新華社昆明9月7日電? 題：努力實(shí)現(xiàn)從“兩不愁”到“三保障”

新華社記者白靖利

習(xí)近平總書記在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會上強(qiáng)調(diào),，我國脫貧攻堅(jiān)面臨的任務(wù)仍然十分艱巨,。在脫貧目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿“兩不愁”相對容易,，實(shí)現(xiàn)保障義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、住房安全“三保障”難度較大,。

黨的十八大以來，我國的脫貧成效世界矚目,，2013年至2016年農(nóng)村貧困人口年均減少1391萬人,。新階段，扶貧要實(shí)現(xiàn)從“溫飽型”向“保障型”質(zhì)的飛躍,，從過去解決溫飽問題為核心,，向給予貧困人口更有尊嚴(yán)的生活轉(zhuǎn)變，不僅關(guān)注扶貧對象的基本物質(zhì)生活消費(fèi),，更滿足其享受義務(wù)教育,、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)，難度不可謂不大,。

從“兩不愁”到“三保障”,，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。2016年底,，全國農(nóng)村貧困人口還有4300多萬人,，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，平均每年需要減少貧困人口近1100萬人,，越往后難度越大,。這些脫貧難度大的地方有著許多共同點(diǎn)，如基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后,、因病致貧返貧人口脫貧任務(wù)重,、社會文明程度低等,，這些正是“三保障”應(yīng)努力解決的問題,。

實(shí)現(xiàn)從“兩不愁”到“三保障”的跨越,，難點(diǎn)和重點(diǎn)在于攻堅(jiān)深度貧困地區(qū)。這些地方要開創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新局面,，必須打好組合拳：針對產(chǎn)業(yè)扶貧,、交通扶貧、教育扶貧,、健康扶貧,、生態(tài)建設(shè)扶貧中存在的突出問題，出臺針對性強(qiáng)的解決措施,；依照中央出臺脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制實(shí)施辦法,，強(qiáng)化“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé),、市縣抓落實(shí)”的扶貧管理體制,，形成合力攻堅(jiān)格局；資金投入方面,，向社會保障方面傾斜,，確保好鋼用在刀刃上。

“真抓才能攻堅(jiān)克難,，實(shí)干才能夢想成真,。”實(shí)現(xiàn)從“兩不愁”到“三保障”的跨越,，撐起社會保障之網(wǎng),，是確保到2020年實(shí)現(xiàn)脫貧總目標(biāo)的關(guān)鍵之舉。筑牢社會保障之底,，提高扶貧質(zhì)量和水平,，才能扭轉(zhuǎn)貧困人口因病返貧、因病致貧,、社會福利保障差距拉大的局面,，切實(shí)鞏固扶貧、脫貧成果,。