新華社鄭州10月6日電 題：“洋貨”能查“戶口簿” “全球購”可一夜達－－看鄭州如何填平海淘“坑”,？

新華社“新華視點”記者 孫志平、劉懷丕

電飯煲,、化妝品,、奶粉、馬桶蓋……國人在暢享“海淘”快感之時,，有時也會因假貨多,、物流慢、維權(quán)難等問題鬧心,。看起來“高大上”的“海淘”,，有可能是漂洋過海來“坑”你,。

作為國家跨境電商綜合試驗區(qū)之一的鄭州，創(chuàng)新監(jiān)管服務模式,，緩解了消費者心頭的困擾,，解決了跨境電商的系統(tǒng)性難題，其探索獲得國際認可,。

“假洋貨”難進國門 “全球購”可一夜達

消費者“海淘”本是為了購買國外高質(zhì)量商品,，但不少消費者投訴時常買到假貨，被網(wǎng)友戲稱為海淘“坑”,。今天在鄭州,，這一問題有了破解之道：拿起手機掃一掃，就能查看海外商品的“戶口簿”,，產(chǎn)品信息,、檢測信息、標簽信息,、物流信息,、生產(chǎn)過程、出廠過程,、監(jiān)裝過程等一目了然,。通過跨境電商安全追溯平臺，網(wǎng)友的海淘商品可實現(xiàn)全流程追溯,。

“構(gòu)建跨境電商質(zhì)量安全監(jiān)管及追溯體系,，可以讓消費者在國內(nèi)購買的海外商品實現(xiàn)來源可查、去向可追,、風險可控,、責任可究?！焙幽铣鋈刖硻z查檢疫局駐鄭州經(jīng)開區(qū)辦事處主任田艷萍說,。

物流速度慢，到貨時間長,，是消費者在國內(nèi)購買海外商品的又一大痛點,，如今在鄭州，這一難題正得以緩解,。

鄭州市民張里娜經(jīng)常在跨境電商平臺企業(yè)小紅書上購買日韓化妝品和歐洲奶粉,?！按蟛糠稚唐方裉煜聠危魈炀涂傻截??！睆埨锬日f，以往都是找朋友海外代購,，至少得十天半個月,，現(xiàn)在快多了。

張里娜感覺到快,，是因為河南保稅集團創(chuàng)新設(shè)計出了保稅備貨進口模式,。在這種模式下，像小紅書這樣的跨境電商平臺企業(yè)可以把熱銷的海外商品提前整批備貨到鄭州的保稅區(qū),，待接到訂單后,，再分裝、繳稅,、通關(guān),，郵寄給消費者，大大提高了物流時效,。

“從3單／秒提升到現(xiàn)今的50單／秒，日峰值處理能力可達500萬單,，實際運行中一天最多處理過320萬單,?！编嵵莺ｊP(guān)駐經(jīng)開區(qū)辦事處主任蘭磊說,。

這一創(chuàng)新也帶來了鄭州海外購物包裹量的激增,。今年上半年,，中國15個跨境電商試點城市進出口包裹總量1.03億單,，其中鄭州包裹量達3434萬單，占比33.45%,，遠遠領(lǐng)先于一些沿海試點城市,。

電商平臺好發(fā)展 政府部門易監(jiān)管

在現(xiàn)行國際規(guī)則下，消費者在國內(nèi)直接從海外商家購買商品,，只能以個人行李,、郵件等非貿(mào)易方式入境，這在一定程度上制約了政府的有效監(jiān)管,，造成稅收流失和貿(mào)易統(tǒng)計缺失,。

如今,，河南保稅集團利用河南保稅物流中心建立起綜合監(jiān)管服務平臺，依托這一平臺,，跨境電商平臺企業(yè)能從海外商家批量備貨到鄭州保稅區(qū),，海關(guān),、國檢等監(jiān)管部門可以實施監(jiān)管,。

“既減少了消費者收貨的等待時間，降低了物流成本,，又實現(xiàn)了稅收征管,、貿(mào)易統(tǒng)計、質(zhì)量追溯等政府監(jiān)管,，還把跨境消費產(chǎn)業(yè)鏈拉回到國內(nèi),，促進了跨境電商平臺企業(yè)的發(fā)展?！焙幽媳６惣瘓F總裁徐平說,。

徐平說，鄭州的探索,，打破了幾家國際物流公司的壟斷,，使物流成本從150－260元／千克降低到約40元／千克。

在鄭州,，聚美優(yōu)品,、唯品會、小紅書等一批跨境電商平臺企業(yè)獲得快速發(fā)展,。唯品會鄭州倉儲負責人皮嵩說,，唯品會2016年在鄭州的發(fā)貨量達1600萬單，占其海淘業(yè)務量的60%,。

與此同時,，監(jiān)管變得更加有效?！巴ㄟ^訂單,、運單和支付單的比對，保障了每一筆交易的真實性,，逐單按交易額計征綜合稅,，做到了稅款的應征盡征?！碧m磊說,。

此外，鄭州的探索也把跨境消費產(chǎn)業(yè)鏈拉回到了國內(nèi),。目前,，河南保稅物流中心備案企業(yè)已達1400多家,，進口貨源地覆蓋60個國家左右，出口地覆蓋70多個國家,。小紅書,、聚美優(yōu)品、網(wǎng)易考拉,、唯品會等多家電商云集于此,，跨境電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈日臻完善。今年,，河南保稅物流中心園區(qū)內(nèi)的跨境電商交易額有望突破100億元,。

有望為全球跨境電商發(fā)展提供方案

日前，在瑞士日內(nèi)瓦世界貿(mào)易組織(WTO)總部,，鄭州經(jīng)驗原創(chuàng)單位河南保稅集團被邀請參加WTO公共論壇,，集團副總裁張明星所作的報告引發(fā)強烈反響。

“鄭州模式解決了全球范圍內(nèi)進口存在的稅收流失,、質(zhì)量安全無法把控,、消費者權(quán)益無法維護等問題。因為是基于WTO和國際郵聯(lián)組織關(guān)務規(guī)則創(chuàng)新出來的,，它有望成為全球性通用方案,。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi)說,。

此前,，來自國內(nèi)外的跨境電商政商代表共同達成的《全球跨境電子商務大會鄭州共識》認為，鄭州模式有效解決了跨境電子商務的關(guān)務申報,、稅收征管,、質(zhì)量監(jiān)督、物流服務等系統(tǒng)性難題,，是全國復制推廣的藍本,。盧森堡,、俄羅斯,、加拿大等國的監(jiān)管部門也給予高度認可，認為這一模式有望為全球有需求的國家提供跨境電子商務解決方案,。

“這些探索,，對中國跨境電子商務的整體監(jiān)管、對世界其他國家均具備一定參考借鑒價值,?！敝袊鴩H電子商務中心研究院院長李鳴濤說。