(原標(biāo)題:上了“紅通令”,,郭文貴還能待在美國(guó)嗎,?)
“權(quán)力獵手”郭文貴在“流亡”海外多時(shí)后成為紅通嫌犯。
4月19日,外交部發(fā)言人陸慷在例行記者會(huì)上證實(shí):“國(guó)際刑警組織已經(jīng)向犯罪嫌疑人郭文貴發(fā)出了紅色通緝令”。但陸慷并未透露郭文貴因何被通緝。
外交部官網(wǎng)截圖
2015年3月,,《財(cái)新周刊》以《權(quán)力獵手郭文貴》為題刊發(fā)長(zhǎng)篇報(bào)道,郭文貴因此以“權(quán)力獵手”為外界所熟知,。媒體報(bào)道稱,,北京政泉控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱“政泉控股”)實(shí)際控制人郭文貴,以盤古大觀作為據(jù)點(diǎn),,通過多年的經(jīng)營(yíng),,搭建了一個(gè)以政法官員為主的龐大政商關(guān)系網(wǎng)絡(luò),被外界形象地稱之為“盤古會(huì)”,。
《財(cái)經(jīng)周刊》2015年3月的封面報(bào)道
《財(cái)新周刊》報(bào)道截圖
財(cái)新今年發(fā)布的聲明
“盤古會(huì)”官員中較為人熟知的是,,國(guó)家安全部原副部長(zhǎng)馬建以及河北省委原常委、政法委原書記張?jiān)?,兩人分別于2015年1月,、2016年4月落馬。張?jiān)桨敢延诮衲?月被提起公訴,,而較早落馬的馬建案目前仍在偵查階段,。
郭文貴的“盤古會(huì)”
按照財(cái)新傳媒此前的報(bào)道,郭文貴于2014年8月“流亡”海外,,此番被國(guó)際刑警通緝后,,將對(duì)郭文貴有何影響?為此,,政知道采訪了清華大學(xué)國(guó)際法教授李兆杰和北師大國(guó)際刑法研究所所長(zhǎng)黃風(fēng),。
政知道:中國(guó)要求國(guó)際刑警組織對(duì)犯罪嫌疑人郭文貴發(fā)出了紅色通緝令,這個(gè)通緝令能發(fā)揮什么作用,?
黃風(fēng):國(guó)際刑警組織的紅色通緝令不是針對(duì)某一個(gè)國(guó)家,,而是一百多個(gè)國(guó)家的中心局。也就是說,,不僅美國(guó)的國(guó)際刑警組織收到了,,其他的國(guó)家也收到了。這個(gè)紅色通緝令的效力在各個(gè)國(guó)家是不同的,。每個(gè)紅色通緝令后面都還有一句話:“發(fā)現(xiàn)予以押解”,。有的國(guó)家收到后就會(huì)協(xié)助提請(qǐng)國(guó)逮捕嫌疑人,,然后進(jìn)行引渡;有的國(guó)家會(huì)根據(jù)本國(guó)的法律來決定是否對(duì)紅色通緝令人員進(jìn)行逮捕,,有的會(huì)在情報(bào),、信息交流溝通等方面起到積極作用。
政知道:在美國(guó),,紅色通緝令屬于哪種情況,?
黃風(fēng):美國(guó)會(huì)根據(jù)本國(guó)的法律對(duì)其進(jìn)行調(diào)查,如果認(rèn)定了紅色通緝令上的人員觸犯了美國(guó)的法律,,不論本國(guó)還是他國(guó)國(guó)籍,,都會(huì)走法律程序。所以具體到紅色通緝令對(duì)每個(gè)人的作用看,,還是要由美國(guó)的法律決定,。
政知道:紅色通緝令能起到震懾作用,您怎么看,?
黃風(fēng):的確有震懾作用,。因?yàn)橹灰菄?guó)際刑警組織的成員都會(huì)收到通緝令,有100多個(gè)國(guó)家,。一旦進(jìn)入別的國(guó)家,,而這個(gè)國(guó)家對(duì)紅色通緝令比較看重,其又與中國(guó)有引渡條約的話,,很有可能直接被逮捕回中國(guó),。
政知道:據(jù)媒體報(bào)道,郭文貴自稱有境外合法身份,,可得到境外法律的保護(hù)。目前的信息顯示郭文貴人在美國(guó),,且接受媒體訪問,。種種跡象表明他目前很可能擁有美國(guó)國(guó)籍。如果其擁有美國(guó)國(guó)籍,,從國(guó)際法角度講,,紅色通緝令能發(fā)揮什么作用?
李兆杰:第一,,不論他是哪國(guó)國(guó)籍,,只要雙腳站上中國(guó)國(guó)土,進(jìn)入中國(guó)境內(nèi),,中國(guó)就有權(quán)利對(duì)他進(jìn)行逮捕,。第二,還有一種比較復(fù)雜的情況,,之前有類似的案例,,就是中國(guó)在追溯時(shí),,他還是中國(guó)國(guó)籍,后來轉(zhuǎn)成別國(guó)國(guó)籍,,中國(guó)不承認(rèn)其主張的國(guó)籍,。所以目前我認(rèn)為,中國(guó)在追溯時(shí)郭文貴使用的是什么身份比較重要,。因?yàn)殡m然中國(guó)不承認(rèn)雙重國(guó)籍,,但在實(shí)踐中,一個(gè)人既有中國(guó)護(hù)照,,又有別國(guó)護(hù)照的情況是有的,。對(duì)于這種情況,我們一般的處理是,,看他當(dāng)時(shí)自己主張的是什么身份,,也就是用哪本護(hù)照出入境。當(dāng)然,,這是一個(gè)非常復(fù)雜且有爭(zhēng)議的問題,。