十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會(huì),，邀請(qǐng)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌、副主任王培安和副主任,、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝就“‘十三五’開局之年衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展”的相關(guān)問題回答中外記者的提問,。

以下為部分文字實(shí)錄：

中央電視臺(tái)、央視網(wǎng),、央視移動(dòng)新聞網(wǎng)記者：

我的問題是有關(guān)全面兩孩政策的,。在我們采訪中了解到，全面兩孩政策實(shí)施以來,，不少群眾反映生育“二孩”壓力比較大,。請(qǐng)問衛(wèi)計(jì)委，我們是否調(diào)查過哪些因素影響群眾的生育意愿,，政策落實(shí)一年以來,，我國(guó)的生育率總體處在什么樣的水平，我國(guó)將采取什么樣的積極措施鼓勵(lì)群眾按政策生育,？謝謝,。

王培安：

謝謝媒體的提問。全面兩孩政策是十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)人口自身的發(fā)展規(guī)律,，根據(jù)人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的情況,，人口和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的情況做出的科學(xué)決策。這個(gè)政策從去年年初開始正式實(shí)施,，從一年多的情況來看,，可以用兩句話來概括：一句話叫做成效初顯,，一句話叫做符合預(yù)判。

剛才記者朋友提出了影響群眾生育意愿的因素,，2013年、2015年我們委組織了這方面的專項(xiàng)調(diào)查,，調(diào)查結(jié)果顯示，主要是三方面的原因：第一,，婦女的職業(yè)發(fā)展,，母親生完孩子以后的再就業(yè)和求職方面的問題。第二,，嬰幼兒撫育面臨困難,。托幼特別是三歲以下小孩的托幼資源比較缺乏，多數(shù)家庭主要靠祖輩撫育第三代,。第三,，經(jīng)濟(jì)上的壓力。

2015年,、2016年國(guó)務(wù)院少兒工委辦公室和全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所也做了這方面的專項(xiàng)調(diào)查,，結(jié)果顯示，83.1%的婦女認(rèn)為,，影響她們生育決策的原因也是這三個(gè)方面,，和我們調(diào)研的結(jié)果是吻合的。

截至去年12月底,，政策剛好實(shí)施一年,，全國(guó)住院分娩的嬰兒活產(chǎn)數(shù)是1846萬(wàn)。實(shí)際生育的小孩數(shù)量大于這個(gè)數(shù)字,，因?yàn)樽≡悍置渎蔬_(dá)到了99%,。這個(gè)數(shù)字是2000年以來我國(guó)出生規(guī)模最大的一年，比“十二五”期間年均出生人口數(shù)增加了140萬(wàn),。去年的總和生育率達(dá)到1.7%,，而新世紀(jì)以來，總和生育率一直在1.5-1.6之間徘徊,。這幾個(gè)數(shù)據(jù)說明,，全面兩孩政策實(shí)施的效果是相當(dāng)明顯、相當(dāng)樂觀的,。