原標(biāo)題：各級(jí)政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄將公開(kāi)

國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》

國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，對(duì)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)作出部署,。《意見(jiàn)》明確,，將依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站等依法依規(guī)逐步公開(kāi)各級(jí)人民政府和公務(wù)員政務(wù)失信記錄,。規(guī)范地方人民政府招商引資行為，不得以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約,。《意見(jiàn)》指出,，健全依法決策機(jī)制,，將公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查,、合規(guī)性審核、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序,。

　　政務(wù)失信記錄

　　向社會(huì)公眾公開(kāi)

《意見(jiàn)》要求,，要探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系。建立政務(wù)誠(chéng)信專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制,，實(shí)施政務(wù)誠(chéng)信考核評(píng)價(jià),。建立橫向監(jiān)督機(jī)制，各級(jí)人民政府要依法接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督,。建立社會(huì)監(jiān)督和第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估機(jī)制，實(shí)施區(qū)域政務(wù)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警,。

《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),，要建立健全政務(wù)信用管理體系。加強(qiáng)公務(wù)員誠(chéng)信教育,，提高公務(wù)員信用意識(shí),。建立健全政務(wù)失信記錄，將各級(jí)人民政府和公務(wù)員在履職過(guò)程中,，因違法違規(guī),、失信違約被司法判決、行政處罰,、紀(jì)律處分,、問(wèn)責(zé)處理等信息納入政務(wù)失信記錄,，通過(guò)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)進(jìn)行歸集,，并依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站依法依規(guī)向社會(huì)公眾公開(kāi)。健全守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,，在改革試點(diǎn),、項(xiàng)目投資、社會(huì)管理等政策領(lǐng)域和績(jī)效考核中應(yīng)用政務(wù)誠(chéng)信評(píng)價(jià)結(jié)果,，依規(guī)取消存在政務(wù)失信記錄相關(guān)政府部門(mén)參加各類榮譽(yù)評(píng)選資格并予以公開(kāi)通報(bào)批評(píng),。健全信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù)機(jī)制。

　　不得以政府

　　換屆等理由毀約

《意見(jiàn)》指出,，要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),。加強(qiáng)政府采購(gòu)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立政府采購(gòu)方面的政務(wù)誠(chéng)信責(zé)任制,；加強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，建立項(xiàng)目責(zé)任回溯機(jī)制；加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，探索推廣和應(yīng)用第三方信用報(bào)告制度,；加強(qiáng)招商引資領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,，不得以政府換屆,、相關(guān)責(zé)任人更替等理由毀約；加強(qiáng)地方政府債務(wù)領(lǐng)域政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，建立地方人民政府信用評(píng)級(jí)制度,；加強(qiáng)街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)開(kāi)展誠(chéng)信街道和誠(chéng)信鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),。

　　政府重大決策

　　必經(jīng)程序“亮相”

在重大決策制定的過(guò)程中,，一些權(quán)力部門(mén)存在亂決策、瞎指揮的行為,，缺乏深入調(diào)研評(píng)估,，不征求民眾意見(jiàn)；有的朝令夕改,，“一拍腦袋”就變了主意,。

對(duì)此，《意見(jiàn)》指出,，健全依法決策機(jī)制,，將公眾參與、專家論證,、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、合法性審查、合規(guī)性審核,、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序,。同時(shí)明確依法行政、政務(wù)公開(kāi),、勤政高效,、守信踐諾和失信懲戒五個(gè)基本原則。

據(jù)新華社

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公務(wù)員律師教師醫(yī)生

將建立個(gè)人誠(chéng)信記錄

據(jù)新華社電 我國(guó)首個(gè)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)文件《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》30日出臺(tái),，提出將以重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)人群為突破口，推動(dòng)建立個(gè)人誠(chéng)信記錄,。

個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)是社會(huì)信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一,。《指導(dǎo)意見(jiàn)》由國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布,，旨在褒揚(yáng)誠(chéng)信,，懲戒失信，提高全社會(huì)信用水平,，營(yíng)造優(yōu)良信用環(huán)境,。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確提出,，要建立重點(diǎn)領(lǐng)域個(gè)人誠(chéng)信記錄，包括食品藥品,、安全生產(chǎn),、消防安全、交通安全,、環(huán)境保護(hù),、生物安全、產(chǎn)品質(zhì)量,、稅收繳納,、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障,、工程建設(shè),、金融服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、司法訴訟,、電子商務(wù)、志愿服務(wù)等領(lǐng)域,。

此外,，還將選擇一批重點(diǎn)職業(yè)人群，加快建立和完善個(gè)人信用記錄形成機(jī)制,，涉及公務(wù)員,、企業(yè)法定代表人及相關(guān)責(zé)任人、律師,、教師,、醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師,、評(píng)估師,、稅務(wù)師、注冊(cè)消防工程師,、會(huì)計(jì)審計(jì)人員、房地產(chǎn)中介從業(yè)人員,、認(rèn)證人員,、金融從業(yè)人員、導(dǎo)游等,。及時(shí)歸集有關(guān)人員在相關(guān)活動(dòng)中形成的誠(chéng)信信息,，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，實(shí)現(xiàn)及時(shí)動(dòng)態(tài)更新,。

專家指出,，這些領(lǐng)域?qū)儆谝坏┌l(fā)生誠(chéng)信問(wèn)題會(huì)造成較大社會(huì)影響的領(lǐng)域,，而重點(diǎn)人群屬于教育程度較高、崗位特殊,，并且有一定示范效應(yīng)的人群,。以這些領(lǐng)域和人群為突破口能更好地推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)。

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》,，還將加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信教育,，將考試舞弊、學(xué)術(shù)造假等信息納入個(gè)人信用檔案,；推動(dòng)完善個(gè)人實(shí)名登記制度,；完善個(gè)人信息安全、隱私保護(hù)與信用修復(fù)機(jī)制,；規(guī)范推進(jìn)個(gè)人誠(chéng)信信息共享使用,；完善個(gè)人守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制等。