原標(biāo)題:促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展(熱點(diǎn)辨析)
費(fèi)洪平
近年來,,由于虛擬經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)率高,、回收快,大量資本流入虛擬領(lǐng)域,,社會(huì)資本“脫實(shí)向虛”和企業(yè)“棄實(shí)投虛”加劇,,造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在一定程度的“失血”“抽血”問題,。據(jù)測算,我國工業(yè)平均利潤率僅為6%左右,,而證券,、銀行業(yè)的利潤率在30%左右。同時(shí),,非金融部門杠桿率也在快速上升,。2012年我國非金融部門的杠桿率為106%,2015年超過140%,。高杠桿容易引發(fā)金融泡沫,,導(dǎo)致金融利潤率虛高,吞噬實(shí)體資本,。除金融領(lǐng)域外,,房地產(chǎn)市場的投機(jī)與泡沫也對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了“虹吸效應(yīng)”,誘導(dǎo)資本大量涌向房地產(chǎn)市場,,抬高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)成本,,擠壓了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基,,虛擬經(jīng)濟(jì)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“助推器”。只有振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),,推動(dòng)二者相輔相成,、互促共進(jìn),國民經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康發(fā)展,。
目前,,社會(huì)上對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)有兩種模糊認(rèn)識(shí):一種是過分夸大虛擬經(jīng)濟(jì)的重要性,提倡不遺余力地發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì),;另一種是把虛擬經(jīng)濟(jì)等同于投機(jī)和“泡沫”,,視其為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的“首惡”,對(duì)發(fā)展虛擬經(jīng)濟(jì)持懷疑甚至反對(duì)態(tài)度,。這兩種觀點(diǎn)都有片面性,。應(yīng)當(dāng)看到,實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)不是相互對(duì)立,、相互排斥的,,而是相互依存、共生共榮的,。一方面,,虛擬經(jīng)濟(jì)的有序發(fā)展對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有促進(jìn)作用;沒有虛擬經(jīng)濟(jì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到很大影響,。另一方面,,沒有實(shí)體經(jīng)濟(jì),虛擬經(jīng)濟(jì)便是“空中樓閣”,,難以健康發(fā)展,,甚至?xí)霈F(xiàn)因“虛火”過旺而危害整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情形。也就是說,,虛擬經(jīng)濟(jì)不能脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而獨(dú)立存在,。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)并不意味著排斥虛擬經(jīng)濟(jì),而是要把握好“虛”與“實(shí)”的辯證關(guān)系,,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,,形成“虛”“實(shí)”良性互動(dòng)的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
當(dāng)前,,造成實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難的原因是多方面的,,既有長期因素,也有短期因素,;既有外部原因,,也有內(nèi)功不足的原因,不能完全歸罪于虛擬經(jīng)濟(jì),。應(yīng)堅(jiān)持“以實(shí)為本,、虛實(shí)并舉”的原則,既大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),、為虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,又按照實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要穩(wěn)步推進(jìn)虛擬經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展、充分發(fā)揮虛擬經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的提升作用,。同時(shí),,還應(yīng)加強(qiáng)和完善監(jiān)管體系與制度建設(shè),防止虛擬經(jīng)濟(jì)脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)過度膨脹而阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。具體來說,可以采取如下措施,。
牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),,實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施??茖W(xué)制訂振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃,。加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策支持力度,提高各項(xiàng)政策的協(xié)調(diào)性,。積極營造規(guī)范有序,、公平競爭的市場環(huán)境,促進(jìn)各類要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)聚集,重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,。
加快金融體系改革,,充分發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能。推進(jìn)利率,、匯率市場化改革,,加強(qiáng)貨幣政策、信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,,以貨幣政策工具引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,。積極探索金融發(fā)展新模式,加快構(gòu)建多層次,、多樣化,、服務(wù)能力更強(qiáng)、適用對(duì)象更廣的多元化金融服務(wù)體系,。健全中小企業(yè)融資政策法規(guī)體系,,建立中小企業(yè)貸款和信用擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,使金融更好服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),。
強(qiáng)化制度約束,,防止虛擬經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域過度投機(jī)。加強(qiáng)金融法規(guī)與監(jiān)管體系建設(shè),,完善信息披露制度,,嚴(yán)格規(guī)范金融市場行為,嚴(yán)厲打擊投機(jī)操縱行為,。建立符合國情,、適應(yīng)市場規(guī)律的房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展長效機(jī)制,回歸住房的居住屬性,,遏制投機(jī)性購房需求,。
(作者單位:國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院)