原標(biāo)題:國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)將再取消52項(xiàng) 企業(yè)減負(fù)松綁 市場(chǎng)活力增強(qiáng)
9月8日,,在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上,,國(guó)務(wù)院審改辦負(fù)責(zé)人吳知論介紹了簡(jiǎn)政放權(quán)有關(guān)情況,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏介紹了加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理有關(guān)情況,。
2015年,,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在上海浦東新區(qū)推行“證照分離”改革試點(diǎn),共涉及116項(xiàng)行政審批事項(xiàng),,取得了明顯成效,。國(guó)務(wù)院決定將上海浦東新區(qū)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)推廣至天津、遼寧,、浙江,、福建、河南,、湖北,、廣東、重慶,、四川,、陜西的10個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。同時(shí)明確,,經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)后,,有條件的國(guó)家自主創(chuàng)新示范新區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等也可推廣這些改革措施,。另外,,對(duì)其他不涉及修改法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件的行政審批等事項(xiàng),,地方可自行確定是否復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)做法,。
吳知論介紹,下一步,,將再取消52項(xiàng)國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng),,包括取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級(jí)資質(zhì)核定、對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)核準(zhǔn)等,。這些行政審批絕大部分與就業(yè)創(chuàng)業(yè),、投資經(jīng)營(yíng)和營(yíng)商條件緊密相關(guān)。同時(shí),,將再取消22項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政許可事項(xiàng),,包括生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收審批、在林區(qū)經(jīng)營(yíng)木材審批等。這批事項(xiàng)涉及12個(gè)部門(mén),,內(nèi)容涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的占大頭,約占86%,,含金量較高,。取消后,有利于為企業(yè)和群眾松綁減負(fù),,釋放市場(chǎng)活力,。
“需要說(shuō)明的是,這些取消的行政審批和行政許可事項(xiàng),,涉及法律修改,,需要完成修法程序后再公布實(shí)施?!眳侵撜f(shuō),,“取消這些審批事項(xiàng),只是取消了前置審批,,并不是說(shuō)政府不管了。有關(guān)部門(mén)將堅(jiān)持放管并重,,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。”
9月6日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出,,要按照推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,,推行和強(qiáng)化質(zhì)量認(rèn)證這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度,有利于加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境,,促進(jìn)中國(guó)制造提質(zhì)升級(jí)、邁向中高端,。
截至2016年底,,我國(guó)累計(jì)發(fā)放各類(lèi)有效認(rèn)證證書(shū)170.9萬(wàn)張,獲證組織60.3萬(wàn)余家,,共有認(rèn)證機(jī)構(gòu)387家,。根據(jù)“十三五”發(fā)展規(guī)劃,我國(guó)將加快建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國(guó),,到2020年,,預(yù)計(jì)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)240萬(wàn)張,企業(yè)組織的認(rèn)證覆蓋率4.6%,,檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)營(yíng)收突破3000億元,,整體邁入世界先進(jìn)國(guó)家行列。
田世宏介紹:“我們將進(jìn)一步完善認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)制度,,通過(guò)大力強(qiáng)化全面質(zhì)量管理,,著力打造高端品質(zhì)認(rèn)證服務(wù),統(tǒng)一整合綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系,,加強(qiáng)完善事中事后監(jiān)管等方式提升產(chǎn)品及質(zhì)量服務(wù),,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高政府公共管理效能,?!保ㄓ浾?趙兵)