《財(cái)新周刊》報(bào)道截圖
財(cái)新今年發(fā)布的聲明
“盤古會(huì)”官員中較為人熟知的是,國家安全部原副部長馬建以及河北省委原常委,、政法委原書記張?jiān)?,兩人分別于2015年1月、2016年4月落馬,。張?jiān)桨敢延诮衲?月被提起公訴,,而較早落馬的馬建案目前仍在偵查階段。
郭文貴的“盤古會(huì)”
按照財(cái)新傳媒此前的報(bào)道,,郭文貴于2014年8月“流亡”海外,,此番被國際刑警通緝后,將對郭文貴有何影響,?為此,,政知道采訪了清華大學(xué)國際法教授李兆杰和北師大國際刑法研究所所長黃風(fēng)。
政知道:中國要求國際刑警組織對犯罪嫌疑人郭文貴發(fā)出了紅色通緝令,,這個(gè)通緝令能發(fā)揮什么作用,?
黃風(fēng):國際刑警組織的紅色通緝令不是針對某一個(gè)國家,而是一百多個(gè)國家的中心局,。也就是說,,不僅美國的國際刑警組織收到了,其他的國家也收到了,。這個(gè)紅色通緝令的效力在各個(gè)國家是不同的,。每個(gè)紅色通緝令后面都還有一句話:“發(fā)現(xiàn)予以押解”。有的國家收到后就會(huì)協(xié)助提請國逮捕嫌疑人,,然后進(jìn)行引渡;有的國家會(huì)根據(jù)本國的法律來決定是否對紅色通緝令人員進(jìn)行逮捕,,有的會(huì)在情報(bào),、信息交流溝通等方面起到積極作用。
政知道:在美國,,紅色通緝令屬于哪種情況?
黃風(fēng):美國會(huì)根據(jù)本國的法律對其進(jìn)行調(diào)查,,如果認(rèn)定了紅色通緝令上的人員觸犯了美國的法律,不論本國還是他國國籍,,都會(huì)走法律程序,。所以具體到紅色通緝令對每個(gè)人的作用看,,還是要由美國的法律決定,。
政知道:紅色通緝令能起到震懾作用,,您怎么看,?
黃風(fēng):的確有震懾作用,。因?yàn)橹灰菄H刑警組織的成員都會(huì)收到通緝令,有100多個(gè)國家,。一旦進(jìn)入別的國家,,而這個(gè)國家對紅色通緝令比較看重,,其又與中國有引渡條約的話,,很有可能直接被逮捕回中國,。
政知道:據(jù)媒體報(bào)道,,郭文貴自稱有境外合法身份,,可得到境外法律的保護(hù),。目前的信息顯示郭文貴人在美國,且接受媒體訪問,。種種跡象表明他目前很可能擁有美國國籍,。如果其擁有美國國籍,,從國際法角度講,,紅色通緝令能發(fā)揮什么作用,?
李兆杰:第一,,不論他是哪國國籍,,只要雙腳站上中國國土,進(jìn)入中國境內(nèi),,中國就有權(quán)利對他進(jìn)行逮捕,。第二,,還有一種比較復(fù)雜的情況,,之前有類似的案例,就是中國在追溯時(shí),,他還是中國國籍,,后來轉(zhuǎn)成別國國籍,,中國不承認(rèn)其主張的國籍。所以目前我認(rèn)為,,中國在追溯時(shí)郭文貴使用的是什么身份比較重要,。因?yàn)殡m然中國不承認(rèn)雙重國籍,但在實(shí)踐中,,一個(gè)人既有中國護(hù)照,,又有別國護(hù)照的情況是有的。對于這種情況,,我們一般的處理是,,看他當(dāng)時(shí)自己主張的是什么身份,也就是用哪本護(hù)照出入境,。當(dāng)然,這是一個(gè)非常復(fù)雜且有爭議的問題,。