原標(biāo)題：國(guó)家職業(yè)資格目錄清單將公布

人力資源和社會(huì)保障部1月23日召開2016年四季度新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上數(shù)據(jù)顯示,，2016年就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人,。四季度末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于4.5%的年度調(diào)控目標(biāo),，這一數(shù)據(jù)也創(chuàng)下近年新低,。

對(duì)于《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提出的職業(yè)資格目錄清單相關(guān)問(wèn)題,，人社部新聞發(fā)言人表示,，下一步將建立國(guó)家職業(yè)資格目錄清單管理制度,，清單外一律不得許可和認(rèn)定職業(yè)資格,，清單內(nèi)除準(zhǔn)入類職業(yè)資格外一律不得與就業(yè)創(chuàng)業(yè)掛鉤。

　　就業(yè) 2016年目標(biāo)超額完成

人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人盧愛紅在23日召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示,，2016年,，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬(wàn)人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬(wàn)人,，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)169萬(wàn)人,，超額完成全年目標(biāo)任務(wù),。

當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，與經(jīng)濟(jì)保持在合理區(qū)間、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、改革紅利的釋放以及就業(yè)政策的密集出臺(tái)密切相關(guān),。數(shù)據(jù)顯示，去年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速始終保持在6.5%至7%區(qū)間,，盡管與前幾年的高增長(zhǎng)相比有一定回落,，但在全球范圍內(nèi)看仍十分亮眼。

自2012年以來(lái),，我國(guó)勞動(dòng)年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢(shì),，但受教育等因素影響，勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)存在滯后期,，所以目前城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力仍然處于高位,，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力仍然保持一定的規(guī)模，所以就業(yè)總量的壓力依然比較大,。

同時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出,，有一些企業(yè)很難招到技能人才,、高層次人才，也有些勞動(dòng)者很難實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),。此外,，區(qū)域、行業(yè),、企業(yè)就業(yè)情況的分化趨勢(shì)也在凸顯,，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多。

盧愛紅表示,，2017年就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定的基本面沒(méi)有變,，但穩(wěn)中有憂,。“比如說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向好的基本面沒(méi)有變,，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)大趨勢(shì),。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)總量增大,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及商事制度改革,、簡(jiǎn)政放權(quán)等帶來(lái)的紅利持續(xù)釋放，還包括新型城鎮(zhèn)化,、‘一帶一路’等重大戰(zhàn)略部署的推進(jìn)實(shí)施,，特別是‘雙創(chuàng)’蓬勃發(fā)展，新技術(shù),、新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),，也都將進(jìn)一步拓展就業(yè)增長(zhǎng)空間，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng),?！?/p>

青年就業(yè)是世界性的難題，對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)尤其突出,。盧愛紅強(qiáng)調(diào),，今年高校畢業(yè)生將達(dá)到795萬(wàn)人，占城鎮(zhèn)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力的一半多,，就業(yè)任務(wù)非常繁重,。“人社部門將堅(jiān)持把高校畢業(yè)生就業(yè)擺在就業(yè)工作首位,，進(jìn)一步采取更加有力的措施,，會(huì)同有關(guān)部門加大工作推進(jìn)力度，千方百計(jì)促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),?！彼f(shuō)。

盧愛紅進(jìn)一步指出,，將繼續(xù)完善和落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作，健全服務(wù)保障機(jī)制,，深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,。加強(qiáng)有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)，提升就業(yè)服務(wù)信息化水平,，更好促進(jìn)高校畢業(yè)生與用人單位對(duì)接,。

社保 基本養(yǎng)老保險(xiǎn)方案將出臺(tái)

發(fā)布會(huì)上公布的數(shù)據(jù)顯示，去年，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大,，截至去年年底,，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療,、失業(yè),、工傷、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8.9億人,、7.5億人,、1.8億人、2.2億人,、1.8億人,；五項(xiàng)基金總收入為5.3萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%,，總支出為4.7萬(wàn)億元,，同比增長(zhǎng)19.3%,。

此外,，人社部明確提出,，將出臺(tái)實(shí)施完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體方案,，出臺(tái)實(shí)施企業(yè)年金辦法,，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

“十三五”規(guī)劃綱要明確，“構(gòu)建包括職業(yè)年金,、企業(yè)年金和商業(yè)保險(xiǎn)的多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系”,?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，三支柱養(yǎng)老金頂層設(shè)計(jì)將很快面世,。