央廣網(wǎng)西安9月9日消息（記者劉濤）陜西省千陽縣從脫貧攻堅伊始,，針對貧困群眾不知道怎么干,、包扶干部不知道怎么扶、愛心人士不知道怎么幫,、各級各部門不知道怎么評的現(xiàn)實問題,，采取“多向匯集建超市、四批認領(lǐng)促項目、各方聯(lián)動保落實”的辦法,，創(chuàng)新建立縣、鎮(zhèn),、村三級脫貧攻堅“項目超市”,，把貧困村產(chǎn)業(yè)和群眾的脫貧需求物化為項目，進入超市成為“商品”,，組織各種扶貧力量進入項目超市“購買商品”,，認領(lǐng)項目，使針對貧困戶的各項扶持辦法項目化,、條理化,、可視化，讓扶貧工作從“想辦法”變?yōu)椤斑x辦法”,，實現(xiàn)了各種資源要素的高效對接,、各種扶貧力量的有機整合，探索解決了如何精準扶貧的問題,。

群眾的需求與扶貧政策的有效對接是精準扶貧的關(guān)鍵,。千陽縣整合政府、企業(yè),、社會愛心人士等各方資源,，以貧困戶需求為切入點,，以政策、項目,、資金為支撐,，搭建“超市平臺”，實現(xiàn)了扶貧要素的有機整合,。一是向下征集需求,。成立“1+10”脫貧攻堅工作領(lǐng)導機構(gòu)，抽調(diào)7名縣級領(lǐng)導,、76名科級領(lǐng)導,、152名機關(guān)干部，組建7個駐鎮(zhèn)工作隊和76個駐村工作組,，動員100個單位包村,、3879名干部聯(lián)戶，形成四支脫貧攻堅力量進村入戶,，下沉到貧困群眾身邊,，廣泛走訪群眾，深入調(diào)查研究,，摸清致貧原因,，找準發(fā)展瓶頸，了解貧困戶的所思,、所需和所想,，列成一個個問題清單，為制定脫貧舉措奠定了基礎,。二是向上對接政策,。將征集形成的貧困群眾需求和問題清單，與各級各行各業(yè)的政策,、資金,、項目進行對接，真正把貧困戶的需求轉(zhuǎn)化為具體可操作的,、到村到戶到人的項目,，用簡明扼要、條理清楚和群眾易懂的語言整理印制成脫貧攻堅政策匯編,，發(fā)送到幫扶干部和貧困群眾手中,，做到幫扶干部人手一冊、貧困戶戶均一冊,。組織職能部門,、動員幫扶人員，進村入戶開展脫貧政策宣講,，把各級的扶持激勵政策直接送到了群眾身邊,。三是搭建超市平臺,。在需求與政策對接基礎上，歸納梳理出針對貧困村脫貧的基礎設施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、公共服務、環(huán)境優(yōu)化等四大類項目,，針對貧困戶脫貧的易地搬遷,、產(chǎn)業(yè)脫貧、轉(zhuǎn)移就業(yè),、生態(tài)補償,、金融扶貧、教育資助,、醫(yī)療救助,、兜底保障等八大類項目，經(jīng)過召開村組干部,、黨員代表、貧困群眾代表專題會議和與貧困戶本人反復討論,，匯集形成村級和貧困戶項目超市,，為精準幫扶奠定了基礎。