉險出游,。
廣東省自然保護(hù)區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人建議,在嚴(yán)格自然保護(hù)區(qū)管理的同時,可嘗試在實驗區(qū)進(jìn)行合理開發(fā),,通過引入旅游公司等市場化方式打造一些“野徑”,,豐富和完善多層級的旅游資源。