自2013年9月,,習近平主席提出“一帶一路”倡議以來,,“一帶一路”引發(fā)國內(nèi)外各界熱議。國際社會經(jīng)過疑慮,、爭論,、傳播,,逐漸接受,再到“一帶一路”進入聯(lián)合國安理會的決議,,充分說明了這一倡議的科學性和生命力,。“一帶一路”倡議充分體現(xiàn)了中國推動全球治理體系變革的擔當,,證明中國確實是世界和平的建設者,、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者,。
一,、一帶一路是歷史記憶,也是中外重構(gòu)的新時空
歷史上的絲綢之路就有三條,,即草原絲綢之路,,綠洲絲綢之路,海上絲綢之路,。習主席提出的“一帶一路”倡議,,構(gòu)建命運共同體,喚醒了世界關(guān)于絲綢之路古老而深沉的記憶,。2015年3月28日,,國家發(fā)改委、外交部,、商務部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶的愿景與行動》,,標志著政府層面的推動正式實施。
“一帶一路”倡議是要打通中亞,、西亞,、南亞、非洲和歐洲,,把世界上最有活力的東亞和歐洲連成一片,。這一倡議是開放的,歡迎任何國家加入,,理念是“共商,、共建、共享”,;重點是“五通”,,即“政策溝通、設施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通”,。自倡議提出至今,,已有100多個國家和國際組織積極響應支持,40多個國家和國際組織和中國簽署了合作協(xié)議,,“一帶一路”計劃將給相關(guān)國家?guī)?萬多億美元的基建資金,,中國已在相關(guān)國家投資185億美元,中國專門出資400億美元建立絲路基金,,為沿線國家基礎(chǔ)設施建設,、產(chǎn)業(yè)合作提供資金支持。具體做什么,,怎么做,,還需要中外積極互動,共商共建,。所以“一帶一路”倡議將賦予歷史意義上的絲綢之路以全新的時空涵義,。
二、“一帶一路”是強調(diào)溝通,,重在過程
“一帶一路”是經(jīng)濟合作之路,,也是文化交流之路。由于涉及面廣,,參與的主體多,,世情區(qū)情復雜,所以不能希望一蹴而就,。在日常生活中,,不是所有活動都是由規(guī)則進行治理的,而制度也并非無所不能,。規(guī)則失靈的區(qū)域就需要注重溝通,。
有別于全球治理中的很多國際關(guān)系主體著眼于規(guī)則治理,“一帶一路”倡議中會有大量的非制度性溝通,。剛開始互動或互動初期,,沒有清晰的契約,甚至互動很久,,也難以形成明晰的規(guī)則,,但互動過程本身就意義重大,有各種層級互動就意味著容易減少不確定性,,容易形成共同身份與共識,,提高舒適度,照顧各方的差異,,不急于立即簽署難以落實或理解上有歧義的規(guī)則合同,,這符合了中華文化的環(huán)境性、互系性,、互變性和可變性等特征,。
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