（原標(biāo)題：麗江放狠話：力爭3個月出成效）

今年的春節(jié),，麗江很不太平,。先是春節(jié)前,，網(wǎng)絡(luò)爆料稱一名女游客在麗江被打毀容事件,，此事還未平息,，緊接著又有爆料稱,，春節(jié)期間有游客在某餐廳遭遇毆打,。

麗江市委書記羅杰在會上講話

針對這一系列情況,，2月10日,，麗江市委,、市政府召開1450人參加的麗江市提高旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游發(fā)展水平工作推進會，拉開了以游客滿意為目標(biāo),，重點整頓旅游市場,，提升旅游服務(wù)質(zhì)量,，推動麗江旅游持續(xù)健康發(fā)展的序幕,。

觀海解局記者注意到，麗江政務(wù)網(wǎng)今天貼出了一份《麗江市深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案的通知》,。其中詳盡列出16條措施開展具體工作,，并逐條制定完成期限，時間最長的旅行社轉(zhuǎn)型,、完善視頻監(jiān)控,、建設(shè)旅游警察隊伍等工作必須于今年6月30日之前完成。照此估算,，留給麗江“自愈”的時間最多僅剩4個多月。

麗江開千人大會力爭3個月出成效

觀海解局記者從麗江市旅游發(fā)展委員會獲悉,，2月10日下午3時,，“麗江市提高旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游發(fā)展水平工作推進會”在云南大學(xué)旅游文化學(xué)院禮堂召開,。出席會議的包括麗江市委常委,、市人大常委會、市政府,、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,，共1450余人參會。據(jù)悉,，本次會議長達3小時,，規(guī)模之大在麗江歷年春節(jié)之后的政府工作會議中空前少見。

今年1月,，網(wǎng)友爆料自己在麗江被打致毀容

會場現(xiàn)場播放了音視頻文件,，回顧了媒體曝光的相關(guān)旅游投訴事件。其中,，2017年1月24日，網(wǎng)友@琳噠是我被打傷毀容事件也在其列,。2月4日,，網(wǎng)友@瀛臺茶敘發(fā)微博稱，自己在麗江古城一家名為快活林的飯店吃飯時因催菜被辱罵,，發(fā)生爭執(zhí)后又被追打,。

麗江市委副書記、市長鄭藝要求根據(jù)“病癥”，各旅游主管部門需做實管理,、做好服務(wù),、做嚴(yán)監(jiān)督，執(zhí)法部門和旅游經(jīng)營從業(yè)人員需從自身的角度來審視麗江旅游存在的問題,，主動積極的去解決旅游過程中發(fā)生的問題,。

在執(zhí)行方式上，要求各部門強化主體責(zé)任落實,，對各個轄區(qū)嚴(yán)格督辦,，統(tǒng)籌推進旅游市場的整治工作；其次各旅游相關(guān)部門的內(nèi)部需形成長久有效的合作聯(lián)動機制,，最后,，旅游業(yè)的經(jīng)營個體戶也應(yīng)該抵制不合理低價旅游產(chǎn)品，并提高服務(wù)品質(zhì),。

在執(zhí)行主體上,，旅游工商執(zhí)法部門需嚴(yán)肅查處虛假宣傳以及不正當(dāng)?shù)慕?jīng)營行為，對旅游購物的企業(yè)檢查實行一店一票制度,，加大對旅游市場上酒托,、藥托的監(jiān)管并及時處理。旅游警察支隊?wèi)?yīng)制定出完善的旅游警察執(zhí)法指南,，并構(gòu)建快速出警處理機制,。

另外，在執(zhí)行的力度上,，要建立健全整治制度,，嚴(yán)格追究部門、轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的問題,，對于違反相關(guān)法律法規(guī)的工作人員和經(jīng)營主體均采用“僅此一次,，無下不為例”的整治方式，并按定格上限處罰,。

據(jù)《云南日報》報道,，此次會議提出麗江要力爭3個月出成效，6個月旅游秩序進一步好轉(zhuǎn),。

旅游購物場所加“天眼”30天內(nèi)無理由退貨

近來,，網(wǎng)絡(luò)上接連曝光出游客被打事件給麗江旅游聲譽造成了嚴(yán)重破壞。麗江市長鄭藝表示,，我們必須以刮骨療毒的決心,，鐵腕治理麗江旅游市場，重塑麗江旅游形象,。

據(jù)《云南日報》報道,，“千人大會”后,，麗江市立即展開了大范圍的治理整頓，上限處罰,，整治旅行社零負團費,，價格欺詐，銷售假冒偽劣產(chǎn)品,，強迫和變相強迫游客消費,，向游客進行虛假宣傳，誘導(dǎo)游客消費,，無資質(zhì),、壟斷性進行旅游經(jīng)營，拉客攬客,，娛樂場所,、酒吧利用“藥托”“酒托”誘騙游客消費，出租車不打表,、拒載等行為,。

《麗江市深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案的通知》截圖

根據(jù)今日公開于麗江政務(wù)網(wǎng)的《麗江市深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案的通知》顯示，今年6月30日前,，將在旅游購物場所安裝視頻監(jiān)控設(shè)備,，開展實時監(jiān)控，防止強制推銷,、誘導(dǎo)購買及強迫消費等違法違規(guī)行為,。另外，游客在全市統(tǒng)一認定的旅游購物企業(yè)購物,，如對所購物品不滿意,，30天內(nèi)可無理由退貨。

