原標(biāo)題：國家職業(yè)資格目錄清單將公布

人力資源和社會保障部1月23日召開2016年四季度新聞發(fā)布會。會上數(shù)據(jù)顯示,，2016年就業(yè)局勢保持總體穩(wěn)定,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人,。四季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于4.5%的年度調(diào)控目標(biāo),，這一數(shù)據(jù)也創(chuàng)下近年新低,。

對于《經(jīng)濟(jì)參考報》記者提出的職業(yè)資格目錄清單相關(guān)問題，人社部新聞發(fā)言人表示,，下一步將建立國家職業(yè)資格目錄清單管理制度,，清單外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格，清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤,。

　　就業(yè) 2016年目標(biāo)超額完成

人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅在23日召開的新聞發(fā)布會上表示,，2016年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人,，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬人,，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)169萬人,，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

當(dāng)前就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,，與經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、改革紅利的釋放以及就業(yè)政策的密集出臺密切相關(guān),。數(shù)據(jù)顯示,，去年中國經(jīng)濟(jì)增速始終保持在6.5%至7%區(qū)間，盡管與前幾年的高增長相比有一定回落,，但在全球范圍內(nèi)看仍十分亮眼,。

自2012年以來，我國勞動年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢,，但受教育等因素影響,，勞動者進(jìn)入勞動力市場存在滯后期，所以目前城鎮(zhèn)新增勞動力仍然處于高位,，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力仍然保持一定的規(guī)模,，所以就業(yè)總量的壓力依然比較大。

同時,，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,，有一些企業(yè)很難招到技能人才、高層次人才,，也有些勞動者很難實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。此外，區(qū)域,、行業(yè),、企業(yè)就業(yè)情況的分化趨勢也在凸顯，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多,。

盧愛紅表示,，2017年就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的基本面沒有變，但穩(wěn)中有憂,?！氨热缯f經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒有變，這是中國經(jīng)濟(jì)的一個大趨勢,。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于合理區(qū)間,，經(jīng)濟(jì)總量增大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及商事制度改革,、簡政放權(quán)等帶來的紅利持續(xù)釋放,，還包括新型城鎮(zhèn)化、‘一帶一路’等重大戰(zhàn)略部署的推進(jìn)實(shí)施,，特別是‘雙創(chuàng)’蓬勃發(fā)展,，新技術(shù),、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),，也都將進(jìn)一步拓展就業(yè)增長空間,，對就業(yè)的拉動能力進(jìn)一步增強(qiáng)?！?/p>

青年就業(yè)是世界性的難題,，對我國來說尤其突出。盧愛紅強(qiáng)調(diào),，今年高校畢業(yè)生將達(dá)到795萬人,，占城鎮(zhèn)新成長勞動力的一半多，就業(yè)任務(wù)非常繁重,?！叭松绮块T將堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位，進(jìn)一步采取更加有力的措施,，會同有關(guān)部門加大工作推進(jìn)力度,，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)?！彼f,。

盧愛紅進(jìn)一步指出，將繼續(xù)完善和落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作,，健全服務(wù)保障機(jī)制，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃,。加強(qiáng)有針對性的就業(yè)服務(wù),，提升就業(yè)服務(wù)信息化水平，更好促進(jìn)高校畢業(yè)生與用人單位對接,。

社保 基本養(yǎng)老保險方案將出臺

發(fā)布會上公布的數(shù)據(jù)顯示,，去年，我國社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,，截至去年年底,，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到8.9億人,、7.5億人,、1.8億人、2.2億人,、1.8億人,；五項(xiàng)基金總收入為5.3萬億元,，同比增長14.7%，總支出為4.7萬億元,，同比增長19.3%,。

此外,，人社部明確提出,，將出臺實(shí)施完善基本養(yǎng)老保險制度總體方案,，出臺實(shí)施企業(yè)年金辦法，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,。

“十三五”規(guī)劃綱要明確,，“構(gòu)建包括職業(yè)年金、企業(yè)年金和商業(yè)保險的多層次養(yǎng)老保險體系”,?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者了解到，三支柱養(yǎng)老金頂層設(shè)計將很快面世,。