(原標(biāo)題:上了“紅通令”,,郭文貴還能待在美國嗎?)
“權(quán)力獵手”郭文貴在“流亡”海外多時后成為紅通嫌犯,。
4月19日,,外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會上證實(shí):“國際刑警組織已經(jīng)向犯罪嫌疑人郭文貴發(fā)出了紅色通緝令”。但陸慷并未透露郭文貴因何被通緝,。
外交部官網(wǎng)截圖
2015年3月,,《財新周刊》以《權(quán)力獵手郭文貴》為題刊發(fā)長篇報道,郭文貴因此以“權(quán)力獵手”為外界所熟知,。媒體報道稱,,北京政泉控股有限公司(以下簡稱“政泉控股”)實(shí)際控制人郭文貴,以盤古大觀作為據(jù)點(diǎn),,通過多年的經(jīng)營,,搭建了一個以政法官員為主的龐大政商關(guān)系網(wǎng)絡(luò),被外界形象地稱之為“盤古會”,。
《財經(jīng)周刊》2015年3月的封面報道
《財新周刊》報道截圖
財新今年發(fā)布的聲明
“盤古會”官員中較為人熟知的是,,國家安全部原副部長馬建以及河北省委原常委,、政法委原書記張越,兩人分別于2015年1月,、2016年4月落馬,。張越案已于今年4月被提起公訴,而較早落馬的馬建案目前仍在偵查階段,。
郭文貴的“盤古會”
按照財新傳媒此前的報道,,郭文貴于2014年8月“流亡”海外,此番被國際刑警通緝后,,將對郭文貴有何影響,?為此,政知道采訪了清華大學(xué)國際法教授李兆杰和北師大國際刑法研究所所長黃風(fēng),。
政知道:中國要求國際刑警組織對犯罪嫌疑人郭文貴發(fā)出了紅色通緝令,,這個通緝令能發(fā)揮什么作用?
黃風(fēng):國際刑警組織的紅色通緝令不是針對某一個國家,,而是一百多個國家的中心局,。也就是說,不僅美國的國際刑警組織收到了,,其他的國家也收到了,。這個紅色通緝令的效力在各個國家是不同的。每個紅色通緝令后面都還有一句話:“發(fā)現(xiàn)予以押解”,。有的國家收到后就會協(xié)助提請國逮捕嫌疑人,,然后進(jìn)行引渡;有的國家會根據(jù)本國的法律來決定是否對紅色通緝令人員進(jìn)行逮捕,,有的會在情報,、信息交流溝通等方面起到積極作用,。
政知道:在美國,,紅色通緝令屬于哪種情況?
黃風(fēng):美國會根據(jù)本國的法律對其進(jìn)行調(diào)查,,如果認(rèn)定了紅色通緝令上的人員觸犯了美國的法律,,不論本國還是他國國籍,都會走法律程序,。所以具體到紅色通緝令對每個人的作用看,,還是要由美國的法律決定。
政知道:紅色通緝令能起到震懾作用,,您怎么看,?
黃風(fēng):的確有震懾作用。因?yàn)橹灰菄H刑警組織的成員都會收到通緝令,,有100多個國家,。一旦進(jìn)入別的國家,而這個國家對紅色通緝令比較看重,其又與中國有引渡條約的話,,很有可能直接被逮捕回中國,。
政知道:據(jù)媒體報道,郭文貴自稱有境外合法身份,,可得到境外法律的保護(hù),。目前的信息顯示郭文貴人在美國,且接受媒體訪問,。種種跡象表明他目前很可能擁有美國國籍,。如果其擁有美國國籍,從國際法角度講,,紅色通緝令能發(fā)揮什么作用,?
李兆杰:第一,不論他是哪國國籍,,只要雙腳站上中國國土,,進(jìn)入中國境內(nèi),中國就有權(quán)利對他進(jìn)行逮捕,。第二,,還有一種比較復(fù)雜的情況,之前有類似的案例,,就是中國在追溯時,,他還是中國國籍,后來轉(zhuǎn)成別國國籍,,中國不承認(rèn)其主張的國籍,。所以目前我認(rèn)為,中國在追溯時郭文貴使用的是什么身份比較重要,。因?yàn)殡m然中國不承認(rèn)雙重國籍,,但在實(shí)踐中,一個人既有中國護(hù)照,,又有別國護(hù)照的情況是有的,。對于這種情況,我們一般的處理是,,看他當(dāng)時自己主張的是什么身份,,也就是用哪本護(hù)照出入境。當(dāng)然,,這是一個非常復(fù)雜且有爭議的問題,。