對游客多次投訴,，確實存在價格欺詐等違法違規(guī)行為的旅游購物場所,，一律取消接待旅游團隊資格。對導(dǎo)游司陪人員向游客進行虛假宣傳,，誘導(dǎo)游客購物或強迫及變相強迫游客消費等行為,，進行集中檢查，對于多次發(fā)生的,、影響惡劣的進行重點整治,。

1月提出下架“低價游”要給旅行社打分

早在今年1月，云南省就確定了旅游業(yè)總收入力爭突破5400億元的目標(biāo),。為了保障這一目標(biāo)順利實現(xiàn),，云南省也在規(guī)范旅游市場上做了不少努力。1月5日,，《云南省深入開展旅游行業(yè)整治規(guī)范旅游市場秩序工作方案》正式出臺。《方案》明確：用半年左右時間,徹底整治全省旅游市場亂象,，1月15日前,，旅行社全面下架不合理低價游產(chǎn)品，實現(xiàn)旅游市場秩序明顯好轉(zhuǎn),。

禁止經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品,，主要是抓好三個方面：一是于2017年1月15日前，以省旅行社協(xié)會公布的全省主要旅游線路產(chǎn)品誠信指導(dǎo)價格為依據(jù),，對“不合理低價游”線上線下產(chǎn)品全部清理下架,。

二是全面禁止旅行社經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品，組織,、接待“不合理低價游”團隊,。對經(jīng)營“不合理低價游”產(chǎn)品，發(fā)現(xiàn)一起,，查處一起,。

三是完善旅行社接待服務(wù)規(guī)范，修訂旅行社等級評定標(biāo)準(zhǔn),，出臺旅行社質(zhì)量考核辦法,，引導(dǎo)旅行社摒棄低價、同質(zhì),、惡性競爭的經(jīng)營模式,，構(gòu)建新的核心競爭力，走品質(zhì)化,、高端化,、特色化可持續(xù)發(fā)展之路，全面推進旅行社轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

去年9月剛摘帶了11個月的“嚴(yán)重警告”帽子

旅游作為麗江的支柱性產(chǎn)業(yè),，正為當(dāng)?shù)厮蛠碓丛床粩嗟呢敻弧Ｈ欢陙?，關(guān)于麗江旅游的雜音不絕于耳,。

早在2015年國慶假期，媒體就披露麗江騎馬欺詐,、酒托攬客欺詐等,。同年10月9日，國家旅游局在京召開新聞發(fā)布會,，通報了國家旅游局對部分違規(guī)景區(qū)的處理決定,。其中，麗江古城等6家5A級景區(qū)被嚴(yán)重警告,，并公開通報,，給予6個月時間整改,。

在麗江古城被嚴(yán)重警告后，麗江市委,、市政府高度重視,，市委書記羅杰迅速做出批示：“我們必須高度重視，警醒反思,，汲取教訓(xùn),，舉一反三，立即整改,。要堅持以游客為本,，不斷加強管理，不斷改進服務(wù),，不斷提升品質(zhì),，對旅游市場存在的問題抓早抓小，對旅游違法違規(guī)行為‘零容忍’,，像愛護眼睛一樣,，倍加珍惜和維護麗江來之不易的形象和聲譽?！?/p>

2016年9月1日,，經(jīng)整改驗收，麗江古城戴了長達11個月的“嚴(yán)重警告”的帽子才剛剛被摘掉,。

為治強制購物團推一卡通發(fā)生腐敗窩案

2015年10月,，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》曝光了麗江“強制購物團”。據(jù)央視記者報道,，2015年8月27日,，一輛開往麗江玉龍雪山的旅游大巴上，導(dǎo)游一上車便用罵臟話的方式,，給大家來了一個下馬威,。一路上同團的游客們，紛紛質(zhì)疑導(dǎo)游粗暴的服務(wù)態(tài)度,。但是,，一到購物點，導(dǎo)游就像換了個人,，盡職盡責(zé)地帶著大家,，一路上講解加推銷。在他的督促之下,，游客們買了不少東西,。隨后導(dǎo)游帶游客上樓吃飯，卻有幾個同團的游客,，被單獨點名留了下來,，原因居然是買的太少了,。

為解決導(dǎo)游強迫消費者購物問題，麗江市2014年開始推行一卡通結(jié)算系統(tǒng),，旅行社接待旅游團隊時,，應(yīng)提前在麗江市“一卡通”旅游監(jiān)管平臺報送旅游團隊相關(guān)信息,，并在“一卡通”結(jié)算平臺進行團費結(jié)算,，以避免低價團和欠壓地接社團費的情況。

然而就在該結(jié)算平臺所屬的麗江市一卡通旅游結(jié)算有限公司,，于2016年下半年被查出腐敗窩案,。

2016年9月22日，麗江市檢察院披露,，一卡通公司原董事長兼總經(jīng)理劉雁及財務(wù)主管等三人涉嫌貪污罪,、挪用公款，經(jīng)該院偵查終結(jié),，移送麗江市古城區(qū)人民檢察院審查起訴,。

消息稱，一卡通公司原董事長兼總經(jīng)理劉雁涉嫌貪污罪,、挪用公款罪已偵查終結(jié),；一卡通公司原財務(wù)主管兼會計付淮玲涉嫌貪污罪、挪用公款罪案已偵查終結(jié),；一卡通公司原出納和文慧涉嫌挪用公款罪案已偵查終結(jié),。

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